武漢:新晉網紅城市的旅遊經

2021-02-27 綠維文旅

「網紅」城市要念好旅遊經。獨特的旅遊資源是成為「網紅」城市的基礎,高質量的城市建設為旅遊產業增長積蓄勢能。武漢,作為新晉網紅城市,一方面,通過發展全域旅遊推動城市資源向旅遊資源轉換,深耕文旅融合和夜間消費,深化「+旅遊」,實現城市的「旅遊化」;另一方面,通過強化招商引資推進城市重點項目建設,聚焦主題公園、度假區、綜合體等爆款項目,實現城市的「進化」。坐實「網紅」,修煉「長紅」。

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武漢在新中國成立70周年大慶時的長江燈光秀霸屏央視,江灘迅速成為「十一」假期遊客打卡必遊之地。數據統計,十一長假期間,漢口、武昌、漢陽江灘日均接待市內外遊客50萬人次,峰值達到70萬人次。在第7屆世界軍人運動會開幕式後,武漢愈發加速全網刷屏的圈粉模式。作為繼北京奧運會後中國舉辦的規模最大的國際體育盛會,再次聚焦世界目光。黃鶴樓、戶部巷、跨江大橋.遊客人數直追重慶、成都這些「老網紅」。根據抖音和清華發布的《短視頻與城市形象研究白皮書》,國內中西部「新一線」城市集體崛起,武漢作為新一線城市的代表,位居抖音平臺城市短視頻播放量的第7名。作為新晉網紅,武漢迎來了高光時刻。在這高光背後,一是投入千萬元部署網紅城市打造計劃,二是武漢城市建設理念的改變。2019年可謂是「精緻武漢建設年」,政府再投3100億元用於城市建設,比去年多出312億元,增長11%。從之前重在完善基礎設施、提升城市功能的「惡補式」,轉向追求細緻精緻極致卓越,對標國際一流,城市建設保持大投入,拉開世界城市骨架。不但積極推進楊泗港長江大橋、青山長江大橋、漢江大道、黃家湖大道、光谷廣場綜合體等一批重點項目,還計劃新建綠地600公頃,新建公園45個,建設綠道300公裡、林蔭道50條,補植大樹3.6萬棵,布置花卉1200萬盆,造林綠化2萬畝。

數據來源抖音+頭條指數+清華

但是,也要正視,武漢與重慶、成都這些「老網紅」相比,仍存在一定差距。武漢是傳統工商業城市,旅遊產業在經濟總量中佔比低,旅遊角色缺少正確認知,人均旅遊消費、旅遊基礎設施排名較靠後,旅遊業/GDP比重的排名為24,旅遊產業對於城市品牌的推廣遠不如杭州和成都。目前,武漢市共有國家5A級旅遊景區3處,在副省級城市中排名靠前,但品牌影響力不足。在旅遊國際化中,武漢缺少具有國際認知的品牌符號,如成都的熊貓、杭州的絲綢茶葉等。

2019年「十一」數據(雪球網),遊客量大≠人均消費多
同時,武漢作為特大城市,發展中「不平衡不充分」的一些突出問題並未解決。作為中國中部地區的中心城市和長江經濟帶的脊梁,在推進國家中心城市的進程中,武漢仍需關注四大問題。

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一是基礎設施「重建設、輕管理、少運營」。武漢中心城市的基礎設施存在「重建設輕管理少運營」的問題,部分設施還處在高投入、低產出的模式中。如火爆武漢的「東湖綠道」,在為市民提供周末休閒、體育運動等極大便利的同時,存在後期運營乏力、變現缺口大的難題。而在新城區,尤其是鄉村地區,一方面是基礎設施的歷史欠帳較多,設施建設嚴重滯後;另一方面是建設、管理和運營等環節脫節,已建設的設施綜合利用率偏低。二是公共服務與設施的資源化和產品化不足。武漢市的醫療、文化、教育、養老、商貿等公共服務設施比較完備,在省內及周邊省份都具有一定的壟斷性,但存在利用方式單一、市場化效率低的情況。如武漢現有博物館121座,博物館類型豐富,有歷史類及藝術類見長,還有科技、創意類博物館等多種類型。除了湖北省博物館、江漢關博物館、辛亥革命博物館等少數知名的博物館外,大多並不為市民所知,更不要說遊客。三是城市功能「生產、生活、生態的比例失衡」。受歷史發展環境和短缺經濟的影響,「先生產、後生活」的思想殘留在城市管理中。工業是推動武漢城鎮化的主要力量,第二產業在未來城市發展中依舊佔據主要地位。此外,全面小康社會的建成,超大城市的武漢,消費將逐步成為經濟社會發展的主導力量。生態城市則成為城市發展的基底。現階段,生態、生活對比於生產仍處於偏弱地位。提升生態、強化生活才能夠在「搶人大戰」中笑到最後。四是城市發展的內涵支撐與國際化不充分。由於開發區、新城區並沒有成為城市的有機組成部分,導致了老城區建築密度過高和新城區、開發區的土地資源浪費現象並存的困境。武漢市的城市發展相對合理,但也存在「產城割裂」的情況。在中國全面參與國際分工的背景下,武漢要建設成為全球城市網絡的重要節點,其城市內涵和特色都需深入挖掘。修煉「網紅」,需要兼顧外延式與內涵式的增長方式,高質量發展是破題關鍵。

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獨特的旅遊資源是成為「網紅」城市的基礎,需要城市在旅遊、文化、交通等多方資源的系統整合。自2015年始,「全域旅遊」以燎原之勢在全國蓬勃發展,成為國內諸多市、縣域旅遊發展的新思路、新方法、新探索。武漢「城在江邊矗,江從城中流」 ,兩江交匯、三鎮鼎立、大江大湖、大開大合的城市地理格局世界少有,完全有條件成為全國重要、全球知名的旅遊目的地。發展全域旅遊,一方面可以推動城市資源向旅遊資源轉換,另一方面,深化「+旅遊」,可以拓展旅遊空間,推動城市運營。城市的「旅遊化」可有效解決在基礎設施、服務設施和已有功能的失衡問題。對此,2017年,武漢確立了全域旅遊發展藍圖,提出從頂層設計出發,加快推進「長江遊」向「武漢遊」發展的全域旅遊空間布局,並給予了諸多政策紅利支持。2019年,經過公開招標和層層篩選,武漢文旅局最終確定由北京綠維文旅集團編制《武漢市全域旅遊發展規劃(2019-2035)》。根據規劃,從是什麼、做什麼、怎麼做、誰來做四個方向展開,兼顧旅遊產業升級、國家全域旅遊示範區創建引導和旅遊國際化三重任務。伴隨規劃的落地,將推動世界光谷、中國車都、長江新城、高校院所等資源與旅遊融合,形成不同特色遊覽體系,支撐武漢旅遊的國際化與城市的國際化。據綠維文旅項目組負責人介紹,全域旅遊發展規劃通過旅遊激活城市公共服務設施的存量,放大農業及生態空間的綜合效益,推進城市運營等方面有重要參考價值;在文旅產業融合、濱水旅遊產品策劃等具體內容上有一定的價值。(擴展閱讀:武漢布局全域旅遊,新規劃提速文旅融合)

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全域旅遊的發展,對旅遊基礎設施與公共服務設施建設提出了更高的要求,不斷出臺的國家政策,也在加快推進旅遊設施的建設。根據文化和旅遊部黨組書記、部長雒樹剛在2019年全國全域旅遊工作推進會上的要求,要補齊公共服務短板,提升和完善旅遊公共服務設施和服務水平,破解制約旅遊業發展的痛點和難點。應對新時期全域旅遊發展要求,《武漢市全域旅遊發展規劃(2019-2035)》裡也提出,形成旅遊交通網、公共服務網、智慧旅遊網三大網絡結構,形成景區(街區、園區)、綜合體、旅遊小城、旅遊小鎮、美麗鄉村五大開發層次,形成城鄉融合的發展格局。綠維文旅項目負責人表示,對武漢市的城市公園、商業街區、商業綜合體、產業園區、公路服務區、國際機場車站等城市空間的設施增設旅遊要素,提升各類設施和場所的附加值,激活城市設施存量。利用已有村莊、科普旅遊、休閒農業等特色業態,推進農業空間、生態空間的旅遊化,將全域旅遊產業建設成為武漢城市經營的主要手段。當內需消費成為經濟社會發展的主導,城市功能從生產到「生產生活生態」在持續擴容,更加聚焦內涵的提升。全域旅遊作為內需消費背景下幸福產業的發展引擎,逐步成為城市運營的新路徑及城市管理者的新選擇。《武漢市全域旅遊發展規劃(2019-2035)》對於我國大城市及省會城市,如何在城市發展、產業升級中利用旅遊產業的關聯性、帶動性等綜合功能上,具有較強的借鑑性。

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網紅城市要想長紅,需要多方發力,既離不開政府的支持,也不能缺少企業的助力。尤其在城市建設和運營方面,要加大力度推進重點項目,層次推進系列爆點項目,成為城市名片,吸引遊客前來打卡主動傳播。2019年,武漢市招商「提速快跑」,強調定向招商、文旅選商,青睞優質IP運營商,作為城市活力的重要驅動和未來城市運營的創新路徑。根據近期武漢市商務局向社會公開發布的最新武漢招商項目冊,全市預計招商策劃項目投資額達1.2萬億元以上。發布的策劃項目強化精準招商、專項招商、產業鏈招商,策劃投資50億元以上項目85個,100億元以上項目43個。其中現代服務業類240個項目,共計劃投資約1615.2億元以上商業綜合體及房地產開發類56個項目,共計劃投資約5112.5億元以上「陽邏之心」項目擬招項目投資額達1200億元,創「武漢2019招商項目」之最!該項目範圍內將建成綜合體育館、圖書館、文化展廳、商業綜合體、山體綠地公園、精品商務酒店、學校、地鐵站等配套功能性設施。

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文旅產業是投資興業的巨大風口。針對文旅項目招商,在近日舉辦的湖北文化和旅遊北京招商推介會上,武漢、襄陽、宜昌等12個市州的21個項目在會上成功籤約,籤約金額615億元。21個籤約項目中,全部投資在1億元以上,其中,武漢中華恐龍園度假區項目投資達到200億元,文旅融合類項目達到11個。圍繞中國車都、世界光谷、教育資源的旅遊化,武漢正在發力主題公園、國家旅遊度假區、文旅融合、夜間經濟、網紅景區等重要項目,以及大江大湖、大武漢等濱水旅遊、都市旅遊、工商重鎮、生態原鄉、文化旅遊等項目。這也是投資武漢文旅項目的重要風向標。後續,這些招商信息會陸續在旅發網上發布(www.lvfacn.com)。據旅發網總經理介紹,旅發網是泛旅遊開發運營平臺,打造從規劃設計、開發、建造、投融資、運營、策劃營銷一體化的全要素高效交易市場,搭建旅遊開發運營產業全程全鏈的同業聚合平臺。如近期打造的鄉村與文旅雲銷孵化器是一種新經濟孵化模式,助力地方旅遊經濟發展。文旅新時代,需要規劃運營聯動發展。梳理武漢的旅遊經,一是通過發展全域旅遊,推動城市資源向旅遊資源轉換,提升城市管理和服務水平;二是通過強化招商引資,推進城市重點項目建設,增強城市建設和運營能力。這就需要高水平的「規劃與運營一體化」的核心能力。據了解,在武漢文旅局的把控下,綠維文旅在《武漢市全域旅遊發展規劃(2019-2035)》起步階段,便聚焦落地實施,多措並舉形成運營保障。《規劃》中形成了武漢市全域旅遊行動計劃專項和武漢濱水旅遊規劃專項,推動核心引擎項目突破和近期與遠期的重點工作,梳理和明確工作的任務和分工。針對性梳理項目庫,銜接重點項目OTA平臺的評價分析,形成針對性提升建議與多元項目庫。編制過程中,綠維文旅也與武漢當地合伙人團隊進行了密切的合作,組建了本地專家與外地專家的編制組。綠維文旅相關負責人表示,北京綠維文旅科技發展有限公司分為兩大模塊,一是北京綠維文旅城鄉規劃設計院有限公司,以規劃設計業務為核心,二是北京綠維文旅控股集團有限公司,即文旅·小鎮·鄉村運營集團。通過「後端導入前端,頂層設計+落地運營」的創新整合服務模式,可為項目落地建設提供規劃設計、資源導入與開發運營諮詢顧問服務。綠維文旅不但在全域旅遊規劃方面形成了廈門市全域旅遊專項規劃武漢市全域旅遊發展規劃、阿克蘇地區全域旅遊規劃、石家莊市全域旅遊發展規劃等代表項目,而且基於獨家的「1+4」全域旅遊投融資服務模式,可以提供「旅遊投融資規劃+旅遊投融資白皮書+旅遊全要素招商大會+線上(旅發網)線下持續宣傳推廣、跟進輔導」等延伸服務,形成系統業務鏈。

綠維綜合湖北日報、騰訊大楚網、武漢市商務局、長江新城匯等內容編輯整理

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