「說好的價格，不能結帳時來砍價」，「如果能有這個價，你拿多少我們收多少」……10月25日17時50分，臨下班，7名中年男人進店挑選越南特產時多次嘗試講價，畫著妝、抹鮮豔口紅的店員阿珍熟練「反擊」，沒讓這批遊客「得逞」。
24歲的阿珍是越南芒街人，未婚，中文流利，去年成為「跨國上班族」：住越南芒街，在廣西東興市工作，每月工資2300元。談及為何來中國上班，她說「工資高一點，可以學中文」。
下午6時許，大量在東興打工的越南人過關返回芒街家中。位於廣西防城港市的東興市是邊貿城，與越南芒街僅一河之隔。兩國邊民通關出境，若不需排隊，僅用不到一分鐘時間。高收入吸引越來越多的越南人前來東興淘金，他們或在街頭散賣越南特產，或被中國老闆聘用務工；或每日往返於中越兩國，或想法獲得合法務工資格。他們的身影隨處可見，是徘徊在街頭的賣貨人，越南特產商鋪裡的店員，流水線工廠裡的普工，物流公司的搬貨人，酒店的服務人員……
有統計數據顯示，目前，東興市有關部門辦理《中華人民共和國外國人出入境證》的人數為31651人次，針對務工辦理出入境證14218人次；臨時居留和常駐在東興的越南籍人員達8000多人，東興批准用工人數為6710人，辦理並在有效期內的務工證1250本。東興市人社局工作人員表示，目前，進入東興務工的越南人以低層次為主。
數千越南人在東興務工，官方如何監管？澎湃新聞（www.thepaper.cn）從東興市人力資源和社會保障局（以下簡稱「東興市人社局」）了解到，為了規範跨國勞務，並彌補自身勞動力不足，東興近年積極探索境外邊民勞務合作，尤其最近半年，跨國勞務工作得到了有力推進。如今，越南人進入東興境內企業打工，需辦理務工證。
東興市人社局潘姓負責人表示，過去存在非法務工的現象，規範工作剛起步，目前還處於探索階段。在政府的構想中，今後，所有進入中國務工的越南人都納入規範管理之中，包括每日往返中越兩國的跨國上班族。該負責人強調，據相關部門預測，越南人工成本低廉的優勢可能只有5年，要抓住這段人口紅利期。
東興口岸附近，有很多越南人賣煙、香水、手鍊、越南盾等商品，他們每日往返與芒街和東興之間。街頭賣貨人地處我國大陸海岸線最西南端的廣西東興市，沿北崙河而建，常駐人口約30萬人。跨過北崙河，便到越南芒街，它是越南北部最大、最開放的口岸經濟特區。兩國邊貿往來讓東興成為繁榮的邊貿城市，2016年其對外進出口總額30.9億美元。
東興也是中越邊境最大的旅遊集散地，從東興前往越南的遊客逐年上漲。2016年，經東興口岸出入境人數突破700萬人次，其中，經東興口岸赴越南遊客佔廣西90%左右。
遊客的光臨，讓一河之隔的越南人嗅到了商機。
清晨，東興口岸最先熱鬧起來，前往越南的中國遊客絡繹不絕。與此同時，近萬名越南人通關進入東興，他們是跨國上班族、螞蟻搬家者、街頭賣貨人……
據相關政策，中越兩國邊民辦理邊民證，即可隨時通關出境。多位東興市政府工作人員證實，越南人只要到了芒街，不管來自越南哪裡，均可辦理邊民證，進入東興異常方便。
在東興街頭，最有異國情調恐怕要數越南籍的街頭賣貨人。他們活躍於東興口岸附近，能說簡單的中文，街頭向中國遊客售賣香菸、香水、手鍊、越南盾等越南特產。這些男的多戴綠色圓帽，背黑色斜挎包，徘徊街頭，向中國遊客吆喝；女的多選擇一處蹲坐，戴白色草帽及口罩，等待中國遊客經過。
阿龍是一名街頭賣貨人，稱生意越來越難做，考慮回越南打工。身高約175cm，黝黑的臉輪廓分明，嘴角掛淺淺微笑，30歲的阿龍在街頭徘徊時，不時有中國女遊客過來，要求合影。聽懂後，阿龍都會配合。
有中國遊客投來目光，阿龍會抓住時機，趕緊從破舊的斜挎包裡翻出幾串手鍊，吆喝「這是越南的，買一個」。
斜挎包裡有各式手鍊，均由木珠串成，木質不同，價格不同，開價從30元到100多元不等。阿龍稱，手鍊都是自家做的，且沒有店租等成本，價錢已經比商場裡便宜很多。當一位中國遊客花50元從阿龍手中買走一條開價100多元的手鍊時，阿龍表面上為難，但興奮之情早已無法掩飾，趕緊向這位遊客推薦另一條。
阿龍的老家位於越南太平省，距離芒街有500公裡，坐大巴要一宿。阿龍稱，父親在老家做手鍊，他本人以前也在老家做，兩年前離家尋找商機，後來成為東興街頭的一名賣貨人。
妻子和兩個孩子在老家，阿龍一人在芒街租了房，他的活動軌跡和數千居住在芒街附近的越南人一樣：早上過關進入東興，日落時分返回芒街。雖說要跨國，但兩座城市僅一河之隔，從一邊步行至一邊，算上通關排隊時間，一般也就半小時左右。
據阿龍介紹，他比較熟的賣貨人有幾十人，都是男性，常一起行動，在街頭尋覓；若見顧客遲疑，或執意砍價時，其他人也會過來幫忙，一起想法說服對方。
「厲害的每月能賺3000元，差的只能賺1000多元。」阿龍幹這行兩年了，每月可以賺一兩千元。
對於陌生來訪者，一旁的女性同伴保持警惕，不時提醒阿龍：不能說太多，小心是調查人員，會被帶走的。她不願透露自己的名字，只抱怨說，他們在商鋪門口停留時，會被中國老闆罵，說他們影響了商鋪的生意。
阿龍表示，現在生意難做，賺錢少，不少越南賣貨人改行，不來東興街頭了，他也在考慮，要不要回越南打工算了。
與阿龍在街頭不停徘徊不同，另一類越南賣貨人喜歡擇一處蹲坐，他們多是上了年紀的女性，守株待兔式等待中國遊客路過。
沒有顧客，阿麗有時會趴在護欄邊，眺望北崙河，河的對岸就是越南芒街。36歲的阿麗喜歡蹲坐在北崙河河邊，前方擺放香水、油膏、手鍊等越南特產。這裡是北崙河最好的觀景點之一，不時有遊客過來拍照。每天接觸中國遊客，阿麗學會了簡單的中文，但她沒有中國名字，叫「阿麗」僅僅是名字的讀音接近「麗」。
阿麗的家距離東興口岸約3公裡，那是芒街的鄉下，她的兩個孩子、丈夫都生活在那裡。她當了幾年街頭賣貨人，早上八九點過來，下午六七點回去，每月賺一千多元。
沒有顧客上門時，阿麗會站起來走動，有時趴在河邊的圍欄上，安靜地凝視北崙河，河面上不時有鐵殼船穿行，對岸就是她的家。
東興口岸附近的商鋪，不少中國老闆喜歡聘用年輕漂亮的越南姑娘當店員。跨國上班族在東興口岸附近，主打越南特色的商鋪很多，中國老闆們為了營造異域情調，刺激中國遊客消費，喜歡聘請年輕、漂亮的越南姑娘當店員。
24歲的阿珍是這裡的「名人」，長相靚麗，中文流利，附近的店員熱情推薦，說她不久前出鏡上了新聞。
為了工資高點、學習普通話，阿珍一年前成為跨國上班族，每日往返於東興和芒街之間，出入境通關的時間和排隊有關，有時是半小時，有時要等一兩個小時。
面對中國遊客砍價，阿珍早已習慣，能從容應對。不過，為一兩塊錢扯來扯去，這讓她有些反感，認為這種顧客太小氣了。
多數越南人沒有使用微信，但阿珍卻是忠實用戶，像中國女孩一樣，她喜歡在朋友圈發自拍照，而且每張都會美顏，配上越南文、中文、英文。
阿珍的同事鄭茉莉也是一名跨國上班族，她染髮，紋身，口紅鮮豔，看不出是來自越南太平省的貧困家庭女孩。
24歲的阿珍和21歲的鄭茉莉都是跨國上班族，在東興一家特產店當店員，每月休息2天，工資約2300元。 本文圖片 澎湃新聞記者 陳緒厚 圖2015年，鄭茉莉19歲，高中畢業，她選擇不讀大學，來中國當街頭賣貨人。鄭茉莉表示，在越南，像她這樣的年輕人，很多都不讀大學，認為讀了大學也不好找工作，浪費錢。鄭茉莉希望小她5歲的弟弟讀完高中後，出來學一門技術。
最初，鄭茉莉不會說中文，只能在東興街頭當賣貨人，每月賺2000-3000元。一年後，鄭茉莉的中文水平突飛猛進，她選擇當跨國上班族，在東興一家商鋪當店員。
「每月休息2天，工資2300元。」鄭茉莉說，現在比去年做街頭賣貨人時賺得少，但不用日曬雨淋，且收入穩定。
鄭茉莉一家租住在芒街，爸爸在芒街開摩的，媽媽在中國賣茶葉。每月，鄭茉莉固定上交媽媽1500元，剩餘的幾百元可自由支配，零用或買衣服。
鄭茉莉表示，像她這樣的年輕女孩，在越南也可找很多工作，如賣衣服、飯店服務員，但工資最多1800元，假如僱主是中國人，工資可以高點，因而很多女孩都願意來中國打工，但讀了大學，反而就不來中國了。
對於中國顧客，鄭茉莉印象最深的也是講價問題，「喜歡講價的就開高一點」，「太低就不賣了」。有顧客拿幾年前的價格比，不買也不走，一直說不停，鄭茉莉沒忍住，就和顧客吵了起來。
很多路過的中國遊客會問，「是不是越南人」，聽到答覆後，有些會多問幾句，甚至要求合影，留個聯繫方式，加個微信。鄭茉莉並不抗拒，會選擇配合，並藉機讓他們買一點特產。
鄭茉莉說，她工作忙，不怎麼用微信，有人給她留言，她常常很晚才看到，而且有些人年紀大她十幾歲，根本就不適合。
儘管在東興工作兩年，鄭茉莉沒有中國朋友，對東興也陌生，她每天在家中、店裡過著兩點一線的生活。有朋友還嘲笑她，「你在東興工作了那麼久，連哪些地名都不知道」。
目前，鄭茉莉沒有留在中國發展的打算，也不想當一輩子店員。她想開一家小店，但算了算，租金、進貨等啟動資金要10萬元，這對她來說是天文數字。
40歲的東興人黃慧玲是阿珍、鄭茉莉的老闆，在此經營有三個門面。黃慧玲表示，同樣的工資，她更傾向於選擇越南姑娘，像阿珍、鄭茉莉這樣的越南姑娘，「年輕漂亮，中文好，勤快能幹」。
黃慧玲抱怨說，東興的遊客雖然越來越多，但多數都直奔越南，進店消費的反而少了，生意沒以前好做。
像阿珍、鄭茉莉這樣的跨國上班族，東興口岸附近的商鋪隨處可見。
41歲的阿重來自越南西貢，距離芒街兩千公裡，過來要坐兩天兩夜的車。他在芒街租房，白天在東興一家工藝品店當店員，每月工資1500元，過年過節有一兩百元的過節費。每月，阿重得省吃儉用，存下600元寄給留守老家的妻子和兩個孩子。
27歲的阿海在東興當店員近3年，每月工資2000多元，她的老公也在東興幫人賣紅木。經中國女老闆勸說，27歲的阿海才願意接受採訪。阿海只讀過一年書，在越南賣過衣服，目前在東興做店員近三年，她老公在東興幫人賣紅木，兩個孩子由爸媽照顧。阿海說，她的每月能賺2000多元，其實跟芒街的工資差不多。
進廠打工的越南人，多來自越南中西部貧困地區，女性居多，不會說中文，其用工成本同比中國工人要低約1000元。進廠女工商場的窄窄過道上，一位身材火辣、皮膚白皙的越南美女靜靜地站著，羞澀地向路過的中國遊客微笑。附近的中國店員介紹，她剛來東興一個月，還不太會說中文。
生活在芒街附近的越南人，若到東興淘金，多選擇每日跨國往返。他們的特點也很明顯，會一點中文，打扮相對時尚。而來自越南中西部貧困地區的人，則構成了跨國務工的另一群體，他們多是年輕女性，打扮簡單，不會說中文，直接進中國企業當普工。
勞務中介公司向越南工人提供的企業招工信息。越南工人的勤快廉價，滿足了中國企業的用工需求。看好東興跨國勞務的前景，今年年初，廣西北流南達時裝針織有限公司（以下簡稱「南達公司」）在東興設立分公司，嘗試聘用越南工人。
南達公司東興分公司生產廠長鄒杜平介紹，目前，該分公司有工人90多名，九成是越南人，且多數是女工，男性僅13人，有10對夫妻。鄒杜平直言，招工時，打扮時尚、中文好的越南人堅決不要，一看就待不久，他招的多來自越南中西部農村地區。
經幾個月的觀察，鄒杜平發現，越南工人聽話，好管，但也不太靈活，有些小毛病總是改不過來，需要「貼身式管理」。
「一個熟練的越南工人，每月工資僅需2000多元，這比中國工人便宜1000多元。」鄒杜平表示，他所在的公司隸屬於一家香港企業，在廣東、福建、廣西等地有工廠，若在東興的跨國勞務探索進展順利，總公司有意進行轉移，在東興建立5000多工人的大廠。
阿娟和丈夫來自越南宣光農村地區，今年7月進入東興一家工廠打工。經夫妻倆介紹，先後有11名越南人進入該工廠打工。22歲的阿娟是為數不多能說中文的女工，她和丈夫阿天來自越南宣光農村地區，坐車到芒街要12個小時。
今年7月20日，夫妻倆一同進入南達公司東興分公司，學徒階段包吃包住，每月有1800元。對此，阿娟很滿意，稱比在越南賺得多，而且工作時輕鬆，不用曬太陽、搬重物。
在和中國工友的交流中，讀過九年書的阿娟學會了一點中文。鄒杜平發現她比較靈活、聰明，有意識培養她成為技術人員，讓她承擔更多的角色。經阿娟夫妻介紹，先後有11名越南人進入工廠，每介紹1人有100元的獎勵。
在老家，阿娟有兩個孩子，大的4歲，小的3歲，夫妻倆每月會存3000元寄回家。
馮氏愛在保通公司打工2年，主要做海鮮清洗、包裝等工作，每月工資2200-2800元，這比她在越南賺得多，她所在的村有20多人在保通公司打工。得知有人來訪時，40歲的馮氏愛化了淡妝，特意穿上一件暗紅色裙子。
馮氏愛是芒街周邊的農村人，同村有20多人在東興市保通冷凍食品有限公司（以下簡稱「保通公司」）打工。2015年5月，在東興口岸附近看到招聘信息後，馮氏愛找了一輛摩託車，直接找到保通公司求職。
馮氏愛做過很多工作，種田地、賣海鮮、進服裝廠，一般每月能賺1000元左右，最高時拿到過1500元。來到保通公司後，她每月能賺2200-2800元，「什麼時候保通不要我們了，我們才回去」。
「越南工人都很節省，最多逛下超市買點水果，一般自己留一兩百元，剩下的工資都拿回家，甚至有人專門負責帶錢回越南，抽點提成。」保通公司一名李姓管理人員表示，該公司目前有180多名越南女工，多數是芒街周邊地區的，她們每月兩天假，每隔三天辦一次續籤。
越南工人進入東興的企業務工，需辦理《務工證》等證件。加強監管東興市公安局和口岸籤證處統計的數據顯示，目前，辦理《中華人民共和國外國人出入境證》的人數為31651人次，針對務工辦理出入境證14218人次；臨時居留和常駐在東興的越南籍人員達8000多人，東興批准用工人數為6710人，辦理並在有效期內的務工證1250本。東興市人社局工作人員表示，目前，進入東興務工的越南人以低層次為主。
該工作人員提供的一份調研報告指出，數千越南人在東興逗留，也給管理帶來了挑戰，一定數量的境外邊民在東興試驗區非法務工，受僱於私人業主，非法在東興從事紅木加工、建築、餐飲、美容美髮等行業，有的走街穿巷販賣越南特產，早出晚歸，不滯留過夜。而由於行業人員分散，務工形式、時間多樣化，增加了發現的難度。
再是一些僱傭關係鬆散，僱傭單位沒有健全的制度，境外邊民在僱傭單位的勞務報酬沒有任何記載，難以取得相關證據，而一些新的用工行業難定性，有些行為在一定的形式上規避了法律、對僱傭方的處罰缺乏法律依據。
為了規範跨境勞務，東興近年來積極推動跨境務工事宜。按照最新規定，進入東興境內企業打工的越南人，需取得務工證，並實行「四證一登記」管理模式。
東興市人社局潘姓負責人表示，過去存在非法務工現象，規範跨境勞務工作才剛剛起步，處於探索階段；在政府構想中，所有進入中國務工的越南人都會納入規範管理之中。該負責人強調說，據相關預測，越南人工成本低廉的優勢可能只有5年，要抓住這段人口紅利期。
2013年，廣西財經學院曾發布調研報告稱，越南每年有約100-150萬人進入就業年齡，越南現有國營企業5000多家，私營企業10萬多家，外資企業4000多家，與百萬勞動力相比，自身企業接納能力有限。
據東興市人社局工作人員提供的文字材料，在用工企業中，中國工人和越南工人工資一般相同，但中國工人需購買五險，每月共計713元，而越南工人僅需辦理《健康證》、《中國人民共和國外國人出入境證》和購買意外傷害保險，支付中介公司的勞務派遣費用共計280元，每個越南工人每月節省用工成本約500元。
上述文字材料指出，跨境勞務仍存在諸多問題及困難，如中越雙方合作共管機制尚未建立，從事跨境勞務中介機構監管不夠規範，辦證等費用明顯上漲，入境停留時間短等。
鄒杜平表示，他所招用越南工人一半來自勞務中介公司，為此得承擔每人每月200多元，且每月需續籤一次，影響企業生產。鄒杜平希望，中越兩國政府能加強合作，中國企業能直接出去越南招工，以減省中介環節。
廣西東興成和人力資源有限公司是一家勞務中介公司，自今年5月成立，共招收80多名越南工人，經過培訓已有46人成功到企業上班。該公司總經理韋賢和表示，和廣西臨近的越南三省，較為富裕，來中國進廠打工的欲望不強烈，目前所吸引的越南工人主要來自越南中西部較為貧困地區，且以女性為主。
韋賢和說，用工企業獲得相應資格後可繞過勞務中介公司直接招人，但想去越南招人不太現實，一是根據現有規定，直接去越南招工屬於違法，需通過越南的代理公司完成，而且越南本身也在思考，究竟是把工人輸出到中國，還是吸引中國企業去越南設廠；二是過去存在非法用工現象，出現了一些問題，如部分越南工人拿不到工資，因而沒有中介公司作為擔保，越南人也不敢隨便進入中國企業。
韋賢和向澎湃新聞表示，越南人想到中國企業打工，僅辦理《健康證》就需要7個工作日，還有5天的試工期，而且每月還需重新提供材料續籤，相當耗時，成本也高，希望能優化程序。
對此，東興市人社局工作人員回應稱，相關協調工作還進行中，今後有望優化辦證流程，如現行的一個月入境停留時間有望延長至三個月、六個月，也有放寬條件讓企業提前試工。
防城港市公安局相關負責人表示，續籤程序如何優化仍有待考量，而勞務中介公司也有存在的必要，一是便於監管，公安機關直接對接勞務中介公司；二是勞務中介公司對用工企業有所監督，也能為工人維權，應對工人拿不到工資等問題。
該負責人稱，從便民角度而言，用工資格要放寬，甚至要放寬至個人，但管理上有難度，對人員背景審查很難落實到位，「管理和便民之間要做到平衡，最後實現雙贏」。
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