印度最大的資源是人才
印度獨立後的首任總理尼赫魯提出「印度最大的資源是人才」,重視教育在國家建設中的作用,大力發展了理工科教育。印度前總統阿卜杜爾·卡拉姆制定了「2020年進入發達國家行列」的目標,並提出「頭腦立國」(最大的資源是頭腦)口號。21世紀的ICT時代,印度培養出的人才成為支撐其「世界IT基地」的重要支柱。
印度是僅次於我國的人口大國,人力資源豐富。開發人力資源最有效的手段是教育,高素質人才不斷湧現需要長期的教育投資。印度獨立以來一貫堅持發展教育,特別重視培養高技能的工程師和技術人員,教育的成果支撐了印度經濟的飛躍式發展。
隨著印度經濟發展,印度國民收入水平提升,形成了巨大的消費群體,擴大了印度國內市場需求。印度國民人均收入(GNI)從10年前的400美元,上升至700美元(2005年)。在印度,支撐消費需求的中產階級數量約為2億左右。擁有龐大的國內市場需求,是印度與依賴外需發展的新興經濟體相比所具備的獨特優勢,其經濟獨立性較強。
在人力資源方面,印度25歲以下人口佔總人口的半數以上,其人口構成以年輕人為主,未來勞動人口較多,老齡化人口較少(人口紅利期)是印度的一大競爭優勢。根據聯合國的預測,2030年印度人口將超過我國,成為世界人口最多國家(表2)。
表2印度與我國的人口及年齡構成
年度
總人口
(百萬)
女性比率
年均
增長率
15歲以下
人口比率
65歲以上
人口比率
平均年齡
世界
2000
6,086
49.7
1.4
30
6.9
26.8
2010
6,843
49.8
1.2
26.8
7.7
29.3
2020
7,578
49.8
1
25.1
9.4
31.6
2030
8,199
50
0.8
23
11.8
34
2040
8,701
50.1
0.6
21.3
14.3
36.2
2050
9,076
50.2
0.4
20.2
16.1
37.8
印度
2000
1,021
48.6
1.9
34.1
4.9
23.4
2010
1,183
48.9
1.5
29.9
5.7
25.6
2020
1,332
49.1
1.2
26.3
7
28.7
2030
1,449
49.4
0.8
22.6
9.3
32.2
2040
1,534
49.6
0.6
19.7
12
35.6
2050
1,593
49.8
0.4
18.3
14.8
38.7
中國
2000
1,274
48.6
1
24.8
6.8
30.1
2010
1,355
48.7
0.6
19.5
8.3
34.9
2020
1,424
48.9
0.5
18.4
11.9
37.9
2030
1,446
49.3
0.2
16.9
16.3
41.5
2040
1,433
49.5
-0.1
15.6
22.3
44.1
2050
1,392
49.7
-0.3
15.7
23.6
44.8
來源:UN、World Population Prospects:The 2004 Revision
印度人一般表現為計算能力或者理科較強。印度獨立以來的義務教育與高等教育,一貫重視數學、理工等專業教育。廣泛使用英語,也對印度ICT時代的發展起到了推動作用。儘管印度的國語是印地語,但是英語也被視作印度的官方語言,印度的中小學教育階段就開始設置英語課程,而且醫學與一些理工類高等院校幾乎全用英語授課。
就培養支撐「頭腦立國」的優秀技術人員而言,印度理工學院(IIT:Indian Institute of Technology)是最早設立的高等教育機構。IIT現在在印度有七個校區,每年從30萬考生中選拔5000人,現在共有2.5萬在校生接受精英式教育。IIT是在印度獨立後不久的1951年,由當時的總理尼赫魯在英國佔領印度時代的難民營上開設的。迄今為止,該校畢業生總計達到40萬人。畢業生不僅活躍在美國等國外著名ICT企業和研究機構,如IBM、微軟等跨國企業及美國國家航空航天局(NASA)等,而且也引領著印度國內的信息技術開發與產業發展。
另外,移居國外的印度技術人員很多,在印度經濟改革開放的背景之下,很多印度技術人員回國創辦IT企業。這些印度IT企業承擔歐美企業大量的軟體開發項目,業務流程外包(BPO)業務同時也在擴大。TCS、Infosys、Wipro等三家公司是其中的代表,他們都擁有7~9萬名技術人員,最近也開始進入日本、我國等亞洲諸國的市場。
聯合國貿易開發會議(UNCTAD)的《2004年世界投資報告:轉向服務業》中列舉了印度企業的軟體開發與出口、BPO業務承接、歐美等跨國企業對印度的投資等方面的現狀,並對印度的ICT與BPO投資等的新動向進行了分析。結果顯示,印度這些領域上的吸引外資、發包基地,正在不斷壯大(表3)。
一直以來,印度吸引外資規模都在不斷擴大,BPO承接案例也不斷增多,備受關注的微軟作業系統的開發也有印度IT企業參與。另外,印度還正在從呼叫中心等單純BPO業務,向更深層次、高附加值的專業業務外包(KPO:knowledge process outsourcing)方向發展。
印度的IT產業或者IT應用服務(ITES:IT Enabled Services)產業不僅限於軟體開發、BPO承接、計算機與電子設備等的硬體生產,還包括與其他產業的融合。最近通過與IT技術相融合,醫藥產業與生物技術等新的產業得以快速發展。這一產業的新藥開發與通用製藥產業等不斷吸引更多的外資,特別是凝聚世界頂級醫療機構及其服務的醫療商業——「醫療旅遊」異常紅火。這類醫療機構主要以阿波羅醫院(欽奈)、Fortis醫院(新德裡)為代表,印度政府計劃每年為20萬人提供醫療籤證。
表3外國直接投資的IT服務出口項目(2002~2003年)
呼叫中心
後臺處理
IT服務
國家
/地區
數量
(個)
份額
(%)
國家
/地區
數量
(個)
份額
(%)
國家
/地區
數量
(個)
份額
(%)
世界總額
513
100
139
100
632
100
發達國家
279
54
48
35
293
46
發展中國家
203
40
72
52
315
50
亞洲
167
33
66
47
283
45
中東歐
31
6
19
14
24
4
五大國家
印度
60
12
印度
43
31
印度
118
19
加拿大
56
11
愛爾蘭
19
14
英國
73
12
英國
43
8
新加坡
8
6
我國
60
9
我國
30
6
匈牙利
7
5
新加坡
35
6
愛爾蘭
29
6
英國
7
5
德國
34
5
來源:UNCTAD World Investment Report 2004 pp.162-163 TableⅣ.7
ICT時代競爭力的支柱是從事軟體開發等工作的優秀技術人員與科技工作者。除了具備優秀的軟體人才之外,軟體行業也屬勞動密集型行業,所以軟體開發非常適合印度。另外,軟體行業發展還不像製造業那樣需要巨額投資、零部件產業等產業集群、生產經驗積累等條件。只要有「頭腦」與計算機,就可以進行,其成果可以通過網絡通信,24小時內隨時發送給國外客戶。印度地處歐美中間,他們靈活安排歐美企業的夜間時間的工作,每年能夠安排730個工作日的業務。於是,印度「頭腦」在21世紀開花結果,開始引領世界ICT潮流,帶動全球化進展。「我們會議室的這個屏幕可能是亞洲最大的,它是由40塊數字屏幕拼到一起的。Infosys可以通過這個超大屏幕召開虛擬會議,讓全球供貨鏈的每一個關鍵成員都能隨時參加會議,所以美國設計者們可以同時與印度的軟體程式設計師和亞洲的製造商一起商談項目,我們坐在屏幕前就可以和紐約、倫敦、波士頓、舊金山的合作夥伴進行實時對話……」這是印度軟體公司Infosys的執行長奈裡卡尼在《世界是平的》一書中對自己公司全球會議中心的描述。
印度的「改革開放」
印度IT產業興起於1980年,在印度獨立以來的產業振興上具備特殊背景。
1948年印度獨立之後,國家經濟發展採用了較強的宏觀調整政策。目標選擇為「混合經濟」,印度政府賦予了公共部門較強的權限,民間產業大多是在產業牌照等管制下成長的。
另外,印度經歷過殖民地過程,曾經將經濟自立作為發展目標,對吸引外資有著嚴格的限制。
1977年印度政府加強「印度化」政策,要求持有多數股份的跨國企業降低出資比率,減少股權。要求IBM將出資比例下調到40%以下,結果導致其從印度撤出。雖有這一特殊背景,但印度的計算機與軟體開發、產業發展卻順風順水。由於是新型產業,印度政府管制相對放鬆。結果,誕生了Infosys與Wipro等如今的大型軟體企業、上世紀80年代印度政府推出信息技術產業振興政策,90年代受益於發達國家企業快速發展與美國IT熱潮,印度迎來了大量BPO業務,使印度IT產業發展到了世界級規模。
因為經濟上管制較多,印度常被諷刺為「認證國家」,給人以官僚主義橫行的特色。而真實的一面是,印度從鋼鐵到汽車、或者人造衛星都實現了國產化。
但是,由於印度極端的進口替代政策,使得印度商品脫離國際競爭,其競爭力較弱,國際收支持續赤字。再加上巨額的公共部門開支,使得財政赤字不斷增大,長期的兩大赤字使印度發展受到很大制約。
讓這一狀況得以轉變的是1990年的經濟危機。那一年,海灣戰爭爆發,石油進口價格飆升,中東地區走出去的外國務工人員向國內匯款減少,印度僅存兩周左右的進口替代品,深深陷入外匯危機,幾乎走在違約邊緣。危急之下,1991年成立的拉奧政府,接受IMF與世界銀行的支援,謀求通過新經濟政策(NEP:new economic policy)重建財政體系、重振產業發展。
該政策完全不同於印度一貫的統治經濟,而以市場為導向,旨在進行經濟改革。新經濟政策由以下基本政策構成:
①廢除產業認證制度與進口認證制度;
②公共領域向民間企業開放;
③開放直接投資(放鬆管制與吸引外資);
④開放國外貿易(降低進口關稅、減少出口補貼等);
⑤銀行制度與資本市場改革等。
這是從牢固的認證體制轉變的第一步。印度政府大幅修改獨立以來的政策,尤其是開放外商投資等政策,並設立了SIA機構,外商投資需要到該機構辦理,該機構簡稱未變,但全名卻已經從「企業批准秘書處(Secretariat for Industrial Approval)」變為「企業援助秘書處(Secretariat for Industrial Assistance)」,顯示了印度政府積極招商引資的態度。
自那以後,這些政策方針一直延續至今。此後,1991年拉奧政府時期的制定新經濟政策的財政部長曼莫漢·辛格在2004年執政,他進一步強化了改革開放的方針。外資政策的開放還涉及到了物流與金融等敏感領域,外國企業的直接投資主要以IT產業、製造業、基礎設施建設為中心,其金額比我國要小,但每年接近200億美元(2006年國際收支統計中對內直接投資額,我國為695億美元,而印度為169億美元)。因而,金磚國家之中,對印度的關注度日益高漲,只要其開放政策不變,那麼全球企業對印度市場的參與還將擴大。
同時,印度企業也開始走出國門,國際規模的併購案例層出不窮。印度對外直接投資在上世紀90年代後半期年均僅1億美元,而2006年卻超過了96億美元(表4)。除了能源資源之外,印度企業相繼併購了以歐美諸國為中心的國外企業,涉及IT、醫藥用品、鋼鐵等產業。
表4印度與我國的國外直接投資比較(億美元,%)
印度
中國
90年代均值
/1990年
2004年
/2000年
2005年
2006年
90年代均值
/1990年
2004年
/2000年
2005年
2006年
對內直接投資
增量
17
58
67
169
301
606
724
695
固定資產比
1.9
3.2
3.8
8.7
11.3
8
8.8
8
存量
17
175
440
507
207
1,933
2,721
2,926
GDP比
0.5
3.8
5.5
5.7
5.4
17.9
13.7
11.1
對外直接投資
增量
1
22
25
97
22
55
123
161
固定資產比
―
1.2
1.4
5
1
0.7
1.5
1.9
存量
1
19
100
130
45
278
572
733
GDP比
―
0.4
1.3
1.5
1.2
2.6
2.9
2.8
來源:UNCTAD World Investment Report 2007 Country fact sheet
編譯:中國貿促會電子信息行業分會 王喜文
更多精彩內容參見「中國經濟網-國際頻道-國際IT行業資訊」
(責任編輯:郭彩萍)