2020-04-10 10:05 來源:市自然資源局
「2019年,貴港市列入自治區層面統籌推進重大項目共117個(跨市項目32個,貴港市項目85個),其中已全部保障項目用地的68個,保障用地5280公頃(79200畝)。」4月10日,貴港市自然資源局黨組書記、局長張建文在全區重大項目自然資源要素保障工作部署視頻會議上作典型經驗發言。
近年來,貴港市自然資源局認真貫徹自治區自然資源廳、市委市政府的決策部署,採取了一系列有效措施,攻堅克難,有力保障重大項目多開工、多竣工、早開工、早竣工,優化營商環境成效獲得投資者認可,2019年貴港市招商引資考核排名全區第二,獲自治區通報表揚並給予500畝建設用地指標獎勵。
以上率下齊當「店小二」「勤務員」
貴港市委、市政府歷來高度關注重大項目建設,書記和市長帶頭做好服務,通過「書記面對面」「書記直通車」「市長服務企業接待日」「市政府服務接待日」等形式,深入企業和現場解決重大項目用地問題。進一步轉變作風,堅持以「不要當官老爺,要當店小二;不要當土地爺,要當勤務員」理念做好項目用地服務。作為主管土地資源的政府職能部門,貴港市自然資源局充分發揮「服務專員」辦公室作用,跟蹤服務重大項目用地、投資進度等情況,自2017年8月成立以來主動對接企業近1000次,協調解決各類問題800多個,上門服務企業200多次,獲贈錦旗25面。貴港市重大項目用地保障工作獲得自治區肯定,連續兩年獲得在全區有關會議上作典型發言的機會——在2019年6月召開的全區重大項目用地服務保障工作現場會上,貴港市政府作了典型經驗發言。2019年底,自然資源部發函在全國推廣廣西重大項目建設用地保障服務工作經驗做法。
提前介入摸清用好「家底」
一年之計在於春。每年初,貴港市組織相關部門對全市產業園區內符合土地利用總體規劃但未獲得用地指標的地塊進行分類統計和上圖落地,摸清建設用地「家底」,為重大項目或招商引資項目選址提供參考。同時對全年建設項目進行梳理,列出年度急需開工建設的重大項目清單及用地規模,為落實用地指標做好充足準備。
抓住「大會戰」機遇實現用地審批「大提速」
貴港市自然資源局緊緊抓住「建設用地審批大會戰」機會,建立「報批指揮部」,加快籌謀落實,通過並聯推進項目前期工作、即到即辦、容缺受理、分類報批等措施,將審查辦結時限從10個工作日壓縮至5個工作日,全力提速提質用地報批工作。2019年全年獲批建設用地面積42585畝,其中11-12月開展的審批大會戰期間,獲批建設用地面積29340畝,位列全區第一。
破解徵拆難題促成「土地等項目」態勢
建立貴港市本級徵地拆遷統籌協調機制,由常務副市長任組長親自抓徵地拆遷工作,每季度召開例會,研究破解徵拆難題。將徵拆任務列入績效考核,實行領導片區負責制和網格化管理,強化連片徵拆,同步推進司法徵收和協議徵收,基本形成了「土地等項目」的態勢。2019年度全市近五年平均供地率達到70.81%,盤活存量建設用地18508畝,閒置土地面積控制數為926畝,均超額完成自治區下達任務。
下活土地整治「一盤棋」強力保障耕地佔補平衡
貴港市充分發揮國企公司平臺優勢,以市農投集團公司為主體,全市「一盤棋」謀劃,大力實施耕地後備資源開發、耕地提質改造、城鄉建設用地增減掛鈎項目,有效緩解了全市耕地佔補平衡壓力。積極開展由單一的土地整治轉為全域土地綜合整治工作,已獲得自治區獎補資金的土地綜合整治項目1個。2019年超額完成提質改造承諾兌現任務,水田指標可兌現比例達347%,位列全區第一。