未來五年全域土地綜合整治怎麼做?秀洲畫出路線圖

2020-12-21 嘉興頻道

2018-12-19 07:20:45 來源: 嘉興日報

  圖片:視覺中國

  加快全域土地綜合整治與生態修復,是優化土地利用結構、拓展高質量發展空間、促進民生改善和鄉村振興的關鍵之舉。近日,秀洲區出臺《開展全域土地綜合整治 助推鄉村振興戰略實施方案(2018-2022年)》,計劃通過實施全域土地綜合整治,建立健全有利於促進綠色發展與鄉村振興的農村土地管理制度,形成農田連片與村莊集聚的土地保護利用新格局、生態宜居與集約高效的農村土地利用空間結構。

  2009年以來,秀洲區大力推進農村土地綜合整治工作,緩解土地供需矛盾,加強耕地保護,促進城鄉統籌發展,實現了「政府得土地、農民得實惠、城鄉得發展」的多贏效果。2018年,秀洲開始進入全域土地綜合整治工作的新階段。數據顯示,2009至2018年,全區共實施農村土地整治項目102個,搬遷安置農戶9424戶,新增耕地面積10937畝,獲取建設用地增減掛鈎指標11049畝,實現戶均節地0.47畝;申報省級示範項目65個,獲取省級補助獎勵資金4898萬元。

  全域土地綜合整治是以國土空間規劃,特別是村土地利用規劃為依據,在一定區域內依託土地整治和城鄉建設用地增減掛鈎平臺,按照全域規劃、全域設計、全域整治的要求,整合力量,集中資金,實施全區域土地綜合整治,優化農村生產、生活、生態空間,對「田水路林村」等進行全要素綜合整治,對農田進行連片提質建設,對存量建設用地進行集中盤活,對美麗鄉村和產業融合發展用地進行集約精準配置,對農村人居環境進行修復治理,逐步構建農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的土地利用新格局。

  在實施過程中,秀洲將統籌推進高標準農田建設、旱地改水田、耕地質量提升、宜耕後備資源開發等,全面提升耕地質量,為促進耕地規模經營和發展現代農業創造條件。秀洲緊密結合當前開展的「三改一拆」「五水共治」「五氣共治」等重點工作及小城鎮環境綜合整治、農村人居環境整治,對整治區域實施生態環境整治修復,充分考慮城鎮、村莊與自然的有機融合,突出地域文化傳承特色,建設田園秀洲新農村。

  根據《實施方案》制定的目標,秀洲區全域土地綜合整治區域規模原則上應在500畝以上,重點開展1000畝以上全域土地綜合整治項目。2018至2022年完成全域土地綜合整治面積15萬畝,高標準農田建設面積8.52萬畝,建成萬畝高標準農田2個、千畝高標準農田5個,新增城鄉建設用地增減掛鈎指標0.55萬畝,新增耕地佔補平衡指標0.61萬畝,新增永久基本農田整備區1.16萬畝。

  《實施方案》還要求,全域土地綜合整治項目應整合建設用地復墾、墾造耕地、高標準農田建設等各類耕地保護工程項目,區政府對全域土地綜合整治各子項目及各類耕地保護工程項目設立專項資金,實行以獎代補。經認定為全域土地綜合整治項目且至少實施其中三大耕地保護工程項目的,在現行獎勵基礎上享受不同程度的一次性獎勵。

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