一、指導思想及工作原則
我處的信訪工作以黨的十九大會議精神為指導,堅持以《信訪條例》等相關法律、法規和政策為依據,按照「群眾利益無小事」的要求,堅持把處理人民內部矛盾,維護社會穩定工作放在首要位置來抓,在工作中認真貫徹全心全意為人民服務的宗旨,堅持以人為本,體現人文關懷,堅持熱情文明接待、公正及時處訪、息訪,切實做到有訪必接、接訪必處、處必有果。
二、目標任務
以維護人民群眾根本利益為出發點,及時發現重點矛盾糾紛,最大限度消除不和諧、不穩定隱患,築牢信訪維穩的銅牆鐵壁,確保首屆數字中國建設峰會(福州)活動「萬無一失、絕對安全」。
三、加強領導,強化責任
為了切實做好我處數字峰會期間信訪維穩和突發事件應急處置工作,成立信訪工作領導小組,由處副主任劉培榮任組長,處工會主席鄭星任副組長,成員由各科室、所的主要負責人組成。各相關部門在峰會期間應切實擔負起解決信訪問題責任主體的責任,按照職責分工,妥善處理群眾提出的信訪事項,切實把信訪問題解決在基層,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態。
四、強化應急處置措施
1、出現突發信訪事件苗頭時,立即召開信訪維穩領導小組會議,通報事情具體情況,分析研究可能出現的問題及對策。
2、發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即採取對策,組織力量,採取可行性方式來應對事態的發展,想方設法把上訪人員穩定在當地。
3、信訪突發事件處理過程中,立即將具體情況向市城管委報告,請求有關部門給予幫助和支持。
4、對已發生的上訪,一定要認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,並組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
五、工作方案
1、加強思想政治工作。要做好信訪突出問題的超前化解工作,做到早發現、早處置、早化解。同時,要充分運用思想政治工作這一有效手段,從教育穩控入手,進一步宣傳《信訪條例》,領導幹部與各所隊負責人要經常深入到職工群眾中,及時了解職工思想動態,及時為職工群眾排憂解難。
2、實行領導包抓制。落實重點信訪事項的包案領導與責任人,真抓實包,妥善處理各類信訪問題,確保每件信訪事項相關人員的思想政治工作均有包案領導和責任部門負責落實。
3、嚴格落實社會穩定風險評估機制。堅持定期開展風險評估和矛盾排查化解工作,重點關注特殊群體以及職工關心的熱點難點問題,對排查出的不穩定因素和不放心人員,及時採取措施預防,逐一制定相應的穩控方案,把穩控的責任落實到人頭,努力從源頭上、根本上、基礎上防範和化解矛盾。
4、完善信訪基礎工作建設。建立不穩定群體、重點信訪人員等基礎臺帳,並將工作開展情況記錄在案,做到情況明、底數清,及時向上級部門報告各類情況。
5、啟動專人專班制。落實「數字峰會」期間的值班制度、安全保衛工作和防範工作預案,針對敏感人員採取專人專班24小時盯守,切實做到每日「零報告」,做好突發情況、緊急情況問題的處理,保障敏感時期群眾來信來訪工作的有序開展。
6、建立依法處置、輿論引導、社會面管控「三同步」機制,啟動輿情監測、分析、引導,強化對重大輿情信息和敏感信息的輿情通報和研判。實現信息預警常態化、制度化、網絡化,做到預警在先、超前工作,確保做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。
六、工作要求
1、各部門要按照市城管委的部署要求,切實增強「四個意識」,主動對標檢查,從嚴從實從細落實維穩安保各項措施,加強重點部位治安防範和值班備勤,確保各項維穩責任和措施落到實處。
2、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,採取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
3、要高度重視信訪突發事件的處理工作,接到通知後,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何藉口拖延、搪塞。
4、將本次信訪維穩工作嚴格列入年底綜治考評成績,對因工作不認真、不到位、責任不落實的部門進行追責。