澎湃新聞記者 楊喆 實習生 趙鵬程
2021-01-14 15:56 來源:澎湃新聞
大漠明珠敦煌「十四五」期間將組建敦煌航空公司。
1月14日出版的《酒泉日報》全文發布了2021年1月6日中國共產黨酒泉市第四屆委員會第十二次全體會議通過的《中共酒泉市委關於制定酒泉市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)。
澎湃新聞記者注意到,《建議》在「全力打造大敦煌文化旅遊經濟圈」部分明確提出,組建敦煌航空公司。
「一旦獲批,敦煌航空將成為甘肅省首家本土航空公司,也將對西北地區旅遊業的發展具有重要意義。」1月14日,敦煌市委常委、宣傳部部長馬慧君告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。馬慧君介紹,其實幾年前籌建敦煌航空公司的工作就已經開始了。但由於敦煌航空是混合所有制企業,目前民營資本所佔比例過高,而國家民航局對地方政府持資比例有要求,所以在審批層面仍然存在難點。
2019年,甘肅省交通運輸廳在答覆甘肅省十三屆人大一次會議第520號建議時,也透露了敦煌航空籌建工作的進展和現實困難。
甘肅省交通運輸廳在答覆中表示,省交通運輸廳高度重視敦煌航空公司籌建工作,先後多次赴國家民航局進行匯報銜接。目前正在排隊報批的客運航空公司較多,但針對我國航空市場發展現狀,基於安全考慮,國家民航局目前對審批組建新航空公司持審慎態度。
從嚴審批新航空公司的原因包括:航空運輸市場競爭激烈、國內飛行員缺口較大、我國東南部地區空域和機場機坪機位已趨於飽和、籌建航空公司程序複雜周期較長等。國家民航局運輸司據此建議甘肅省可以引進國內現有大型航空公司作為基地公司進入甘肅,或者參股國內現有航空公司,採取混合所有制形式將該公司引入甘肅。
甘肅省交通運輸廳認為,從省內東航、海航兩家基地航空公司運營多年的情況來看,投入飛機數量少,且開通航線多為飛往中東部地區城市,對省內各支線航空市場的開發熱情不高;而成立通用航空公司所需時間長,省公航旅正在加大通用航空基礎設施建設和通用航空公司引進工作;甘肅省地形地貌迥異,海拔高度落差大,氣象條件複雜,通用航空機型載客量小,很難滿足各城市間串飛的需要。
籌建敦煌航空股份有限公司對促進甘肅省及西部地區「一帶一路」建設、完善全省綜合運輸體
系、加密航線網絡串飛甘肅省支線機場、有效開發利用全省旅遊資源和帶動當地經濟發展均具有積極的推動作用。「我廳將繼續與國家民航局積極溝通,促成甘肅省第一家航空公司順利組建」。甘肅省交通運輸廳在答覆最後表示。
「雖然現實中還有困難,但我們還是堅持在『十四五』規劃中提出來了。我們也相信敦煌航空的組建未來會有新的進展。」馬慧君表示。
作為歷史文化名城,敦煌的航空發展近年也在提速。敦煌機場於1982年7月建成通航。據《甘肅日報》報導,2020年6月5日「敦煌機場」更名為「敦煌莫高國際機場」,標誌著敦煌機場正式跨入國際機場行列,成為國內繼義烏、滿洲裡之後第三個縣級市國際機場。
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