經過3年多的艱苦奮戰,新鄉市原陽縣廣大黨員幹部讓12187戶50808名貧困人口全部退出,2018年全縣貧困發生率降至1.26%,達到貧困縣退出標準,5月9日正式摘掉了「省級貧困縣」這頂戴了多年的窮帽子。
成功拔掉「窮根」,打贏脫貧攻堅戰,下一步原陽縣還有啥新打算、新目標?
「讓城鄉居民富起來,還要讓大家的生活環境美起來!」9月9日,新鄉市人大常委會副主任、原陽縣委書記郭力銘告訴記者,今年以來,原陽縣抓百城建設提質工程提升城市品位,抓美麗鄉村建設改善農村人居環境,抓文明創建工作提高群眾文明素質,「內外兼修」要讓原陽從裡到外、從城到鄉面貌煥然一新。
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百城建設提質工程,打造宜居宜業幸福家園
市民活動中心填補城市活動場所空白,「四館一中心」、文化公園、步行街等5處活動場所相繼對外開放——今年以來,原陽縣城的廣大市民突然發現,身邊出現了不少休閒娛樂的好去處,整個城市也變得更加漂亮了。
「這只是開場『熱身』,『好戲』還在後頭呢!」據原陽縣縣長王保明透露,該縣目前還有體育公園、民俗文化公園、楝樹公園、櫻花公園、海綿公園、中醫院遊園等9處公園(遊園)正在建設,年內可建成開放,新增綠化面積11.2萬平方米,綠地覆蓋率達37.5%,人均公園綠化面積達8.74平方米。
如雨後春筍般湧現的公園(遊園),是原陽縣百城建設提質工程的一個縮影。
原陽縣搶抓鄭新深度融合重大機遇,圍繞國家園林城市、省級文明城市「雙城」創建,突出百城建設提質工程總抓手,補齊了一大批城市短板,讓城市承載能力不斷增強,城市品位大幅提升。
今年年初原陽縣高規格制訂了切合實際、可操作性強的《2019年原陽縣百城建設提質工程暨文明城市創建攻堅工作實施方案》(原百城提質[2019]1號文),對各項工作任務進行細化分工,夯實責任。
幾個月來,原陽縣科學謀劃各類項目113個,已開工106個,完工39個,完成投資8.3億元。截至目前,實施道路、橋梁等市政基礎設施項目24個,完成黃河控導工程連接線50公裡道路建設,完成城區主幹道17.2公裡提升改造,在建道路24.2公裡,配套雨汙水管網78.8公裡;新安裝路燈438盞;鋪設供水管網5.2公裡、燃氣管網83.3公裡,城區供水覆蓋率達96%,燃氣覆蓋率達94%;城區內新建中小學1座2.1萬平方米,一期新增學位1000個;實施醫院新建改造項目2個、6萬平方米;實現和諧拆遷6.5萬平方米;既有建築節能改造完成4.3萬平方米;完成東、西關排河長11.2公裡黑臭水體治理;新增停車位3200個;在建公廁2座;在建達標街區2條,完成背街小巷改造2條,啟動老舊小區改造1個,在建社區養老服務機構1個。
城市三分在建、七分在管。市容衛生治「髒」:引入市場化保潔機制,強化監督管理,實行「兩掃常保、全天保潔」的作業模式,垃圾保持日產日清,實現垃圾密封運輸率達到100%。交通秩序治「堵」:3個渠化島建成投入使用,路口新安裝紅綠燈16處,6條道路設置隔離護欄1.2萬米,城區道路標線全部施劃完畢,投放共享電動單車600輛,7月份5條城市公交線路投入運行;公共服務治「差」:對城區佔道經營、流動攤販、亂扯亂掛等現象的集中整治,強化「兩違」管控,拆除各類違法建築37處17150平方米,拆除大型戶外廣告64處,燈杆道旗2100餘處。
「不斷提升城市品位,把百城建設提質工程建成『民生工程』『民心工程』,要讓群眾生活的環境越來越舒心、美麗!」王保明說。
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改善農村人居環境,建設美麗鄉村
在原陽縣官廠鎮三旺莊村,由原陽縣委宣傳部、原陽縣農發行聯合駐村工作隊共同建設的「愛心超市」,已經運營1年零3個月了。
群眾只要主動打掃自家衛生,改善戶容戶貌,由大家公開評判,改觀明顯的可以按標準獲取積分。而這些積分,在「愛心超市」可以當錢花,根據不同分值兌換食鹽、味精、醬油、洗衣粉等日常生活用品。
在官廠鎮的37個行政村,村村都有一模一樣的「愛心超市」。在別的鄉鎮,類似的「環保銀行」等形式也悄然興起,充分發揮村民自治,成為原陽縣探索建立物質獎勵機制改善農村人居環境的一個有力抓手。
為讓農村又「淨」又「美」,原陽縣推出了改善農村人居環境「四大行動」。
農村垃圾治理行動。全面啟動農村生活垃圾市場化保潔,建立市場化保潔三級監管體系,建設「原陽縣城鄉一體化」指揮中心,全面構築和完善「縣、鄉、村」三級人居環境管理網絡,形成「規範化、一體化、日常化」的管理體制,實現人居環境管理的全覆蓋。在此基礎上,鼓勵農村垃圾分類處理,配套垃圾分類投放收集設施,按照分類收集、就地減量、資源化利用、無害化處理的要求,建立農村垃圾分類減量機制。
農村汙水治理行動。2019年,生活汙水治理率較2018年的16個村的基礎上提高5個百分點。2020年,鄉鎮政府所在地基本實現生活汙水集中處理,農村生活汙水亂排亂放得到有效管控。行政村基本建有生活汙水處理設施,村莊生活汙水、畜禽養殖廢棄物有效處理或資源化利用全覆蓋,並建立健全農村汙水處理長效運營機制。
村容村貌提升行動。圍繞村莊淨化、硬化、亮化、綠化、美化、文化和產業發展,推進「340」示範工程創建工作,到2019年年底打造54個鄉村振興示範村,突出地域特色,以點示面,引領全縣,到2020年,全面鋪開鄉村振興示範村的創建。
空心村整治行動。2019年上半年完成農村居民點布局規劃和村莊建設規劃的編制,落實用地政策,啟動農村宅基地制度改革試點。把開展空心村整治與村莊整治、農村閒置土地盤活、宅基地三權分置等工作有機結合起來,紮實推進空心村整治工作。推動落實「一戶一宅」「建新拆舊」,鼓勵進城農民有償退出原有宅基地。
據了解,在改善農村人居環境工作推進過程中,原陽縣投入巨資、不惜代價。
投資3346萬元引進農村人居環境全域市場化保潔項目,實現458個行政村市場化保潔全覆蓋。配備保潔員1890名、垃圾桶22320個、垃圾清運和灑水車90輛,全縣累計清運垃圾近16萬噸,達到了農村生活垃圾日產日清。投資3381萬元,按照亮化、綠化、美化的標準創建人居環境示範村68個投資1803萬元,改造鄉鎮衛生廁所13座,村內衛生廁所458座,方便了群眾的生活,保障了群眾健康,有效改善了環境。
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創建文明城市,美化群眾心靈
8月2日,由新鄉市委宣傳部、市文明辦聯合主辦的第六屆新鄉市道德模範頒獎典禮隆重舉行,原陽人李志鋒榮獲第六屆「新鄉市道德模範」稱號,李清堂榮獲第六屆「新鄉市道德模範提名獎」稱號,冷中玉、孟凡林獲得道德模範幫扶資金3000元……「原陽好人」成為頒獎典禮上一個醒目的「關鍵詞」。
開展百城建設提質工程、農村人居環境改善工程,讓原陽環境更好了,城鄉更美了。「『心裡美』才是真的美!只有提高群眾文明素質,才會讓原陽的美發生質的變化!」郭力銘說。
原陽縣依託原陽文明網、微信等平臺,集中時間、集中精力,多層次、全方位開展創建宣傳工作,藉此動員廣大群眾積極投身創建工作,鼓勵群眾從小事做起,從身邊事做起。上半年共發布創文信息500餘篇,營造了文明城市創建的濃厚氛圍,為創建文明城市工作夯實了基礎。
5月21日召開第十二屆原陽縣委常委(擴大)會議,專題審議創建省級文明城市提名城市重點任務及分工的40項內容,並由縣委書記、縣長籤發《原陽縣創建文明城市指揮部令》[2019]第1號。圍繞《河南省文明城市測評體系》和實地測評中存在的基礎設施、環衛設施、交通設施、城市品位,以及背街小巷、重點公共場所、農貿市場等薄弱環節,對今年創建工作中的重點項目、重點任務進行分解,建立由分管領導牽頭,相關單位負責具體實施的工作推進機制。
縣誌願服務中心建成並投入使用,截至目前共組建各類志願服務團體332個,招募註冊志願者4.3萬餘人,今年上半年共開展各類志願服務項目500餘項,廣大志願者在助力文明城市創建、清潔城市、義務獻血、關愛留守兒童、孤寡老人等活動中發揮了積極作用,為政府分憂,為群眾解憂,受到社會各界的廣泛讚譽。
紮實開展「鄉村學校少年宮」建設和相關系列活動,促進城鄉教育的均衡發展,不斷深化未成年人思想道德建設,完善未成年人成長環境。
深化孝善敬老、移風易俗活動,將孝善敬老、移風易俗活動作為社會主義核心價值觀落實、落細、落小的有力抓手,並在陽阿鄉馬莊、蔣莊鄉孟堯、葛埠口鄉婁彩店等179個村相繼開展了孝善敬老文化活動暨孝道大餐(孝心餃子宴)。
深化先進典型選樹,廣泛開展「原陽好人」「四評」等系列評選活動。今年以來,評選出文明衛生戶180戶、「原陽好人」20名,王雲江等「星級志願者」10名,其中李元利、魯照德等7人榮登「新鄉市好人好事榜」,進一步彰顯原陽「好人之城」的美麗與魅力。
統籌策劃:李虎成明靖奇文字圖片:卞瑞峰趙同增馬嘯王學偉