中俄朝在交界處建國際旅遊區 說說圖們江15公裡的憂傷

2020-12-15 觀察者網

中、俄、朝三國交界的圖們江入海口，短短15公裡的距離，直接事關歷史恩怨和未來。

中新網報導，2月12日舉行的吉林省十二屆人大四次會議透露，在圖們江下遊中俄朝交界地帶打造一個「無國界」的圖們江三角洲國際旅遊合作區已經得到三國認可。

多年來，無論是吉林省還是中國政府都在致力於推進圖們江流域的合作，以實現新的出海口的戰略突破。這一次計劃會順利成真嗎？圖們江出海口又是一個什麼樣子的地方？且聽觀察者網小編一一道來：

位置：據日本海出海口只有15公裡

圖們江三角洲國際旅遊合作構想再次提出，使得距入海口僅15公裡的防川村成為焦點。琿春市位於吉林省東南部的圖們江下遊地區，東南與俄羅斯濱海邊疆區接壤，西南與朝鮮隔江相望。

防川村就位於三國交界之地，琿春城以南70公裡處的敬信鎮，被形容為「雞鳴聞三國，犬吠驚三疆」的「中國東方第一村」。這裡有「雞嗚聞三國，犬吠驚三疆」之稱，從這裡到日本海出海口只有15公裡，可以遠眺日本海面。

從防川村遠眺日本海面

這樣就看明白了~

目前，琿春防川景區為中國4A級景區。站在觀景臺南望，圖們江緩緩遠去，俄朝鐵路大橋橫架江上；轉向西南，朝鮮豆滿江市境內群山起伏；轉向東南，俄羅斯哈桑鎮包德哥爾那亞城近在咫尺；再向遠望是一片平坦遼闊的瀕海平原和湖泊沼澤，平原盡頭是蔚藍的日本海與天際相連……

圖們江入海口處的風光（資料圖）

防川村在吉林省地形的最低處，往前數公裡就是1886年由清廷欽差大臣吳大澄會同沙俄代表巴拉諾夫監立的「土」字界碑。眾所周知，中國東北唯有圖們江出海口可作為進入日本海的通道。但自防川往下到入海口，它的名字被俄羅斯人稱為圖曼納亞河。

歷史：1858年中國失去唯一日本海出海口

1858年《中俄璦琿條約》的籤訂，將吉林省與日本海之間的15公裡領土割讓給了俄羅斯，從而使中國失去了通往日本海的海岸線，無法利用圖們江進入日本海。


中朝邊界

1860年中俄《北京條約》中，濱海地區近40萬平方公裡的中國領土被沙皇俄國佔領，1886年中俄在勘測日本海沿岸最後一段邊界時，中方據理力爭，把界碑從距圖們江口46裡外移至30裡，並取得沿圖們江俄羅斯一側出海的權利。

中俄邊界

這次勘界後籤訂的《中俄琿春東界約》中規定：由界碑至圖們江口30華裡與朝鮮連界之江面海口，中國船隻可以出入，俄方不得阻攔。條約籤訂後，中國沿江居住的百姓比如防川村的村民利用這一航行權，出海捕魚、曬鹽、經商，還曾開闢了由琿春到日本海沿岸各國的航線，廣泛開展了對俄、對日、對朝貿易。


現狀：1992年中國恢復圖們江出海權利，但受俄朝制約

上世紀80年代開始，冷戰思維的解凍。吉林省開始謀劃打通圖們江入海口 ，從而將吉林省由內陸省份定義為「邊疆近海省」。這一戰略的背景之一就是《中俄璦琿條約》中承認圖們江河道航行權或者出海權屬於兩國共有，即可共同利用江河航道。另外，沿日本海周邊所涉國家和地區，也開始考慮東北亞地區的合作問題，包括朝鮮。

1991年，聯合國開發計劃署提出一個宏大的長期計劃，這一被稱為「歐亞大陸橋」構想，希望在其後20年內投入300億美元，在圖們江下遊地區建設東北亞國際物流金融中心。設想從日本新瀉港乘坐豪華客輪出航，到圖們江的國際港口，在那裡連客輪原封不動地轉乘高速陸路列車，經過中國東北、蒙古、俄羅斯、歐洲等地，最後到達荷蘭的鹿特丹港。不過，這一構想，直到今天也未能得到實現。

圖們江下遊的俄朝鐵路大橋太低（7米高）且河道淤塞

1992年中俄東段邊界談判結束，中國恢復了從圖們江出海的權利，然而由於下遊俄朝鐵路大橋太低（7米高）以及河道淤塞的原因，僅能通行300噸以下的小船，俄方還提出苛刻的條件，僅允許季節性捕撈的漁船而不準商業運行的船隻出海。

另一方面，儘管中俄兩國可以基於歷史條約就圖們江下遊的出海口問題達成一致，但朝鮮方面在該問題上持有與中國不同的看法和立場，主張在中俄之間關於圖們江出海權問題的討論或者協議，必須得到朝鮮方面的承認和諒解。

未來在哪裡？

吉林省官方介紹，圖們江三角洲國際旅遊合作區的構想提出於2014年。目前，吉林省已經成立了專門推進組，啟動可研論證工作，2015年將開展合作區規劃編制。此後將按照先雙邊、後多邊的方式分步推進，正積極推動這個合作區儘早建成。

吉林省將按照先雙邊、後多邊的方式分步推進國際旅遊區規劃

據悉，圖們江三角洲國際旅遊合作區以中國琿春市敬信功能區為腹地，朝鮮豆滿江洞和俄羅斯哈桑鎮各自以10平方公裡土地作為開發建設區域，三國共同建設旅遊休閒娛樂設施，探索「一區三國」管理模式。遊客可憑有效證件自由進出國際旅遊合作區，入區免籤，離區免稅。

吉林省旅遊局國際交流處副處長李長青表示，希望通過我們中國吉林和俄羅斯方面或者是跟朝鮮方面，進一步的加強合作、交流，把這個事情做的越來越好。

此前，圖們江流域開發開放的一個關鍵問題就是，如何使中國的琿春與俄羅斯遠東港口城扎魯比諾與朝鮮的羅津港聯結起來，形成一個中朝俄三國國際聯運體系。而這樣的合作，顯然不是吉林一省能左右的，也不是任何兩個國家能決定的。

中國正在推進中蒙大通道建設，這需要先打通與俄羅斯、朝鮮的路港合作

綜合自網易新聞、21世紀網、人民網、新華網等

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    圖們江下遊的防川村到日本海出海口只有15公裡，可以遠眺日本海面。但由於歷史原因，這個出海口為俄羅斯和朝鮮所擁有。資料圖　　　據悉，俄中合作開發建設的扎魯比諾海港位於俄遠東濱海邊疆區東南部，距離中國邊境18公裡，是俄遠東地區的天然不凍港，有鐵路、公路與俄內陸和中國吉林省琿春市相連。由於該海港基礎設施出現老化，無法滿足中方借港出海的要求，中俄雙方決定合作對該港口進行改造。
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