省委辦公廳省政府辦公廳印發
《關於做好2020年元旦春節期間
有關工作的通知》
近日，中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發了《關於做好2020年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：
2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，做好元旦春節期間工作十分重要。為統籌做好節日期間各項工作，確保全省各族人民度過喜慶祥和的節日，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於做好2020年元旦春節期間有關工作的通知》要求，經省委、省政府領導同志同意，現就有關事項通知如下。
一、用心做好睏難群眾幫扶救助工作。各級黨委和政府要切實踐行以人民為中心的發展思想，按照「小康路上一個都不能掉隊」的要求，時刻把群眾冷暖放在心上，廣泛開展走訪慰問、幫扶濟困、送溫暖等活動，讓人民群眾切身感受到以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖。貫徹落實好各項惠民政策，推動民生實事工程落地落細，把解決好城鄉困難群眾生產生活問題作為重點，紮實做好養老金、失業保險金、低保金等發放和低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業家庭、特困人員、企業困難職工、生活無著落人員等幫扶救助工作。健全完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。加大對流浪乞討人員、困難老年人、空巢老人等救助幫扶和安全保護力度。開展「根治欠薪冬季攻堅行動」，依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，維護勞動者權益。妥善安排受災地區群眾冬春生產生活，採取有力措施，確保溫暖安全過冬。
二、切實保障節日市場供應。根據節日期間的消費需求，精心組織貨源，豐富商品種類，加強產運銷銜接，確保重要商品市場供應不斷檔不脫銷。全面落實「菜籃子」市（州）長負責制，紮實做好生豬生產恢復及豬肉等重要農產品生產保供穩價工作，搞好煤、電、油、氣、水、運協調保障，完善重要生活必需品收儲投放機制。加大對餐飲住宿、購物娛樂、景區景點門票、停車收費等民生重點領域價格監管力度，嚴厲打擊發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意漲價等違法行為，保證城鄉居民消費需要和節日市場平穩運行。培育假日消費、綠色消費等新增長點，增加文化體育旅遊等供給，滿足多元化消費需求。加強食品安全監管，防止不合格產品流入市場、流向餐桌，確保人民群眾「舌尖上的安全」。規範商品和服務營銷活動，強化網絡集中促銷活動監管，嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為，依法維護消費者權益。
三、豐富群眾節日精神文化生活。深入宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神以及省委十三屆七次全會、省「兩會」精神，進一步堅定全省各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展「我們的中國夢——文化進萬家」活動，傳播正能量，唱響主旋律。圍繞打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢的主題，集中推出一批反映新時代新氣象新作為的高質量文藝作品，開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動。開展「非遺過大年文化進萬家」系列文化活動，開展社火、廟會、燈會等群眾性文化活動，積極營造歡樂和諧節日氛圍。深入開展「掃黃打非」工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，淨化節日文化市場。加強旅遊市場綜合監管，豐富旅遊產品，倡導文明旅遊、文明出行。
四、精心做好春運組織協調。完善春運工作協調機制，加強鐵路與公路、民航與公路運輸方式銜接，優化路網運行管理，提高綜合運輸服務能力，滿足群眾出行需求。優先保障務工人員、學生等重點群體購票，持續完善網際網路、電話售票等舉措，為旅客營造舒適便利的出行環境。加強高速公路運行管理，發揮電子不停車收費系統（ETC）優勢，提高車輛通行效率。制定完善應對惡劣天氣、設備故障、延誤晚點等突發情況的應急預案，及時疏散滯留旅客。強化道路交通安全管理，深入排查整治交通安全隱患，加強路面執法和交通疏導，嚴防發生重特大交通事故和大範圍、長距離道路交通擁堵，確保群眾安全出行。嚴厲打擊影響交通安全和秩序的違法犯罪行為和活動，依法嚴懲「機鬧」「車鬧」「霸座」等行為，維護良好出行秩序。
五、強化公共安全治理。牢固樹立生命至上、安全第一理念，密切關注「兩節」期間煤、電、油、運、資金等生產要素保障，確保企業生產平穩運行、職工隊伍穩定。壓實屬地管理和部門監管責任，突出企業主體責任，強化細化安全生產工作。加大人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全隱患排查力度，嚴防各類安全事故。深化煤礦、非煤礦山、水庫大壩、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、交通運輸、建築工地、水電氣熱等重點行業領域安全隱患整治，嚴厲打擊違法違規行為。集中開展消防安全大檢查，對學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、文博單位、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等高危場所進行火災防控重點整治，嚴防火災事故發生。嚴格大型活動審批，加強大型慶典和集會活動管理。強化野外火源管控，全面做好森林草原防火工作。加強公共衛生管理，有效監測和防控突發性公共衛生事件。認真做好寒潮、暴雪、大風等災害性天氣的監測預警和應急處置。
六、全力維護社會和諧穩定。升級推廣藏區縣域治理「班瑪經驗」「玉樹村寺並聯治理」經驗，推進基層網格化管理，探索做好市域社會治理現代化試點工作，打造共建共治共享的社會治理格局。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，妥善處理因環境保護、徵地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、投資融資、轉業安置、校園管理等引發的矛盾，加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，有效防範各類群體性事件發生。加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，加強人員密集場所安全防範，強化寄遞物流、小旅館、加油站、二手車市場、槍枝彈藥、危爆物品、管制刀具等重點行業場所物品監督管理，增強人民群眾安全感。積極推動掃黑除惡專項鬥爭由深挖整治向長效常治轉段，嚴厲打擊黑拐搶、涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、食藥環、電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，營造良好社會治安環境。加強對涉恐重點人、涉恐要素等的聯管聯控，持續深化嚴打暴恐專項行動，堅決守住不發生暴恐案事件底線。
七、積極倡導勤儉文明過節新風尚。弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德，傳承闔家團圓、其樂融融的中國年文化，倡導理性、文明、健康的消費觀和人情觀，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風氣。貫徹落實激勵幹部新時代新擔當新作為各項舉措，關懷幹部身心健康。組織好正常的黨團、工會活動，保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。加大對基層幹部特別是堅守在困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部關心關愛力度，加強黨內激勵關懷幫扶，組織開展年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部。開展「關愛功臣」、「雙擁在基層」等活動，深入走訪慰問因公去世幹部家屬、傷殘軍人、無軍籍退休職工、軍隊離退休幹部、紅軍老戰士、老復員軍人、軍烈屬等。
八、堅持不懈正風肅紀。堅定不移全面從嚴治黨，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則和省委省政府若干措施，嚴防節日期間「四風」問題反彈回潮。不斷深化集中整治形式主義、官僚主義，緊盯「四風」易發多發和隱形變異問題，切實加大監督執紀問責和通報曝光力度，從嚴從快查處節日期間「四風」問題和節日腐敗問題。嚴肅財經紀律，堅決杜絕年底突擊花錢、違規發放津補貼和獎金實物、用財政性資金舉辦年會和經營性文藝晚會等問題，嚴防細查公款旅遊、公款吃喝、公車私用、公款購買土特產及節日禮物、收送禮品禮金消費卡、違規操辦婚喪喜慶、接受管理服務對象宴請、私車公養等問題。嚴肅組織紀律，堅決抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之風，確保節日期間風清氣正。以優良黨風政風帶動社風民風，倡導理性健康的消費觀和人情觀，培育形成務實節儉文明過節的良好風尚。
九、認真做好值守應急工作。認真履行崗位職責，嚴格執行領導幹部帶班、外出請假報備制度，做好「兩節」期間值班工作。加強應急演練，強化協調聯動，遇到突發事件或重要緊急情況要立即請示報告。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態，確保能夠快速響應、妥善應對、高效處置。公安、消防、醫院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務群眾的單位要切實安排好節日值班執勤，保證服務質量。
各地區各部門要提高政治站位，加強組織領導，明確工作責任，強化工作措施，紮實做好「兩節」期間各項工作，確保黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求落到實處。