公安部11月30日在京召開新聞發布會，公安部新聞發言人李蓓在會上介紹《人民警察警旗管理規定（試行）》情況時表示：
「使用警旗須報經受旗單位主要負責人批准，以損壞、塗畫、玷汙、踐踏、焚燒等方式侮辱警旗的，依法予以處罰。」
11月30日，公安部召開新聞發布會，介紹《人民警察警旗管理規定（試行）》等情況。公安部供圖
李蓓表示，根據《中華人民共和國人民警察法》等有關法律規定，公安部日前會同最高人民法院、最高人民檢察院、國家安全部、司法部，聯合印發了《人民警察警旗管理規定（試行）》。《人民警察警旗管理規定》分為總則、警旗的式樣和規格、警旗的授予和請領、警旗的使用、法律責任、附則6個章節，同時附有警旗旗面式樣和警旗的製法2個附錄。
《規定》明確，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的政治工作部門是警旗管理的主管部門，負責警旗授予、請領、核發和宣傳教育等事項，警務裝備保障部門負責警旗製作、發放、回收處理等，警務督察部門負責監督警旗使用、保管等事項。
《管理規定》要求，使用警旗必須報經受旗單位主要負責人批准。任何組織和個人，未經批准不得製造、買賣、持有、使用警旗。
對非法製造、買賣、持有、使用警旗的，或者在公共場合故意以損壞、塗畫、玷汙、踐踏、焚燒等方式侮辱警旗的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對違反規定使用警旗的單位將責令限期改正並給予通報批評，依法依規追究相關人員責任，情節嚴重的，將依法給予處分或者組織處理。
李蓓表示，目前，《人民警察警旗管理規定》仍處在試行階段，公安部將聯合有關部門根據實際執行情況，結合遇到的問題，有針對性地進行修改完善。
【 新 聞 發 布 會 】
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公安部11月30日在京召開新聞發布會，通報公安機關學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議、全國勞動模範和先進工作者表彰大會精神的有關情況，介紹今年第九個「全國交通安全日」主題設立及活動安排等情況。
發布會通報，黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議、全國勞動模範和先進工作者表彰大會召開後，公安部黨委都在第一時間召開了部黨委擴大會議，通過理論中心組學習研討，組織召開公安部直屬機關黨員大會、主題宣講會、全國視頻會等方式，認真傳達學習有關會議精神，研究貫徹落實意見。部署要求全國公安機關和廣大公安民警把學習好、宣傳好、貫徹好中央系列重要會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，作為當前和今後一個時期的重大政治任務，從全局和戰略的高度，充分認識重大意義，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅持以人民為中心，全面把握新發展階段的新任務新要求，堅定不移貫徹新發展理念、構建新發展格局，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，著力把重要會議精神轉化為做好新時代公安工作的強大動力和思路舉措，找準切入點和著力點，不折不扣把黨中央的決策部署落到實處，全力以赴保安全、護穩定、抓改革、促發展。同時，教育引導廣大民警要向先進典型學習，大力弘揚勞模精神，繼承發揚光榮傳統，用勞動模範和先進工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，不忘初心、牢記使命，勇於擔當、不懈奮鬥，為決勝全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程，創造安全穩定的政治社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
各級公安機關按照公安部黨委的統一部署要求，多方式、多手段、全媒體，迅速在全警掀起學習宣傳貫徹重要會議精神熱潮，切實將學習成果轉化為指導實踐、推動工作的強大動力，全力做好維護國家安全和社會穩定各項工作。一是堅持領導帶頭學。各級公安機關領導幹部充分發揮表率作用，認真開展學習、帶頭開展宣講、深入開展討論，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求。二是堅持創新方式學。靈活運用政治輪訓、業務培訓、新警培訓、警銜晉升培訓和輔導報告、典型示範、在線訪談，以及調研走訪、實戰練兵等形式，多渠道、立體化、全方位開展對會議精神的宣傳解讀。三是堅持聯繫實際學。將學習宣傳貫徹工作與研究制定公安機關「十四五」規劃緊密結合，與統籌做好當前維護安全穩定各項工作緊密結合，將重要會議精神貫徹落實到公安工作全過程、各方面。四是堅持統籌兼顧學。將學習貫徹重要會議精神，與貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神和在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神緊密結合，一體推進。
公安機關學習貫徹黨的十九屆五中全會精神要著力做到「五個必須」：一是必須毫不動搖堅持黨的絕對領導，不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是必須忠誠履行新時代使命任務，認真貫徹落實總體國家安全觀，大力加強國家安全體系和能力建設，全面提高公共安全保障能力，努力打造平安中國建設「升級版」。三是必須恪守公平正義的價值追求，始終把維護公平正義作為公安工作的生命線，深入推進公安執法監督管理機制改革，健全完善執法權責清單等制度，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。四是必須堅定推進改革創新，進一步深化公安機關機構改革，持續推進公安大數據智能化建設應用，在移民出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等領域研究推出更多更好的新政策新舉措。五是必須嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，牢牢把握黨在新時代的建警治警方針，錨定「四個鐵一般」標準，切實加強民警隊伍能力建設，嚴格隊伍教育監督管理，深化人民警察管理制度改革，著力鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質過硬公安鐵軍。
發布會介紹，目前，習近平總書記親自頒授的中國人民警察警旗原件已收藏入中國警察博物館，擺放在大廳醒目位置。警旗是人民警察隊伍的重要標誌，是人民警察榮譽、責任和使命的象徵，是人民警察忠誠履行新時代使命任務的重要指引。人民警察和全社會應當樹立警旗意識，尊重和愛護警旗，維護警旗尊嚴。根據《中華人民共和國人民警察法》等有關法律規定，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院、國家安全部、司法部，聯合印發了《人民警察警旗管理規定（試行）》，這對規範和加強警旗管理，維護警旗尊嚴，增強人民警察使命感責任感榮譽感具有重要意義，必將推動公安機關的學習貫徹工作紮實開展、不斷深入。《人民警察警旗管理規定》分為總則、警旗的式樣和規格、警旗的授予和請領、警旗的使用、法律責任、附則6個章節，同時附有警旗旗面式樣和警旗的製法2個附錄。《規定》明確，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的政治工作部門是警旗管理的主管部門，負責警旗授予、請領、核發和宣傳教育等事項，警務裝備保障部門負責警旗製作、發放、回收處理等，警務督察部門負責監督警旗使用、保管等事項。《管理規定》要求，使用警旗必須報經受旗單位主要負責人批准。任何組織和個人，未經批准不得製造、買賣、持有、使用警旗。對非法製造、買賣、持有、使用警旗的，或者在公共場合故意以損壞、塗劃、玷汙、踐踏、焚燒等方式侮辱警旗的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對違反規定使用警旗的單位將責令限期改正並給予通報批評，依法依規追究相關人員責任，情節嚴重的，將依法給予處分或者組織處理。目前，《人民警察警旗管理規定》仍處在試行階段，公安部將聯合有關部門根據實際執行情況，結合遇到的問題，有針對性的進行修改完善，也歡迎社會各界提出意見建議。
發布會通報，今年以來，全國公安民警牢記宗旨使命，忠誠履行職責，勇於擔當作為，甘於犧牲奉獻，為捍衛國家政治安全、維護社會安定、保障人民安寧作出了積極貢獻，湧現出一大批英雄模範和先進集體，受到黨中央表彰和習近平總書記親切接見。9月30日，全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，全國公安機關104名同志和34個集體榮獲表彰；10月20日，全國雙擁模範城（縣）命名暨雙擁模範單位和個人表彰大會上，2個公安基層單位受到表彰；11月20日，全國精神文明建設表彰大會上，公安系統56個單位榮膺全國文明單位，2個單位和2名個人被評為新一屆全國未成年人思想道德建設工作先進。在11月24日隆重舉行的五年一屆的全國勞動模範和先進工作者表彰大會上，公安機關又有93名民警榮膺全國先進工作者稱號。他們中，有與犯罪分子英勇搏鬥的警界英雄，有紮根群眾、親民為民的派出所長，有與死神殊死較量的排爆專家，有一身正氣掃黑除惡的公安局長，還有默默守護邊疆熱土的平安衛士、甘當無名英雄的緝毒先鋒、破譯死亡密碼的基層法醫、日夜守護交通安全的交警蜀黍，駐村帶領全村脫貧的「扶貧女警」等，他們負重前行守護歲月靜好，他們用汗水、鮮血乃至生命忠實踐行了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求，他們是全國公安隊伍的優秀代表。榮譽的取得，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對公安隊伍的關心厚愛，也彰顯了人民群眾對公安民警的褒獎肯定。表彰大會結束後，公安系統獲表彰的全體民警向全國公安民警發出倡議書，號召廣大公安民警堅定政治立場、築牢忠誠警魂，牢記職責使命、主動擔當作為，勇於改革創新、苦練實戰本領，嚴守紀律規矩、保持清正廉潔。廣大公安民警將以先進模範為榜樣，愛崗敬業、履職盡責，求真務實、真抓實幹，唱響勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的主旋律，不斷為譜寫「兩大奇蹟」新篇章作出新的更大貢獻。公安部將繼續組織並指導各地公安機關以多種形式廣泛學習宣傳公安系統先進典型感人事跡，也請媒體朋友們關心支持，一起講好警察故事，弘揚主旋律，傳播正能量。
發布會指出，今年是第九個「全國交通安全日」。今年的主題是「知危險會避險、安全文明出行」，公安部將與中央網信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、應急管理部、共青團中央等八部委共同開展系列主題活動，旨在牢固樹立安全發展理念，弘揚法治精神，積極倡導生命至上、安全第一，為全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官營造安全的道路交通環境。
122「全國交通安全日」是2012年由國務院正式批覆設立的，是我國保障道路交通安全、推動社會文明進步、加強社會法治建設的重大舉措。多年來，在黨中央的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，在全社會的共同努力下，文明交通新風尚正在逐漸形成，全民交通法治意識、安全意識和文明意識顯著增強。
今年的活動主題確定為「知危險會避險、安全文明出行」，就是提醒每一位交通參與者，既要遵守法律法規，文明參與交通，又要了解安全隱患，掌握防護技能，確保自己和他人的生命安全，共同營造安全、文明、有序、和諧的道路交通環境。
日前，各地、各部門正在按照公安部等八部門聯合下發的通知要求，集中開展今年的主題活動。一是聯合開展系列活動。包括主題展演、隨警作戰、現場連線等現場活動，以及新駕駛人、滿分審驗教育駕駛人勸導體驗活動，採用群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，突出互動體驗、親身參與，讓交通參與者感知感受交通違法行為危害，增長交通安全知識常識。二是集中開展以「美麗鄉村行」為主題的宣講活動。以加強農村地區交通安全宣傳教育工作為重點，深入農村地區及學校開展專題宣講，提升農村地區交通安全自護意識、規則意識，提升整體交通安全水平。三是開展交通安全媒體宣傳。公安部聯合中央廣播電視總臺正在抓緊製作《平安行·2020》特別節目，並將於12月2日當天在央視綜合頻道、社會與法頻道播出。同時，用好全媒體手段，在各類新媒體平臺開設「知危險安全行」微話題，創作發布系列新媒體作品，組織開展系列直播，上下內外同頻共振，強化交通安全正能量倡導。四是面向青少年，打造「交通安全科學親子課」，面向交通駕駛員，開展「文明好司機」推選和有獎知識競答活動等，引導廣大群眾爭做文明出行人，推動形成交通安全共建共治共享的良好氛圍。同時，公安機關將結合秋冬季交通事故和交通違法特點，組織開展源頭隱患清除和重點違法整治行動。
在開展主題活動中，公安交管部門結合道路交通事故預防「減量控大」工作安排，大力實施「六大提升工程」，緊盯重點車輛、重點人群、重點地區，結合秋冬季節特點，組織開展源頭隱患清除和重點違法整治行動；網信部門加強交通安全正能量和公益視頻網際網路傳播，積極倡導文明交通風尚；文明辦結合文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建，廣泛開展文明交通行動，增強群眾文明出行意識；教育行政部門指導中小學校開展「小手拉大手 親子安全行」主題宣教活動，增強中小學生及其監護人交通安全意識；司法行政部門結合「12·4」國家憲法日、全國「憲法宣傳周」宣傳活動，深入社區村鎮企業，針對常見多發交通安全問題進行普法宣傳；交通運輸部門督促運輸企業加強隱患排查治理和警示教育，開展客貨運駕駛人安全駕駛培訓，切實督促企業落實主體責任；應急管理部門結合事故調查情況，及時公布一批典型道路交通事故調查報告，強化警示震懾，督促舉一反三，吸取事故教訓，防範事故風險；共青團組織發動大專院校青年志願者開展交通安全主題志願活動。
為深入推進事故預防「減量控大」工作，紮實開展秋冬季交通安全整治百日會戰，進一步強化農村地區交通安全宣傳工作，公安部交通管理局決定自2020年11月上旬至2021年春運結束，在全國部署開展「美麗鄉村行」交通安全巡迴宣傳活動。具體措施有：一是擴大宣傳覆蓋面。發揮農村「兩站兩員」、農村工作隊、大學生村官以及交通志願者等作用，讓宣講隊伍「動起來」；配備流動交通安全宣傳車，讓宣傳工作「轉起來」。組建農村「大喇叭」播報員隊伍，打造交通安全宣傳廣播精品節目，讓宣傳喇叭「響起來」。積極邀請媒體參與隨警作戰，讓新聞記者「走起來」。二是強化宣傳實效性。對鄉村學校周邊特別是公路沿線學校開展交通安全隱患排查，重點加強「一老一少」和鄉村地區重點駕駛人的交通安全宣傳和警示教育。對近年來多次發生嚴重交通事故的村鎮、路段進行研判分析，建立嚴重交通違法「紅黑榜」制度，組織持續宣傳。三是推進宣傳形式多樣化。依託城鄉普法長廊，打造法治宣傳陣地，用「身邊事」警示「身邊人」。結合「電影下鄉」活動，組織交警輔警、志願者或勸導員等，開展農村道路交通安全警示教育。四是提升宣傳影響力。推動將交通安全法律法規宣傳納入村鎮「兩委」幹部培訓計劃，充分利用好保險機構協保員、營銷員隊伍，吸引鼓勵各類社會公益力量深度參與，組織「送安全下鄉」活動，設立專項助農資金、專項扶助計劃，對交通安全宣傳基礎薄弱的村鎮進行重點幫扶等。
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（來源：綜合公安部、中國警察網、光明網等）
河南省委政法委新媒體工作室