省農信社在定西市安定區舉行「飛天金薯卡」發行儀式
省農信社通過科技創新研發的環境監控系統
省農信社研發的「三農」自助服務終端
本報記者鄖 君
飛天神韻唱隴原「我的心和夢越來越接近，飛天的嫦娥化作愛的女神，多彩的霓裳飄逸連天的彩錦，我好像成了丹鳳的化身，多彩的花雨撒下漫天的花信，我好像有了天籟的聲音，九州大地展開東方的胸襟，升起朝霞的紅帆越走越順……」
每次聆聽甘肅農信社人的這首《飛天神韻》，宛轉悠揚的旋律總令人心潮澎湃，催人奮進！
甘肅是飛神的故鄉，莫高窟裡一幅幅美妙動人的壁畫，向世人展示著中華民族光輝燦爛的文明史。一個個飄逸奮飛的仙女，寄寓著我們祖先的美好希冀和夢想！然而，要騰飛就要有膽識和謀略，笙、管、琵琶樂聲中的飛天舞者是智慧和力量的化身。不拼搏，無法掙脫地球的巨大引力；不奮鬥，談不上在大千世界裡舒袍展袖；環視茫茫九州，無處不是大智大勇者倜儻瀟灑，各領風騷……
也許扯得遠了點，我們採寫的這篇調查報告的人和事與飛神毫不搭界，但是人類徵服困難，開拓創新的勇氣和膽略是共同的。
在省
農村信用社，我們就捕捉到了這樣一組振奮人心的消息。
近日，省政府對甘肅省農村信用社聯合社等11家金融機構授予省長金融獎。
去年，在北京舉行的「中國國際金融展」頒獎儀式上，甘肅省農村信用社聯合社的「三農自助服務終端」榮獲展會最高獎—「金鼎獎」暨優秀金融服務解決方案獎。
在全國農村中小金融機構支持「三農」科學發展現場會上，甘肅省農村信用社聯合社被評為全國農村合作金融機構支農先進單位。
同時，甘肅省農村信用社聯合社電子銀行部被評為「中國人民銀行農村支付服務環境建設先進集體」……
採訪札記從2004年到2014年，中央「一號文件」連續11年聚焦「三農」，特別是今年中央「一號文件」明確提出，鼓勵金融機構構建「延伸城鄉金融服務最後一公裡」，穩步開展農村基礎金融服務……
近幾年，省農村信用社聯合社貫徹一號文件精神，創新研發了「隴藥通」「匯商通」「金薯寶」「金果寶」「飛天金薯卡」等系列特色信貸業務品牌，通過推廣小額農戶信用貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業貼息貸款，創新探索貸款模式等多種措施破解農民貸款難題，積極支持農業特色產業和涉農中小企業，可謂是堅持服務「三農」生產成效斐然。
有人說：金融是我省實現轉型跨越發展的一個薄弱環節，那麼農村金融就是這個薄弱環節中的最薄弱的一環。一度，有的金融機構認為農村金融市場無利可圖，悄然退出農村甚至縣城。但有這樣一支金融隊伍：他們一直堅守農村金融服務的最後一公裡，活躍在廣袤的田野，將農村視為業務發展的主陣地，將農民的需求視為改革創新的動力，將農業發展視為賴以生存的生命線。多年來，他們以農為生，與農相伴，立農為市，也因農而興，探索出了符合我省省情和自身現狀的生存之基、經營之道、發展之路，並成為了我省農村金融的主力軍，主要經營指標連續數年位居全省金融機構首位。這支金融隊伍，就是農村信用社。
甘肅農信社人永遠銘記，去年8月18日李克強總理考察岷縣農村信用社時說的話：「你們是在農民中成長起來的，農民是你們的客戶，也是你們的衣食父母。只有他們生活好了，你們的農村信用社才能真正壯大。」
「旺畜寶」讓前進村走上金光道初夏時節，穿行金張掖，以黑河為中軸的生態、綠色、文明城市，正鋪展開大氣恢宏的畫卷。西面，風景秀麗的溼地生態產業示範區和生機盎然的建涵特色農產品基地毗鄰相嵌，展示著古韻深厚的文化底蘊。南邊，日新月異的前進村奶牛養殖基地和高效農業園，洋溢著活力迸發的現代氣息；農村信用社涉農個貸服務讓隴原經濟到處展露出一派蓬勃發展、政通人和的景象。
一條條平坦的水泥路通往家家戶戶、一排排嶄新的樓房裝扮得明亮雅靜、一座座日光溫室裡蔬菜鮮嫩欲滴、寬敞的養殖場裡牛肥膘壯……
每天一大早，前進村的村民們給蔬菜大棚澆水、運送飼草、整理葡萄架上的紅提枝椏，田野裡一派忙碌景象。
這是記者在被譽為甘肅的「華西村」—張掖市甘州區前進村見到的景象。
前進村是張掖市南郊的一個普通村莊，人均只有1.2畝地。近年來，該村實行土地流轉成立專業合作社，走特色農業和現代化養殖之路。在農村信用社「旺畜寶」貸款的支持下，目前，前進村已建立起蔬菜種植、奶牛養殖、溫室葡萄等6個專業合作社。去年全村總資產超過3億元，人均年純收入達到1.5萬元。
當時，資金成為規模化養殖的「瓶頸」，張掖市農村信用社得知後，迅速派員調查後，上門為300多戶村民以養殖戶聯保貸款的方式發放貸款8000萬元用於流轉飼草基地。短短幾年，農信社累計向該村發放15300多萬元「旺畜寶」系列涉農貸款。在農村信用社的貸款扶持下，前進村的規模化養殖如虎添翼，村民們以入股合作的方式，設立奶牛專業合作社，建起現代化養殖基地，成為伊利等奶業巨頭的定點基地。
有了農村信用社的貸款支持，村民唐榮年帶頭承包流轉500畝荒灘地，組建家庭農場大棚蔬菜種植專業合作社，示範帶動83戶村民發展訂單農業。如今，前來拉運蔬菜的汽車排起了長龍，要求購買蔬菜的訂單如雪片一般湧來。去年，入股的村民領到了5萬多元分紅。
示範的力量無窮大。於是，「農信社＋農戶＋合作社」的產業模式在前進村廣泛推行，先後成立了以長綠蔬菜和紅提葡萄為龍頭的5個高效農業合作社，發展大棚蔬菜種植、溫室葡萄和餐飲服務。通過示範帶動、規模拉動、服務推動等方式，建造高效日光溫室220座，發展設施紅提葡萄540畝，棚均年收入達2萬元以上，成為張掖現代農業的新亮點。
去年，前進村發展訂單蔬菜2.4萬畝，全村訂單蔬菜年產值達1.2億元。
如今，張掖市前進村發展日光高效蔬菜溫室成了各地蔬菜商戶們垂青的「高原夏菜」基地。
「因為有了農村信用社的『雪中送炭』，前進村的高效農業和規模化養殖才得到了快速發展。」村黨總支書記馬志祥說。
前進村村主任兼奶牛合作社社長馬志超介紹：之所以前進村實現了奶牛養殖規模專業化，農村信用社的「旺畜寶」貸款功不可沒。目前，奶牛專業合作社共有5個奶牛場，奶牛存欄16000多頭，年產鮮奶40000噸，去年實現銷售收入1.43億元，淨利潤4470萬元。全村80%以上的農戶加入了奶牛合作社，村民們每天到蔬菜大棚和養殖場裡「上班」領月工資，每年還能按股金拿到25%的分紅。
正在給奶牛場運送飼料的村民楊龍自豪地說：「我家也在奶牛合作社裡入了股。每年包括工資和入股分紅能收入20萬元。村上還分給他家一套120平方米大的新住宅樓，過上了城裡人一樣的生活。」
前進村的村民過上了讓城裡人都羨慕的「小康」生活。村民們都住上了水暖電天然氣一應俱全的樓房，還有幾十戶社員住進了典試「別墅」；孩子們上幼兒園全免費，村民醫療都會得到村級財政的補貼，60歲以上的老人每人每年還能獲得幾千元的村級「養老金」……
如今，誰不說是農信社的「旺畜寶」讓前進村走上了金光道呢！
創新服務「金果寶」扶起「搖錢樹」布穀啼夏，天水市三陽川果樹蔥蘢，油菜花香。位於新陽鎮溫緱村天林源有限公司的上千畝香玲、遼核、西核苗木鬱鬱蔥蔥一派生機。
返鄉創業的公司法人溫桂生樂呵呵地介紹，天林源農業科技有限公司於2010年流轉土地2000多畝，修建廠房及辦公室2900平方米，安置本村及周邊農民工300多人。公司目前已投入資金達1600餘萬元，2000畝核桃生產基地完成後，到豐產期年優質核桃乾果495噸，年營業額將達1500多萬元。如今公司已發展為天水市第六批農業產業化農頭企業。
提起公司的快速發展，溫桂生十分感激農村信用社的「金果寶」貸款。創業之初農村信用社就給天林源貸款20萬元進購了樹苗。去年天林源公司再次流轉土地800多畝，準備擴大種植規模、增加產品深加工、開發生態農業觀光及採摘體驗式農家樂等品牌戰略。於是向麥積合行提出200萬元的貸款申請，麥積合行派員迅速實地考察，了解該公司的加工技術以及產品的市場情況，根據省政府的相關農產業政策，很快向天林源發放了200萬「金果寶」貸款。有了這筆金果寶貸款，天林源公司取得了迅猛的發展。而今公司的發展已初具規模：形成了以香玲、遼核、西核等為重點品種的苗木生產、乾果生產和核桃油生產。同時建成了核桃去皮、清洗、烘乾、冷藏等加工設施，並對於深加工和豐富核桃產品進行了技術儲備，培育了蘭州、天水兩個主要銷售市場。
溫桂生感慨：正是因為有了金果寶貸款的助力，天林源的特色農產業成了推動當地「三農」發展的「搖錢樹」。
其實，金果寶助力天林源迅速發展只是甘肅農村信用社創新服務「三農」的一個縮影。
隴西縣和平鄉丁家灣村村民王德林，去年流轉租賃農村閒置土地，成立了農村種植合作社。但由於資金緊張無法運轉，他得知農村信用社的「隴藥通」信貸產品後，來到隴西縣長安路支行前去申請，客戶經理當天就對其經營情況進行了調查，並於3日內即向其發放「隴藥通」貸款40萬元用於種植黨參、金銀花、柴胡等藥材，當年實現純收入30萬元，目前，王德林組建的農村種植合作社已被評為市級示範點。
藥材客商李娟在隴西縣文峰鎮從事中藥材經營已有十多年。隨著經營量的增大，急需改造擴建中藥材庫房。今年1月，李娟來到隴西縣農村合作銀行長安路支行申請「隴藥通」貸款50萬元。資金到位後，建成倉儲面積達到4700平方米。目前庫存中藥材多達20多個品種，總量增加到1000餘噸。
為了徹底解決藥農擔保難的問題，隴西合行對「隴藥通」信貸產品不斷進行了完善和優化，通過採取多元化的擔保方式，化解了種植、加工、販運、倉儲等產業鏈條上不同環節的擔保難題。由8位村民組成的首陽鎮中藥材販運加工戶，長期合夥從事中藥材生意，為了解決周轉資金不足的問題，在自願協商的基礎上，籤訂了聯保協議，成立了聯保小組，合行首陽支行按照「個人申請、多戶聯保、周轉使用、責任連帶、分期還款」的方式，為聯保小組成員貸款8筆共計金額100萬元，短短的半年時間，販運加工戶已獲利超過30萬元。
截至2014年4月末，「隴藥通」已在隴西縣全面開辦，累計發放「隴藥通」貸款9661戶138210萬元，實現了廣大藥農的全方位收益，為推動隴西中藥材產業的發展發揮了重要作用。
隴藥通』信貸業務猶如一棵健壯的幼苗，在合行人的精心培育下，已逐漸成長為一顆參天大樹，煥發出勃勃生機。」隴西合行的一位負責人如是說。
省農村信用社創新研發部總經理楊子江介紹：自省委、省政府出臺了《關於啟動六大行動促進農民增收的實施意見》以來，省農村信用社緊緊圍繞農民增收這個核心，向內大力挖掘農業增收空間，向外廣泛開闢農民增收渠道，堅持以「三農」金融服務需求為導向，立足區域經濟發展實際，多次前往有新產品、新業務需求的地區實地調研，設計產品的研發方案，制定產品的管理辦法，經過反覆嘗試和修改，創新推出了八個特色信貸產品,從不同程度上解決了農民的貸款難題，推動了我省馬鈴薯、蔬菜、果品、玉米制種、釀酒原料、中藥材等六大特色產業的發展。
「金薯寶」助農種出了「金蛋蛋」初夏定西芋花香。駐足安定區南山頂，長勢喜人的洋芋花從山腰一直延伸到南川，滿目奼紫嫣紅生機盎然。
正在洋芋地裡忙著除草的牛國榮笑著說：「是農信社的『金薯寶』幫助山區農民種出了金蛋蛋！」
牛國榮是安定區李家堡鎮的村民，一直從事馬鈴薯種植和販運。近幾年，隨著農產品自由貿易市場不斷放開，馬鈴薯產業迅速發展，規模化種植和販運所帶來的經濟效益日趨突顯。
面對難得的發展機遇，牛國榮發愁自己家庭作坊式的生產經營模式將失去市場，所以必須儘快向規模化和產業化發展經營轉變。可要想擴大規模，資金又成了一大難題。於是，牛國榮來到李家堡信用社申請貸款。讓他沒想到的是，信用社不僅為他發放了120萬元的「金薯寶」貸款，而且還指導他做起了馬鈴薯販運生意。去年，牛國榮家的馬鈴薯種植面積已經達到80多畝，平均畝產量1000多公斤，除去成本，畝均純收入3000多元，僅種植這一項，每年可實現純收入24萬元。用貸款建成的13眼馬鈴薯貯藏窖也發揮了明顯的優勢，去年在收購旺季儲藏的3000多噸馬鈴薯也賣出了好價錢。
定西宏煊澱粉製品有限責任公司是定西市成立最早的民營澱粉加工企業。近年來，隨著馬鈴薯產業發展形勢的不斷變化，公司面臨著產業結構調整、新產品研發升級、延長產品鏈條的迫切需求，而資金短缺成為公司進一步發展壯大的最大制約瓶頸。安定區鳳翔信用社藉助「金薯寶」特色信貸產品優勢，積極落實安定區聯社支持馬鈴薯產業發展的貸款政策，及時受理了該公司貸款申請，並於第一時間完成貸前調查和信用等級評定，為該公司給予了900萬元貸款扶持，切實解決了該公司的燃眉之急。
在安定區聯社的支持下，定西宏煊澱粉製品有限責任公司逐步邁上了規模化生產和品牌化營銷的發展路子，解決了周邊地區大量閒散勞動力的就業問題，取得了顯著的經營效益和社會效益。去年，該公司銷售收入達5200萬元，稅後利潤達400萬元，分別同比增長20%和22%。同時，該公司經營守信，已成為農村信用社的黃金客戶。
楊子江告訴記者，馬鈴薯是我省最具發展潛力的農業特色優勢產業之一。因此，早在兩年前，省農村信用社聯合社就「以馬鈴薯產業為突破口，重點圍繞解決馬鈴薯產業鏈上的加工企業和經營戶的融資困難，積極創新特色產品，先後推出了「金薯寶」特色信貸產品和與之配套的特色支農卡—「金薯卡」。
「金薯卡」也成了第一張支持甘肅省馬鈴薯產業發展的銀行卡。該卡除具有普通借記卡的現金存取、轉帳結算、消費理財、代收代付、電話銀行等全部功能外，還有自助辦貸功能，50萬元(含)以下「金薯寶」貸款的發放、歸還、查詢等業務，突破了辦貸時間和空間上的限制；同時持卡人可在授信額度內隨借隨還，總融資成本較傳統模式可節省30%以上，且無須擔心還款後信用社因信貸規模的約束無法及時給予續貸的問題，滿足了馬鈴薯小微客戶的資金需求；持卡人還可根據擔保方式確定的授信額度辦理任意類型的自助循環貸款。截至目前,「金薯寶」貸款累計發放金額達5.16億元。有效解決了馬鈴薯企業和從業者的貸款難題，促進了馬鈴薯集約化經營和產業化發展，為解決區域內實體經濟發展融資難題探索出了一條富有成效的金融創新之路。
王建學是張掖市明永鄉的一個普通的農民，也是農信社的老客戶。3年前，他與6位村民聯合成立了建涵蔬菜種植運銷合作社，並與南方客商籤訂了2100畝高原夏菜的種植合同，進行大規模的高原夏菜種植。短短3年來，王建學帶動全鄉743戶農戶擺脫貧困過上了小康生活，同時解決了220個農村青年的就業問題。去年建涵公司經濟總收入達4287萬元，實現淨利潤728萬元。
說起建涵農產品合作社的迅速發展，王建學的臉上總是顯露出對農信社貸款支持的感激之情。
建涵合作社成立之初，就得到農信社的大力支持，一次性貸款160萬元，建起了佔地500畝的蔬菜大棚。連續幾年，該合作社種植的娃娃菜、花椰菜等十多個品種的無公害蔬菜在南方市場供不應求。
今年，為了擴大種植規模，農信社又向建涵蔬菜種植運銷合作社貸款上百萬元，用於春播之時的前期投入。
省聯社主任王廣平告訴記者，近幾年，農村信用社轉變經營思路，主動調整信貸投向，著力探索推廣「專業合作社+農戶+信合」、「公司+專業合作社+農戶+信合」等新型貸款模式，支持一村一品、一鄉一產的發展路子。截至目前，全省農村信用社為種植、養殖、農產品加工等三農產業，投放貸款餘額達到1489.27億元。
天水市麥積區新陽鎮養殖業帶頭人溫匯斌，如今在新陽鎮擁有一個大型養殖繁育場，是當地名副其實的養殖大戶。
當初，溫匯斌流轉了30畝土地作為種豬的繁育和肉豬的養殖基地。當初，由於豬肉價格的疲軟，加之養殖繁育場還處於建設初期、規模效應較小、抵禦價格風險能力較弱，導致養殖繁育場資金鍊緊張，後期的建設也不得不停滯，養殖基地的處境非常困難。
溫匯斌在養殖場資金吃緊的情況下想通過貸款渡過難關。於是帶著飛天卡來到麥積合行新陽支行諮詢辦理金果寶貸款。信貸人員通過對養殖繁育場的實地走訪了解、並對種豬、肉豬的市場調研，麥積合行新陽支行最終給他發放了金額為20萬元的金果寶貸款一筆。有了20萬元的金果寶貸款，溫匯斌引入最新的優良種豬品種、肉豬品種，使養殖繁育效益顯著改善。如今，養殖繁育場年出欄豬仔4500多頭、肥豬達5000頭，年營業額達700多萬元，淨利潤100多萬元。
近年來，張掖市甘州區玉米制種基地、百萬頭肉牛養殖基地、大棚蔬菜種植基地、中藥材種植基地等一批產業化、規模化養殖基地建設如雨後春筍般興起，省農信社搶抓機遇，創新研發出了「金種寶」和「旺畜寶」系列信貸產品。同時將信貸投向和當地產業結構調整緊密結合，按照「村戶抓模式，鄉鎮抓特色，競爭抓品牌」和「一村一品，一鄉一業」的思路，積極支持發展地方特色產業，用信貸資金的合理配置，引導農民和農村經濟組織因地制宜開展產業化、規模化經營。截至2014年4月底，累計投放「金種寶」系列種植貸款50201萬元，餘額達到40553萬元，累計投放「旺畜寶」系列養殖貸款64230萬元，餘額達到38216萬元。
福地種業公司是張掖市社會與勞動保障局確定的下崗失業人員密集型小企業,屬政府勞動部門貸款重點扶持對象。在農信社的惠農貸款支持下，該公司積極開展訂單農業發展，先後與1.6萬多戶農戶籤訂訂單繁育玉米種子3萬多畝，畝包產值2500元。農信社創新研發的「金種寶」系列信貸產品，採取擔保、抵押方式給福地種業貸款2200萬元，用於支付種子、化肥、農藥等投入款和部分玉米預付款項。該企業的迅速發展不但解決了下崗失業人員的就業問題，增加了農戶的收入，也推動了當地訂單農業的發展，對甘州區的經濟持續發展起到了引領作用。
「匯商通」為中小企業插上騰飛的翅膀4月的一個早晨，蘭州市拱星墩信用社文明村分社的營業大廳裡叫號機此起彼伏，大堂經理正在熱情地向顧客介紹著存貸款業務。
這時一位滿頭大汗的中年男子走到網點主任陶菊霞的身邊試探著問：我看了「匯商通」宣傳單，我急需一筆貸款！陶主任回頭一看原來是杜躍忠，杜老闆是東部市場的一位老經營戶，經營休閒類運動服已有十多年，他也是信用社的忠實客戶，每月的存款流水額能達到100多萬元。陶菊霞微笑著將杜老闆請進辦公室了解情況，原來杜老闆向南方一廠家訂了價值80萬元的服裝，並按合同預付了定金。當天貨物已經入庫，按合同約定貨到後兩天內必須付清餘款，逾期要賠償貨物總價款20%的罰金。可沒想到他下級經銷商沒有按時回款，導致他不能按時向廠家支付餘款。陶主任當即答覆：您是我們的老客戶，您的條件符合信用社匯商通貸款。於是採取了商鋪使用權質押與庫存商品抵押的組合模式，向杜老闆辦理了70萬元的匯商通貸款業務。
3天後在貸後回訪時，杜躍忠滿心歡喜地對陶主任說：「農信社給我幫了大忙，我一定有能力按時還本付息，並且還要做農信社的義務宣傳員，把我的親戚、朋友全部介紹到信用社存貸款。」
去年9月，蘭州市拱星墩信用社在南山路汽配城宣傳「匯商通」，南山路汽配城的經理任方永希望能得到信用社的貸款支持。原來，該市場一期工程結束，由於商戶們在進貨同時又要繳納倉庫租賃費等各項費用，因此導致二期工程資金不足，信用社隨即對經營商戶和市場進行了深入了解，發現商戶們經營正常，庫存商品流動性很快。於是，信用社利用「匯商通」貸款裡的市場方擔保、商戶聯保的方式對市場商戶進行了授信，累計向市場商戶發放了800餘萬元匯商通貸款。3個月後，該市場的二期工程告竣，商戶又增加了幾百戶，擔保融資的商戶們絡繹不絕，汽配城裡車水馬龍、生意紅火。
省農信社市場部總經理宋衛說：「近年來，全省農村信用社緊緊圍繞省委、省政府確定的區域發展戰略和奮鬥目標，從政策落實、信貸投入、創新服務、搭建平臺等方面，不斷加大對非公有制經濟的融資和服務力度。目前，全省農村信用社共研發服務小微企業信貸產品6個。截至目前，全省農村信用社中小微企業貸款餘額403.96億元，較年初淨增4.53億元，增幅達1.13%。」
為了更好地履行「服務三農、服務中小企業、服務縣域經濟」的立社宗旨，省農村信用社積極參加由省政府、省工信委、省科技廳等單位舉辦的銀政、銀企洽談會和中小企業產品推介會，將推介的優質企業和項目做成名錄，及時下發到全省農村信用社，保持融資方和各行社間的信息暢通。目前已與省金融辦和省工信委成功對接項目751個，達成合作意向的項目7個，融資金額達到83.62億元，共與114家擔保公司或擔保中心開展了業務合作，有效解決了中小企業融資難問題。
「五寶三通」服務農村金融市場5月8日，在慶城縣赤城鄉麻芋村，村民王存懷來到村裡一家有三農自助服務終端的「小賣部」刷卡貸款2000元，準備租賃土地擴大果樹面積。彭原鄉60多歲的村民趙海成再也不必長途跋涉，在家門口的「助農服務點」就能取現金購買養牛的飼料。王存懷說：「家門口的銀行解決了農民以前存取款需進城辦理的煩惱，為農業生產贏得寶貴時間。」
村民們反映，這張「飛天卡」不僅具備儲蓄、貸款、結算、理財等金融服務功能，更適合農村經濟發展特點的客戶需求。飛天卡還提供代發退耕還林資金、糧食直補資金、低保金、醫保資金等財政補貼資金的綜合金融服務。為農民貸取款提供了便利，深受農村群眾的歡迎。
從隴東到河西，記者發現各地的農村群眾流行刷「飛天卡」存取貸款，並且無需支付手續費用。
甘肅省農村信用社科技部總經理陳國慶告訴記者，為解決農村地區普遍存在的小額提現難問題，在鄉鎮及以下農村地區選擇信譽良好的商戶，通過為其安裝「三農服務終端」設備，為農民提供「飛天卡助農取款服務」，而且這張小小的飛天卡異地匯取款等交易十分便捷。
陳國慶介紹說，近幾年，省聯社不斷加強自主創新能力建設，大力開發新產品，為各項業務的快速發展提供了有力支撐。努力提升三農信貸產品創新能力，因地制宜，一縣一品，先後研發了「隴藥通」、「匯商通」、「民貿通」、「金薯寶」、「金果寶」、「金種寶」、「旺畜寶」、「雙聯致富寶」等「五寶三通」特色信貸產品。還自主研發代收城鎮居民基本醫療保險費收繳系統、財稅庫銀橫向聯網、財政非稅收入系統、工商驗資、校園卡、代理菸草銷售，代收話費、飛天卡醫保卡、代理保險業務，中間業務產品的不斷豐富，大大地提高了中間業務收入。自主研發了步步盈、七日盈、「金土地」系列理財產品，滿足了廣大客戶理財增值需求，優化了資產結構，實現了互利共贏；金融產品的不斷豐富，提升了甘肅省農村信用社服務水平、社會形象和市場競爭力，為各項業務的全面快速發展奠定了基礎。
省農村信用聯社電子銀行部總經理尹進亮介紹，農信社還研發了六種銀行卡產品，包括普通借記卡、具有小額貸款功能的飛天富農卡、針對高端客戶的飛天白金卡、為支持馬鈴薯產業量身定製的飛天金薯卡、向財政預算單位公務人員發行的公務卡以及具有電子現金功能的金融IC卡。截至2014年3月底，全省農村信用社累計發行借記卡1104.86萬張，卡內存款餘額627.95億元。
為了促進省委、省政府「聯村聯戶、為民富民」活動的深入開展，省農村信用社創新研發出以「雙聯致富、農信相伴」為宗旨的「雙聯致富寶」特色信貸業務產品。面對靜寧縣蘋果產業基地規模大、發展前景好的實際，成功推出了「金果寶」特色信貸業務產品。為了進一步拓寬我省從事種植、養殖、民族貿易等特色產業的企業及個人的融資渠道，解決他們的貸款難題，根據河西地區制種業、養殖業較為發達，甘南、臨夏等少數民族聚集地區民族貿易較為繁榮的情況，創新研發了「金種寶」、「旺畜寶」、「民貿通」等特色信貸產品。由於部署到位，特色產品推廣工作取得了明顯成效。截至目前，「雙聯致富寶」累計發放金額106.72億元。
尹進亮告訴記者，近幾年，省聯社堅持「科技強社」發展戰略，依靠科技支撐力量，不斷豐富電子銀行業務為目標，將加快三農自助服務終端布放工作作為落實省委、省政府便民惠民政策的一項重要舉措。連續兩年把三農服務終端推廣工作確定為「理事長工程」，由省聯社和各行社理(董)事長親自抓，著力打造民心工程、惠農工程。通過便民金融服務點扎紮實實的便民服務，進一步提升了農村金融服務水平，有效改善了農村支付結算環境，搶先佔領了農村金融市場，樹立了農村信用社良好的行業形象。
經過一年多的艱苦努力，截至2014年3月末，全省農村信用社累計布放各類電子機具30924臺，其中：自動取款機1229臺，存取款一體機167臺，查詢自助終端119臺、農信銀自助終端2492臺，POS機24442臺、三農服務終端2475臺，有效解決了全省45個金融服務空白鄉鎮全覆蓋，延伸覆蓋了全省60.8%的行政村和56.4%的農牧民，累計完成交易金額85.2億元。實現了農民「足不出村，辦理金融業務」的期盼。三農服務終端的布放實現了「一對一、面對面」服務，便民金融服務點真正成為了設在「農民家門口的銀行」。
以農為本，堅守「最後一公裡」5月10日，在榆中農村合作銀行甘草支行車道嶺村便民金融點內，一位村民取到了兒子從外地打到卡上的1000元現金。這位村民表示，「過去，在南方打工的兒子只能通過郵局給家裡匯錢，我進縣城取匯款來回就得一天。如今，只要兒子打電話說給家裡寄來了錢，我就能在村裡農信社的便民金融點上取到現款。」
其實，全省1215個金融服務空白村都有了一個叫便民金融服務點的地方，農民存款取錢再也不用到鄉上鎮裡或縣裡，足不出村就可以辦理。
早在2012年初，省農村信用社聯合社承擔起消除金融服務空白鄉鎮的任務，建立鄉鎮便民金融服務站。鄉鎮便民金融服務站可為農村群眾提供辦理小額現金存取、各類強農惠農補貼支取、帳戶餘額和交易明細查詢、自助繳費、口頭掛失和存摺補登等基本金融服務，使偏遠山村的農民不出鄉鎮就可享受金融服務。
在農村金融服務的「最後一公裡」，省農村信用社聯合社向全系統制定一項工作目標，三年內向全省450萬農戶授信1350億元，使農戶小額信用貸款覆蓋到全省廣大農戶。這項工作引起了省委、省政府的高度重視，被確定為當年省委、省政府為民辦的14件、23項實事之一。
回憶起當時，省農信社黨委書記、理事長雷志強坦言：「堅守農村，就得以農為本，農興才能社興。」長期以來，缺本錢一直是我省貧困地區農民難以脫掉「窮帽子」的一個原因，而農民想貸款卻又無法提供有效抵押。為了解決這一難題，農村信用社創新推出了農戶小額貸款，通過為農戶評級授信以及無抵押農戶聯保的方式向農民提供貸款。目前，全省農村信用社已評級授信農戶362.18萬戶，評級授信面達到83.48%，授信總額達到1104.08億元，貸款餘額為209.85億元，較2013年初增加74.69億元，增長55.26%。
為了農村金融服務好「最後一公裡」，向農民提供更多的發展資金，農信社不斷創新提升自己的服務能力。近年來，農信社不僅研發了「隴藥通」、「匯商通」、「金薯寶」、「金果寶」、「飛天金薯卡」等系列特色信貸業務品牌，還積極探索林權抵押貸款擔保方式，逐步擴大林權抵押貸款發放範圍，並推進農戶聯保貸款由以農戶為主的「小聯保」向企業、協會、政府擔保公司等各種信用共同體參與的「大聯保」轉變……眾多支農惠農產品的推出，有效地帶動了群眾致富積極性，使他們致富更有盼頭了。
在拓寬金融服務的「最後一公裡」，近年來，省聯社電子銀行部等部門以改善農村支付環境，促進農村經濟社會快速發展為己任，以三農服務終端為依託，設立2460家便民金融服務點，覆蓋了全省60.5%的行政村和56.2%的農牧民，使全省9844個村，117個社區，222.9萬戶，918.8萬農牧民足不出村就能享受存取款、轉帳、查詢等基本金融服務。同時積極開發結算品種、不斷創新支付手段，陸續推出了飛天系列卡、網上銀行、手機銀行、POS收單等新的支付結算渠道，提升了農村地區支付服務效率和質量，建立起「支農、便農、惠農」的支付體系，在改善農村支付服務環境工作中發揮了主力軍作用，有力提升了農村信用社的服務形象和市場競爭力。
「因為『三農』是農信社經營壯大的主陣地，也是生存發展的生命線。沒有農村這一最基本的經營陣地，農村信用社將是無源之水、無本之木。」雷志強這樣平靜地表示。
事實上也是如此。全省農村信用社業務客戶總量的80%是農戶和涉農企業，各類存款的70%以上來自農村，貸款總量的87%發放在農村(含涉農企業)，全省2251個營業網點80%以上布設在農村，經營效益的65%以上來自農村機構網點。可以說，農民、農業和農村經濟既是農村信用社信貸資金的主要來源和運用主體，又是營業收入和經營利潤的主要渠道，同時也是農村信用社金融服務的主要對象。因此，上個世紀當一些金融機構陸續放棄農村市場「下山進城」時，甘肅省農村信用社始終不曾動搖，一直堅守著農業、農村和農民。近兩年，省聯社根據我省實際省情又開始主動出擊，填補農村出現的金融服務空白地區，鞏固與「三農」的血肉聯繫。
正是因為「最後一公裡」有了金融服務保障，全省農村信用社發放涉農貸款1467.49億元，涉農貸款總量和增量均居全省銀行業金融機構第一位，佔比位於全國農村中小金融機構第二位。因此，時任副省長冉萬祥批示：「省農村信用社今年經營業績很好，效益和質量不斷提高，服務『三農』成效顯著。望再接再厲，進一步優化信貸結構，加強風險防控，加大支農力度，為扶貧攻堅和小康社會建設作出更大貢獻。」實現了涉農貸款總量和佔比「兩個不低於」的目標要求，總量和增量均居全省銀行業金融機構第一位，佔比位於全國農村中小金融機構前列。
去年新春時節，在北京舉行的「2012中國國際金融展」頒獎儀式上，省農村信用社聯合社申報的「三農自助服務終端」榮獲展會最高獎—「金鼎獎」暨優秀金融服務解決方案獎。同時，甘肅省農村信用社聯合社電子銀行部被評為「中國人民銀行2009-2012年度農村支付服務環境建設先進集體」。
面對成績，農信社人不會忘記2013年8月18日李克強總理考察岷縣農村信用社時說的話：「你們是在農民中成長起來的，農民是你們的客戶，也是你們的衣食父母。只有他們生活好了，你們的農村信用社才能真正壯大。」對於農村信用社來說，這麼多年，他們是這麼想的，也是這樣做的。
繼往開來服務「三農」甘肅省農村信用社根植於農，創新服務於民，有效助推了我省特色優勢農業的快速發展，為全省高效農產業的發展和提高農民的收入立下了汗馬功勞。
那麼，作為我省最大的省屬銀行業金融機構，是怎樣把支持甘肅經濟社會發展作為第一要務的呢？
「支持『三農』不僅因為遵循政策導向，而且也是自身生存和發展的需要。農產業的需求就是甘肅農村信用社的發展戰略重點，只有不斷創新、破解『三農』融資難，才能激發高效農產業發展的活力。」雷志強擲地有聲。
近幾年，省農村信用社把廣大農民的金融需求作為業務發展的著力點，適時調整信貸投向，切實改進服務，不斷加大創新力度，努力提升金融服務水平，不斷將信貸資源、科技資源、人力資源等向「三農」、中小企業和縣域經濟等領域傾斜，充分發揮了農村金融主力軍作用。
剛剛過去的一年，全省農村信用社緊緊圍繞省委聯村聯戶為民富民行動工作要求和「1236」扶貧攻堅計劃，從改善金融服務、強化信貸扶持入手，紮實推動聯村聯戶行動縱深發展。針對雙聯幫扶實際，研究開發了特色信貸產品「雙聯致富寶」。截至今年3月底，已累計發放「雙聯致富寶」貸款60.87億元，支持了貧困地區10.69萬農戶、專業合作社492戶。為省聯社的10個「雙聯」村1534戶農戶發放貸款4651.2萬元。同時，近兩年省聯社還自籌資金1000萬元用於聯繫村50個幫扶項目的建設。累計發放婦女小額擔保貸款221.54億元，支持創業就業婦女51.18萬人次。值得一提的是，該項產品在全國農村信用社成立60周年暨支農評先表彰大會上榮獲「最佳微型創業金融產品創新獎」。
儘管數字看似乏味，但數字最能說明事實。
今年以來，省農信社將「雙業」貸款作為支持農業產業化發展的重要抓手，已累計發放「雙業」貸款70.58億元，支持規模養殖戶5.8萬戶。同時圍繞省委、省政府提出的「3341」工程和「1236」扶貧攻堅計劃，省聯社確定全年新增農戶貸款240億元支持農業生產，堅持把信貸投向和支持重點放在與農民增收直接相關的特色農業、農業產業化龍頭企業以及各類農村經濟合作組織上，積極培育新興農業產業，支持新型城鎮化發展。去年末，全省農信社涉農企業及農村經濟組織貸款達到244.37億元。全力支持特色農業、科技農業、生態農業、精品農業，截至今年3月底，全省農村信用社特色農業貸款餘額達到251.87億元，較年初淨增4.82億元。
據了解，今年省農信社將再籌資500萬元，鞏固10個定點幫扶村前兩年的工作成果，全力落實項目幫扶和整體脫貧計劃。同時充分運用「雙聯致富寶」，加大信貸扶持力度。進一步做好草食畜牧和設施蔬菜業貼息貸款及婦女小額擔保貼息貸款等政策性惠農貸款的投放工作，將政策性信貸業務向58個貧困縣傾斜，竭力擴大貸款覆蓋面，使廣大農戶廣得益、普受惠。同時，推行利率差別化措施，制定完善農戶生產生活貸款利率定價管理辦法，努力減輕農戶貸款利息負擔，進一步解決農民「貸款貴」問題。
廣袤田野地生金，沃土平疇織錦繡。事實證明，甘肅省農村信用社不懈創新服務模式，堅守城鄉金融服務的「最後一公裡」唱響了惠農主旋律，一張飛天卡激發了高效農產業發展的活力。1463億多元涉農款「貸」動了隴原特色生態農業的快速發展，也為全省農村經濟的騰飛注入了茁壯成長的「營養液」。
哦！在飛天的故鄉，我們又聽到了一曲豪邁的新時代飛天之歌！
作者：朱浩源