動真格!雲南6個「特色小鎮」被淘汰 1000萬啟動資金收回

2020-12-25 騰訊網

人民網截圖

據9月28日人民網消息,經27日雲南省委常委會審議通過,省內6個特色小鎮被淘汰退出創建名單,並被收回每個1000萬元的啟動資金。

這6個小鎮是

雞足山禪修小鎮、八寶壯鄉小鎮、永勝清水古鎮、陸良蠶桑小鎮、羅平油菜花小鎮、個舊大屯特色製造小鎮

為啥被淘汰

6個被淘汰退出的小鎮,分三種類型:①觸碰生態紅線的:雞足山禪修小鎮、八寶壯鄉小鎮;②主體未落實、未開工建設的:永勝清水古鎮、陸良蠶桑小鎮、羅平油菜花小鎮;③將特色小鎮與產業園區概念混淆的:個舊大屯特色製造小鎮。

麗江古城資料圖 孫曉雲 攝

事件背景

2017年3月,雲南省政府印發了《雲南省人民政府關於加快特色小鎮發展的意見》。《意見》明確提出力爭通過3年的努力,到2019年,全省建成20個左右全國一流的特色小鎮,建成80個左右全省一流的特色小鎮。力爭全省25個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮。

《意見》明確提出,考核不合格的停止支持政策,退出創建名單。同時,要扣減特色小鎮所在縣區的一般性財政轉移支付,收回相應階段的省財政支持資金。

有懲有獎

2018年15個獲獎補特色小鎮名單為:彌勒可邑小鎮、紅河「東風韻」小鎮、建水西莊紫陶小鎮、彌勒太平湖森林小鎮、建水臨安古城、紅河水鄉、玉溪澄江廣龍旅遊小鎮、喜洲古鎮、巍山古城、麗江古城、大理古城、元陽哈尼梯田小鎮、沙溪古鎮、屏邊滴水苗城、臨滄翁丁葫蘆小鎮。

從中不難發現,15個小鎮中紅河哈尼族彝族自治州佔據8席,而昆明、曲靖、昭通等較大市沒有入圍。據悉,這次評比是專家打分的結果,體現了「大幹大支持、不幹不支持」的政策導向,沒有搞各州市均衡照顧。

   

新聞多一點:創建特色小鎮

元陽哈尼梯田 孫曉雲 攝

2017年6月16日,省特色小鎮發展領導小組辦公室公布了《雲南省特色小鎮創建名單》,麗江古城、元陽哈尼梯田、建水臨安古城等105個小鎮入選。

《創建名單》共分為三個層次:

第一層次為創建國際水平的特色城鎮

第二層次為創建全國一流的特色小鎮

第三層次為創建全省一流的特色小鎮

除了以上三個層次外,我省還將鼓勵州市、縣區結合本地實際,因地制宜,建設一批州市、縣區級的特色小鎮。

高標準高水平推進特色小鎮建設

2018年8月27日至28日,省委書記陳豪率隊深入紅河哈尼族彝族自治州建水縣、彌勒市調研特色小鎮建設。陳豪強調,要落實新發展理念,以高水平規劃為引領,創新工作思路、方法和機制,努力走出一條特色鮮明、產城融合、惠及百姓的特色小鎮建設新路子,建成一批富有產業特色、獨具文化韻味、充滿生態魅力、體制機制靈活的宜居宜業宜遊精品小鎮,為激發區域經濟活力注入新動能。

2018年8月20日,省政府第16次常務會議,研究特色小鎮建設工作:

要進一步統一思想認識,把特色小鎮建設作為實施鄉村振興戰略的重要途徑、打贏脫貧攻堅戰的重要措施、打造健康生活目的地的重要平臺,加強規劃、引導、幫助、扶持,發揮企業主體作用,突出產業發展,高標準高質量推進特色小鎮建設。

●樹立鼓勵先進的鮮明導向,突出重點,嚴格程序標準,強化績效考核,對創建成效明顯、帶動力強、產業支撐好的特色小鎮加大支持力度。

據《關於加快特色小鎮發展的意見》:

用地標準。每個特色小鎮規劃面積原則上控制在3平方公裡左右,建設面積原則上控制在1平方公裡左右。

官渡古鎮 張彤 攝

基礎設施標準。創建全國一流旅遊休閒類特色小鎮的,須按照國家4A級及以上旅遊景區標準建設;創建全省一流旅遊休閒類特色小鎮的,須按照國家3A級及以上旅遊景區標準建設。

據《關於加快特色小鎮發展的意見》:

2017年,凡納入創建名單的特色小鎮,每個給予啟動資金補助1000萬元。

普者黑風景區 周燦 攝

2018年,中期績效考核合格的特色小鎮,全國一流特色小鎮每個給予獎補資金1億元,全省一流特色小鎮每個給予獎補資金500萬元;

騰衝銀杏村 範南丹 攝

3年創建期結束後,終期績效考核通過的,全國一流特色小鎮每個再給予獎勵補助9000萬元,全省一流特色小鎮每個再給予獎勵補助500萬元;

怒江丙中洛 雷桐蘇 攝

為做好特色小鎮建設,我省將召開招商推介大會,為我省特色小鎮與企業之間搭建一個溝通交流和對接的平臺;制定一批相關配套文件,具體指導、推動好我省各地特色小鎮建設工作。

根據《關於加快特色小鎮發展的意見》

2017、2018、2019年,每個特色小鎮須分別完成投資總額的20%、50%、30%。

大理古城 楊崢 攝

建成驗收時,每個特色小鎮產業類投資佔總投資比重、社會投資佔總投資比重均須達到50%以上。

轎子雪山 雷桐蘇 攝

考核不合格的停止支持政策,退出創建名單。同時,要扣減特色小鎮所在縣區的一般性財政轉移支付,收回相應階段的省財政支持資金。

綜合:人民網(記者 徐元鋒)、雲報客戶端、雲南日報

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