2017-09-08 20:14 |浙江新聞客戶端 |見習記者 王湘雲 通訊員 王夏
圖為「橋西之家」公共服務中心。
「這裡就像是我們家門口的市民中心啊！」酈大姐說，「橋西之家」公共服務中心給她留下了深刻印象。
今年以來，杭州市拱墅區拱宸橋街道以打造「一廳服務多居」為突破口，撤併3個社區辦事大廳，打造「橋西之家」公共服務中心和五大公共服務平臺，創新建立以「專職+專業」「全科+全能」「網格+網絡」等為主要運行機制的社區治理新模式，成為杭州社區治理「供給側」改革的新亮點。
「專職+專業」 更多專業人士進社區
「您好，我想辦理低保。」「負責低保的社工下社區了，您明天再來吧！」居民去社區服務大廳辦事，常會遇到這樣的情況。
記者了解到，橋西片衢州路、橋西、文瀾3個社區共有27名社工，既要負責條線事務，又要兼顧網格工作，人手不足成為社區工作的難題。
今年，「橋西之家」建成後，3個社區行政類事務統一歸口「橋西之家」辦事大廳，由5名社工專職坐班，為居民提供幫扶救助、就業等行政服務，承擔3個社區65%的事務性工作，節省窗口人員58.8%。
剝離了行政事務，「解放」出來的是一支專職社工隊伍。而「省下來」的22位社工，全力以赴投入網格化服務、項目領辦、居民自治等社區服務的「主業」當中去。
同時，為破解社會組織在成長發展中「無專職人員、無正常活動、無公益性質」等老大難問題，助推社會組織快速孵化，近年來，街道引進了元墅、萬科隨園等專業社會組織，為轄區內的老人提供居家養老服務，為居民提供朗讀互動平臺。「橋西之家」公共服務中心則為各專業社會組織解決場地問題。
圖為「橋西之家」辦事大廳。
「全科+全能」 一人挑起多個人的活兒
「辦理醫保需要帶什麼材料？我們小區物業電話是多少？」如今，王阿姨一有事情，就會撥通盧夢娜的電話。
盧夢娜是天陽上河小區的網格長，黨建、文體、消防安全、社會化管理、醫保等該小區相關的事務，全歸她一個人負責，是群眾眼中的「全能社工」，也是拱宸橋街道創新社工服務模式的一個縮影。
如今，社區內每一位全能社工都要擔任網格長，負責協調處置網格內居民提出的各類問題，實現網格內矛盾處置、專兼職隊伍管理、業務知識掌握、上下協調能力培養等全方位的鍛鍊提升。
為保障「全能社工」式的服務內容落到實處，社工們也要經過全科式的培訓。
今年，街道在登雲路、衢州路、文瀾等3個社區及「橋西之家」辦事大廳同步設置「全科受理服務臺」，實現一崗多能、輪值服務，使社工掌握全科業務能力；組織社工輪流講業務講案例，全方位學習社區其他各條線內容；定期組織社工全科業務考試通關，使每一名社工都成為社區群眾的「全科管家」。
「全科+全能」，拱宸橋街道走出了一條「以能力提升增強服務供給」的新路徑。
「橋西之家」貝貝學堂公益班深受孩子們的喜愛。
「網格+網絡」 打造指尖上的社區服務
「只需動動手拍張照片，當天下午問題就解決啦！」體驗社區網上服務的便利性後，家住風景大院的張先生豎起了大拇指。
據悉，拱宸橋街道本著「網格化、組團式」的服務理念，在街道層面成立綜合信息指揮室，同時下派網格指導員與聯絡員。居民通過「溝通掌中寶」隨手拍上傳照片並在線上提問，網格員線下處理線上的反饋，提高服務效能。
發現家中牆壁滲水，張先生通過拱宸發布公眾號的「網格聚焦」服務，將滲水的照片發至對應網格平臺上，請社區幫忙協調解決。上傳後不久，文瀾社區第一網格的網格長王國軍就打來電話了解相關情況，問題當天下午得到妥善解決。
為打通聯繫群眾的「最後一納米」，拱宸橋街道還深化「網際網路+」政務服務，探索推進智慧社區建設。在「拱宸發布」微信公眾號平臺中，設置了「最多跑一次」服務窗口，公布13大類申報事項清單，包括就業、養老、社保等服務事項，一鍵即知各個項目的申請條件、所需材料及辦理流程，並提供相關表格下載功能，除必須提供原件和籤字蓋章的事項外，部分事項可實現「審批不見面」。
此外，不熟悉系統操作、出行不便的居民，也可以利用智慧養老平臺，或聯繫「全能社工」上門協助辦理項目。
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