喜報(35)|我市14個鄉鎮(街道)獲批,可開展綜合行政執法

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近日，浙江省人民政府辦公廳發布《關於杭州市上城區南星街道等37個鄉鎮（街道）開展綜合行政執法的復函》（浙政辦函〔2020〕80號）文件，批准同意我市14個鄉鎮（街道）開展綜合行政執法，以鄉鎮（街道）名義相對集中行使行政處罰權及與之相關的行政檢查權、行政強制權。

這是繼2019年創建「城區街道」「縣市鄉鎮」兩種基層綜合行政執法改革模式後，杭州市再次成為全省推進綜合行政執法改革試點最多的城市。

綜合行政執法改革是中央、省委省政府在新的起點上推進法治政府建設的一項重要任務，是市域治理中提升政府治理能力現代化的重要一環，深刻影響「放管服」改革、整體政府建設和小康成色，具有牽一髮動全身的重要作用。

2019年1月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》（即中辦發【2019】5號文件），這是全國基層綜合行政執法改革的基本依據。

2019年，杭州市探索形成「城區街道」「縣市鄉鎮」兩種改革試點實踐，被省政府評為浙江省縣鄉法治政府建設「最佳實踐」項目。在此基礎上，2020年縱深推進基層綜合執法改革試點在我市遍地開花，確定全市基層綜合行政執法改革試點培育單位共計38個，其中省級27個，市級11個。

除開頭提到的14個鄉鎮（街道）外，另有桐廬縣（13個省級培育單位）正在大膽探索縣域集成綜合行政執法改革；11個市級培育單位基本完成各項改革準備工作，其中臨安昌化鎮已完成綜合行政執法隊的掛牌。

2021年與「十四五」規劃期間，杭州市將繼續深入推進和統籌跨部門跨領域綜合行政執法改革，結合杭州實際，突出重點、抓住關鍵，形成職責更清晰、隊伍更精簡、協同更高效、機制更健全的「大綜合一體化」行政執法體系，讓綜合行政執法改革成為杭州展示頭雁風採的鮮明標識。