全省新時代縣域警務工作會議召開以來,全省「楓橋式公安派出所」深入領會會議精神,堅持和發展新時代「楓橋經驗」,積極當好排頭兵,全力打通服務群眾「最後一米」,推進縣域警務工作在基層落地落實。被授予全省「楓橋式公安派出所」榮譽稱號的泉交河派出所、新園派出所、白沙派出所有如下工作做法與經驗。
益陽市公安局泉交河派出所:該所深入踐行新時代「楓橋經驗」,推行「四化」社會治安治理模式,全面提升風險防控能力。截至目前,轄區內治安類、糾紛類警情分別同比下降70%、80%,刑事案件發案率同比下降35%。
一是內部教育管理規範化。堅持政治建警,築牢黨支部戰鬥堡壘,嚴格落實「三會一課」制度,加強民警輔警政治教育、忠誠教育。採取周講評、月排名、年總結等措施規範管理,採取包村包片、分管聯點方式壓實工作責任,在日常接處警、抗洪搶險等工作中注重發揮黨員先鋒模範作用。
二是矛盾糾紛化解多元化。加強人民調解與治安調解銜接聯動機制建設,派出所與綜治中心辦公場所相連,成立商業調解委員會、五老調解室等人民調解組織。充分發揮退休老輔警文克明在轄區內人熟地熟工作熟的優勢,成立「老文調解室」,對轄區內各類糾紛矛盾進行調解,成功調解各類糾紛矛盾200餘起。
三是社會治安防控立體化。積極引導社會力量參與社會治安綜合治理工作,廣泛招募100餘名社會志願人士組成義務巡防隊,構建交通秩序人人管、交通法規人人守、交通違法人人勸的社會綜治新格局。同時,打造集指揮調度、接處警、治安防控、信息研判於一體的綜合警務指揮室,構建集「雪亮工程」「居家衛士」「行車衛士」於一體的智慧防控體系。
四是便民利民服務優質化。建立和完善110接處警聯動機制,加強與鎮政府相關部門的溝通銜接,分流非警務類報警求助警情。規範服務窗口管理,將綜合指揮室、接處警室、戶籍室進行整合,構建「三室合一」的便民服務中心,進一步方便群眾諮詢辦事。依託微信、QQ等現代科技手段和新媒體,搭建網上群眾工作平臺,得到群眾的廣泛讚譽。
懷化市公安局鶴城分局新園派出所:該所堅持以政治建警為統領,以風險防控為重點,採取「什麼風險突出就防控什麼風險」的策略,動態調整防控重心,實現風險聯防聯控,切實維護轄區社會治安大局穩定。
一是防控風險,化解矛盾。按照9個風險類別和27個風險維度,對轄區10個城鄉社區風險隱患數據靜態歸集,建立臺帳資料,實行精準管控。堅持例行走訪核查,組建聯調隊伍,建立「一警一村一企一項目」聯繫制度,社區民警、駐村輔警深入村組、企業、工程項目等領域開展常態化走訪排查,防止矛盾升級。
二是聚焦主責,守護平安。針對轄區治安狀況複雜的實際,構建巡特警武警武裝巡邏、「城市快警」聯勤巡邏、派出所民警輔警專職巡邏、重點場所部位視頻巡邏為一體的「四位一體」巡控機制。全面整合社會力量,組建社區「紅背心」、行業「紅袖標」自主巡防隊伍,確保巡邏防控無死角。加強重點部位規範管理,對轄區集貿市場、公共場所等,每月開展一次綜合檢查,對風險隱患納入社區警務平臺,限時銷號。
三是以人為本,服務群眾。開展「民警講堂」活動,社區民警、駐村輔警利用「一標三實」採集、案件回訪等契機,開展防盜、防電信詐騙等防範宣傳;開展「線上諮詢」活動,依託新媒體平臺,設立「以案說法」「實時諮詢」欄目,提升警民互動溝通的實時性;實行中小學周邊「高峰勤務」「護學崗」機制,確保學生安全出行;針對轄區老人、智障人員走失求助較為頻繁的實際,將轄區易走失人員信息全部歸檔,建立走失人員庫,發放「防丟牌」275張,有效防止類似情況發生。
瀘溪縣公安局白沙派出所:該所轄區是瀘溪縣經濟政治文化中心,風險隱患相對突出。該所認真貫徹落實縣域警務工作要求,強力推進風險摸排管控和派出所建設,堅決守住「五個不發生」的工作底線。
一是全面強化風險摸排。結合轄區風險實際情況,從26個風險維度開展風險評估,全面澄清風險底數。採取所領導包村、包社區,社區民警負直接責任,辦案民警包重點類別核查等措施,全員推進排查起底工作。同時,規範工作檯帳,形成較為規範的「一鎮一冊、一村(社區)一冊、一人一冊」三類標準化臺帳。
二全面強化風險管控。一方面,強化危險物品管控。全面督促企業、公司業主法人落實監管主責,加強危險化學物品、雷管炸藥等重點物品的安全監管。針對個人購買散裝汽油,要求石油公司嚴格履行憑證購買,一律到派出所開具證明後到加油站購買。另一方面,強化重點場所管控。通過上門對接、開展座談、責令整改、發函提示等多種方式,對學校、車站、廣場、集市、加油站等重點場所的風險隱患提請交通、工商、城管、經貿、教體等相關職能部門履行監管責任、落實整改措施,有效形成齊抓共管的治理模式。
三是全面強化公安工作現代化。一方面,全面做實派出所基礎建設。以「百萬警進千萬家」活動為載體,以「一村一輔警」「城市快警」建設為抓手,以智慧小區、平安社區創建為補充,不斷推進城區治理體系、治理能力的現代化。另一方面,全面做實派出所能力建設。始終把提升打、防、控、管能力建設置於首位,針對城區派出所的特點,全面強化綜合指揮能力、快速反應能力、警務實戰能力。派出所從技能培訓、警力配備、勤務模式等方面均建立相對完善的機制和流程,實現連續3年刑事發案下降。
審核:宋朝蓉
校對:禹亞鋼
編輯:鄧棕耀、唐一琳
供稿:廳縣域警務辦
【來源:湖南公安】
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