在冬日的陽光下，嘉興市南湖區正在悄悄發生著變化，不但岸邊綠樹成蔭、一步一景，而且湖水愈發清澈，水草搖曳，魚蝦嬉戲，水下的景色一覽無餘。2020年南湖區市控以上斷面Ⅲ類水比例達到90.9%，較去年同期上升45.5%，創歷史新高，改善率居全市前列。
南湖區屬長江流域太湖水系，湖蕩眾多，水上交通發達，是典型的江南水鄉。現有河道2385條，河道總長1595.55公裡，其中嘉興市級河道8條，南湖區區級河道9條，湖泊3個，水域面積39.60平方公裡，河道分布密度為3.75公裡/平方公裡。
南湖區以水生態環境質量為核心，汙染減排和生態擴容兩手發力，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，創新機制體制，一河一策精準施治，著力解決群眾身邊的突出問題，持續改善水生態環境。
南湖區河道眾多，縱橫交錯，
跨區域的流域汙染風險較高
為破解這一難題，南湖區從機制創新的角度出發，抓住經濟利益激勵和約束這個「牛鼻子」，按照「誰汙染、誰補償，誰保護、誰受益」的原則，開展流域生態補償機制試點。
先後與平湖市、海鹽縣和嘉善縣籤訂橫向生態補償協議，形成河道共巡常態化，2020年首獲50萬元的生態補償。
流域橫向生態補償機制除了資金補償受償外，還建有考核、約談、區域限批等激勵約束方式，有力壓實了地方政府水汙染治理責任，上下遊兩地政府通過協議的方式，加強合作，增進交流，和諧發展，協同共治，共同維護流域生態環境安全，更好地保護和改善流域水質，統籌了流域上下遊經濟社會協調可持續發展，促進流域水資源可持續利用。
至此南湖區全域實現流域生態補償機制全覆蓋，實現由「輸血式」到「造血式」補償的轉變，實現水環境質量持續改善，促進經濟社會可持續發展。
在流域橫向生態補償機制建立的同時，
南湖區為更好地提升水環境質量，
強化「五水共治」，
突出打好碧水攻堅戰
2020年，通過攻堅創新，打好「四塘」整治「大會戰」，創新開展以轄區內平湖塘、嘉善塘、海鹽塘、三店塘4條主幹河道為重點的健康「四塘」整治行動，運用無人機、無人船等科技手段開展水陸空多方位巡查排查；通過建管結合，推進「汙水零直排區」建設「再提質」，完成80個生活小區、3個工業園區「汙水零直排區」建設驗收。
以工程為抓手，強化治水項目化管理「新成效」。大力實施河道整治、疏浚和水系連通工程，強化水利工程運行管理，5個省級以上水產健康養殖示範場通過省級驗收；完成河道整治16.38公裡，新建汙水管網3.89公裡。通過深入實施「美麗河湖」建設工程，以點帶面、區域聯動，推進樂水小鎮、水美鄉村創建。累計擁有省（市、區）級美麗河湖58條，連線結網織起美麗河網，展現出水域安全、河流整潔、人水和諧的美麗風景。
水環境整治不僅是地方政府的執政行為，更重要的是聚民心、集民智、出民力，走出一條幹部和群眾共謀發展的治水道路。南湖區全面提升河道長效監管機制，嚴格落實河湖長制巡河、治河長效機制，全區三級河湖長累計上報並整改問題283個，匯集全民治水，新招募122名「民間河長」授旗出徵，開展大巡河和水源地探訪活動，累計巡查河道1396次，協調解決問題195個，營造了濃厚的全民治水、愛水氛圍，增強人民群眾參與感、獲得感，促進治水工作的可持續發展，形成了長效治水護水機制。
沉水植物群落恢復後，引入水生動物構建食物鏈，提升南湖生物多樣性，實現水體的生態平衡和自我淨化。
項目實施後的南湖水面綠意點綴，水底水草悠悠，實現水下-水面-岸邊三者協調的優美景觀。營造水清、氣淨、景美、人遊的和諧城市環境，讓群眾充分享受治水成果、生態碩果。
主管 | 嘉興市生態環境局
主辦 | 政策法規宣教處
審核 | 嶽玉良
策劃 | 蔡華晨 黃妙妙
來源 | 五水共治 河湖長制
製作 | 微小航
【來源：嘉興生態環境】
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