南水北調工程徵地移民資金管理辦法7月1日施行

    新華網北京6月30日電（記者姚潤豐）南水北調東線、中線工程目前正進入建設高峰期，國務院南水北調工程建設委員會日前出臺《南水北調工程建設徵地補償和移民安置資金管理辦法（試行）》，辦法將於7月1日起正式施行。

    辦法指出，南水北調工程徵地移民資金包括直接費用、其他費用、預備費和有關稅費，由南水北調主體工程項目法人統一負責籌集，資金管理必須遵循責權統一、計劃管理、專款專用、包幹使用的原則。

    辦法規定，徵地移民資金實行與徵地移民任務相對應的包幹使用制度。徵地移民資金包幹數額按國家核定的初步設計概算確定。除國家已批准的因政策調整、不可抗力等因素引起的投資增加外，不得突破包幹數額。項目法人應與省級主管部門籤訂徵地移民投資包幹總協議或單項、設計單元工程徵地移民投資包幹協議。徵地移民中的文物保護項目由省級主管部門與省、直轄市文物主管部門籤訂文物保護投資包幹協議。包幹協議中必須明確規定五個方面內容，徵地移民任務的具體內容；徵地移民工作的進度要求；徵地移民資金包幹額度和費用組成；徵地移民資金撥（支）付方式。

    辦法要求，各級主管部門、各項目法人應在一家國有或國家控股商業銀行開設徵地移民資金專用帳戶，專門用於徵地移民資金的管理。省級主管部門、各項目法人開設、變更、撤銷銀行帳戶應報國務院南水北調辦備案，省級以下主管部門開設、變更、撤銷銀行帳戶應報省級主管部門備案。

    辦法明確規定，各級主管部門、各項目法人應確保徵地移民資金專項用於南水北調工程徵地移民工作，任何部門、單位和個人不得截留、擠佔、挪用徵地移民資金。各級主管部門、各項目法人應嚴格執行經批准的徵地移民規劃及移民安置實施方案，不得超標準、超規模使用徵地移民資金。各級主管部門、各項目法人應設置專門的會計帳簿核算徵地移民資金，執行統一的會計制度。