周炎炎 上海報導
劉宇表示,「而且這份保險對留學生來說比較雞肋,相比學校11萬韓元享受一年的醫療保障(非強制性),足足翻了6倍的金額。」
5月15日,有在韓國大學就讀的中國留學生向21世紀經濟報導透露,全體在韓國滯留超過6個月的外國人與海外公民將被強制要求繳納健康保險費。
這也就意味著,7萬在韓國留學的中國學生即將面臨每年強制多繳三千多元保費的局面。
目前已有中國留學生就此事向青瓦臺請願。
留學生測算:比學校投保足足翻6倍
根據在首爾念書的留學生劉宇(化名)提供的一份《外國人與海外公民健康保險加入計劃指南》,在韓國滯留超過6個月的外國人與海外公民,將從2019年7月16日起自動加入健康保險。
根據這份《指南》健康保險費根據收入、財產按戶計算,如果算出的保險費低於全體健康保險加入者的平均保險費,則徵收平均保險費。該平均保險費在2019年度為每月113050韓元,折合人民幣653元,也就是每年需多出7836元購置保險。
劉宇透露,保險費會根據收入會有所減免,月收入在360萬韓幣以下,財產不超過1.35億的情況下,可以減免50%。作為留學生,保費折半,也就是3918元左右。
對於永久居住、結婚移民的外國人,其保險費徵收和繳納期限與韓國國民的標準相同。
另外若想要以家庭(本人、配偶、未滿19周歲的子女滯留地相同時)為單位繳納保險費,需帶上能證明家庭關係或婚姻事實的文件,到滯留地管轄分社另外進行申請。
「這對於留學生來說是一筆不小的負擔,而且這筆費用是強制繳納的,如果不交還會影響籤證,在籤證的審核過程中會受到不利影響,同學們都比較憤怒。」劉宇表示,「而且這份保險對留學生來說比較雞肋,相比學校11萬韓元享受一年的醫療保障(非強制性),足足翻了6倍的金額。」
此保險的福利和優惠與韓國國民一致,加入此保險之後,去醫院50%的費用直接免除,每年有一次免費體檢的機會。這種保險按月交付,下個月的保險費要在上個月的25日之前結清。
21世紀經濟報導就此事詢問了韓國駐上海領事館,對方表示暫不掌握此情況。而記者5月15日下午,連續撥打中國駐韓大使館電話,一直沒能接通。
這項政策一旦落地會影響多少人呢?首先影響到的是在韓的中國留學生。根據中國駐韓國大使館教育參贊艾宏歌在2018年3月的說法,韓國外國留學生人數約12萬,其中中國留學生超過7萬人。
此外還有在韓國的外國人。
根據韓國法務部公布的數據,2016年在韓國居住的外國人達205萬人,佔韓國總人口的4%,其中有一半是中國人,為102萬人。根據5月12日韓國農村經濟研究院發布的《農村多元文化家庭社會融合實態深層調查》報告,在韓國城市生活的結婚移民者中中國人最多,達58.7%。
不購保險則再入境不予受理
這份韓國國民健康保險究竟是什麼?
根據公開信息,經過幾十年的發展,韓國已經形成了具有自己特有的醫保國民健康保險體系,從1963年12月韓國的醫療保險法制定到2016年年底,參保人數佔總人口的97%,剩下的3%為無收入和無財產者。
21世紀經濟報導就此項保險詢問了一位在華韓國人,他表示韓國的醫療保障制度比較完善,這一份保險是每個韓國人強制繳納的,屬於全國民保險,相當於韓國的醫保。而且韓國醫療水平比較高,繳納這份保險之後,外國人就不會因為價格問題而選擇沒有醫療保險的不正規醫院。
問題在「強制」上。
此前外國人是可以選擇購買或者不購買這項保險的,在韓國滯留3個月以上即可購買,屬於自願投保。但是2018年6月韓國保健福祉部出臺《外國人和旅外僑胞健康保險制度改善方案》,提出今後凡停留6個月以上外國人務必義務參保,可享受醫保待遇的最短停留期也由3個月延長至6個月。
「滯納醫保者申請延長停留或再入境時將不予受理。」上述方案還規定,外國人投保費須高於上年度醫保平均繳費額;永久居住權和結婚移民者維持現行標準不變。
此外,之所以調整為6個月,是因為部分外國人在韓國短期停留以套取購買該項保險的資格,導致韓國保險財政支出上升。上述方案稱,福祉部還將與韓國法務部等有關部門加強合作,準確掌握外國人在韓收入和財產情況,按具體情況收取相應的保費;預防喪失資格者繼續享受醫保待遇等問題。
同樣的醫保制度其他國家也不是沒有。
兩位在美國留學的中國學生對21世紀經濟報導表示,也被強制繳納過醫療保險費用,其中本科生大約需要支付每年2600美元,博士生一年的費用是3600美元左右,其中學校付80%,自付20%,折算下來每個月付70美元左右。
「具體付費標準要看保險公司的政策和你選擇的參保項目,這些都屬於商業保險,交得越多,享受福利越多,生病報銷的比例越高。美國保險偏貴,但是買了保險之後在校醫院很多項目都免費,定點醫院自付10%,如果不買,看病的時候美國的醫院真不是一般的貴。」一位赴美留學的博士生說。
但美國的上述醫療保險也有人反對,上述博士生說,比如有些訪問學者,只來美國一年,覺得購買保險沒什麼必要,也會覺得保險計劃太貴。