南方網訊（記者/劉灝 解雙）廣州市越秀區白雲街深化群防共治保平安，連續5年「零」生產安全事故，先後獲得「全國安全社區」、「國際安全社區」稱號。據悉，今年以來，越秀區以推進街道機構改革為契機，深化區、街兩級應急管理體系和能力建設，通過「四步走」舉措，成立街道應急管理辦公室（網格綜合指揮中心），夯實了全區應急管理隊伍的基層基礎。
建立專業隊伍，凝聚工作合力
越秀區委、區政府充分認識應急管理體系建設的重要性和緊迫性，在街道機構改革之時，高位統籌開展「深調研」工作。經過調研，越秀區於2015年組建專職安監員隊伍，不斷健全完善隊伍管理制度，規範專職安監員職責、聘用制度、監察程序、考勤等共28項制度，定期組織開展業務培訓、執法技能大比武，全面提高基層安全監管水平。
截至目前，越秀區現有在崗專職安監員138人，其中本科學歷63人，佔45.6%，大專學歷75人，佔54.4%，近五年來，全區立案查處3019宗，街道簡易處罰2671宗，佔88.5%。
在調研基礎上，越秀區委、區政府形成共識：要打造一支應急「鐵軍」，作為加強應急管理源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理的重要抓手，形成全區應急「一盤棋」的工作格局。越秀區委、區政府多次組織召開專題會議，研究在18個街道成立應急管理辦公室（網格綜合指揮中心）各項事宜。8月7日，區編辦印發《廣州市越秀區深化街道體制改革完善基層治理體系實施方案》，街道正式成立應急管理辦公室（網格綜合指揮中心），整合基層三防、安監、網格員等應急工作力量，建立專業隊伍，凝聚工作合力，推動全區應急管理體系和應急管理能力現代化建設更上「新臺階」。截至目前，全區18條街道均出臺「三定」方案，街道應急辦公務員已到位30人。
切實把安全風險隱患解決在萌芽之時
越秀區在全區全面推行「一線三排」工作，充分發揮一線應急隊員開展事故隱患排查、排序、排除的「先導」作用，切實把安全風險隱患解決在萌芽之時、成災之前。充分發揮專職安監員隊伍在安全生產檢查、宣傳、服務指導企業方面專業優勢，積極參與跨部門聯合檢查，參與對企業安全生產規範管理的宣傳指引。加大區應急管理局與街道聯合檢查執法力度，採取「專職安監員巡查——發現違法問題——上報立案調查」的「巡辦分離」模式，對街道安監隊員告知的安全隱患點，限時限期現場查處，跟進執法處罰，確保對安全生產的嚴管態勢。
街道成立應急辦以來，區應急管理系統合計出動檢查人員21158人次，檢查企業10306家次，發現問題5328處，整改隱患3688處，行政處罰299次。
同時，越秀區注重加強培訓指導，採取線上線下培訓相結合方式，線上開展應急「雲課堂」「普法知識競賽」等答題活動，線下每季度召開組織一次專職安監員培訓，通過講座教學、現場示範，進一步提高專職安監員的實踐水平。另一方面，加強督促督導，對專職安監員隊伍的工作進行專項或全面督查，對街道每月檢查企業數量，以及舉報一般行政處罰案源數量進行通報排名，督促街道專職安監員隊伍保持日常檢查密度、強度；穩定待遇保障，堅持將專職安監隊伍待遇專項納入年度考核，確保越秀區基層專職安監員隊伍檢查力度不減、人心不散、隊伍不亂。