湖南長沙為什麼沒有進入國家中心城市?

2020-12-06 盤古論今2020

回答這個問題需要搞清楚國家中心城市是怎麼定位的？

國家中心城市是中國城鎮體系規劃設置的最高層級，根據中華人民共和國國家發展和改革委員會的定義，國家中心城市是指居於國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象的現代化大都市。

如何解讀呢？

首先關鍵詞是國家戰略要津，指的是入選城市的地理位置非常重要，要津：指的是重要渡口,泛指水陸交通要道。比喻地理位置處於顯要的地位。

其次城市能夠引領區域發展，就是區域內經濟發展的領頭羊；

再次是代表國家形象現代化大都市。滿足了以上的條件就具備了國家中心城市的定位及入選標準。

湖南省長沙地理位置缺乏競爭力；湖南省屬於華中地區，華中有三個省份，分別是湖南省、湖北省、河南省。

由此，能夠代表湖南省爭當國家中心城市的只有長沙市，其他城市還不達這個層級和實力。在華中區三個省中，武漢市天霸一方，地理位置十分重要，符合戰略——要津。 武漢市是中國的地理中心，武漢有許多重要的城市名片，比如武漢是中國中部地區最大都市及唯一的副省級城市，中國內陸地區最繁華都市。

被定義為中國區域中心城市武漢是中國重要的科研教育基地。根據統計，高等院校有98所之多；普通高校和本科院校數僅次於北京排名中國第二，教育部直屬全國重點大學數量居全國第三， 在校大學生和研究生總數107.26萬人 ，居世界第一。

再看一下鄭州市，鄭州具有悠久的歷史，早在3600年前是中國商代早期和中期都城，是商文明的發源地！鄭州同樣地處中國地理中心，鄭州市在中國的版圖極為重要，它是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政、電信主要樞紐城市！中國中部地區重要的工業城市。

鄭州還是中部地區重要的物資集散地，鄭州商品交易所是三大全國性商品交易所之一，「鄭州價格」一直是世界糧食生產和流通的指導價格。可見，鄭州無論地理位置、還是交通樞紐、或者物流金融都是非常重要的城市。

通過對比，長沙市僅是湖南省的政治、經濟、文化、科教和商貿中心。同武漢市、鄭州市相比，地理位置、交通樞紐、城市層級都相差不少，因此，若與武漢、鄭州爭國家中心城市首先在戰略要津上就缺乏優勢。

國家層面政策明確力挺武漢、鄭州。尤其是在2016年12月，國務院和發改委印發《促進中部地區崛起「十三五」規劃》中，第六章節明確提出，支持武漢、鄭州建設國家中心城市。

其中認為武漢作為中部六省和長江中遊地區唯一一座人口超千萬、經濟總量超萬億的超大城市，未來要以全國經濟中心、高水平科技創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能作為支撐，增強在中部地區的輻射能力，推動中西部結構性改革；

另外，發改委提出鄭州作為中原城市群核心城市，要加快發展以帶動中部地區全面崛起。可見，國家最高層對於武漢、鄭州爭當國家中心城市是明確支持的，長沙市與之相比優勢是盡失！

從城市經濟發展總量上來看，2019年河南省、湖北省、河南省的GDP總量分別是：54259億、45828億、39752億，河南省排名全國第五、湖北省排名全國第七、湖南省排名全國第九，顯然，湖南省在GDP總量排名處於下風，不符合國家中心城市的引領區域發展——（即區域內經濟發展的領頭羊）、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象的現代化大都市這一硬性條件。

國家中心城市是在直轄市和省會城市層級之上出現的"金字塔尖"，集中了城市在人口、空間、資源和政策上的主要優勢 。政策上要求在資源環境承載條件、經濟發展基礎較好的地區規劃建設國家中心城市，既是引領全國新型城鎮化建設的重要抓手，也是完善對外開放區域布局的重要舉措。

人口方面對比。2019年常住人口，河南省人口9605萬、湖南省人口6898萬、湖北省5917萬；河南省人口最多，湖南省其次。

資源方面對比：湖北省具備文化教育、科研、交通優勢。湖北省科教文化實力位居全國前列，是中國重要高等教育基地。湖北省科學研究水平全國領先，國家科技獎獲獎項目數量連續7年位居全國前四。湖北素有「千湖之省」之稱湖北有著「九省通衢」、長江幹流貫穿全省1061公裡，漢江，清江等重要河流流經省境：通航河流229條，通航裡程8385公裡，居全國第6位。武漢天河國際機場是華中地區規模最大、功能最齊全的現代化航空港，是全國十大機場之一。

鄭州市河南是中國重要的農業經濟大省，2016年國內生產總值就穩居中國第5位、中西部地區首位。鄭州商品交易所是中國首家內陸唯一一家期貨交易所。

鄭州航空港區為中國唯一的國家級航空港經濟實驗區。中國（河南）自由貿易試驗區為中國新設立的自貿區。河南是中華民族與中華文明的主要發祥地之一，中國古代四大發明中的指南針、造紙、火藥三大技術均發明於河南。 歷史上先後有20多個朝代建都或遷都河南，誕生了洛陽、開封、安陽、鄭州、商丘等古都，為中國古都數量最多最密集的省區。尤其是河南有老子、莊子、墨子、韓非子、商鞅、張良、張衡、杜甫、嶽飛、吳道子等歷史名人。

湖南省地處中國中部、長江中遊，省內最大河流湘江流貫全境。長沙市長沙黃花國際機場2014年全年旅客吞吐量在中部地區排名第1位。因此，除了人口比湖北省多一些，其中交通資源重要性、文化科研資源重要性、區位優勢都不武漢、鄭州相差很多，資源稟賦相對沒有武漢、鄭州更多。

長沙的地理位置來看，北面有武漢重鎮、東有江西南昌省會、南面有華南第一城廣州、西面有大數據新城貴陽，可以說湖南省及長沙市地理位置重要性及其他因素麵臨著東西南北中的擠壓， 因此，疊加以上種種因素，長沙市很難在股價中心城市爭取中脫穎而出！

相關焦點

  • 在國家中心城市的調整布局中,湖南長沙為何什麼也得不到?可惜了
    湖南的體量其實並不弱，2019年常住人口將近7000萬人，GDP達到39752億元，將近4萬億的體量，同時長沙2019年GDP達到了11574億元，全國第16名，高於國家中心城市西安2000多億，經濟實力也是非常厲害，可為什麼就在國家中心城市的布局中，無聲無息的落選了呢？
  • 長沙再度宣布,打造「國家中心城市」!哪一年?人口破1000萬?
    02大長沙，爭取2035年躋身國家中心城市關於國家中心城市，在全國，競爭都非常激烈。在中部尤其明顯，尤其是自鄭州與西安被列入後，多個省會城市，都參與到「國家中心城市」的角逐中。但進入2020年，長沙創建「國中」有了新的發展趨勢：——@湖南師範大學 官方網站首次提出：提出把長株潭整合建成國家中心城市的建議。
  • 爭當創建國家中心城市 打造「四更」長沙的示範區
    （記者 舒薇）昨日，省委常委、市委書記易煉紅深入開福區調研經濟社會發展情況，勉勵開福區乘勢而上，開放崛起，爭當創建國家中心城市打造「四更」長沙的示範區。　　芳草萋萋，垂柳依依，新建成開放的瀏陽河風光帶月島公園已成為長沙城北又一道靚麗的濱水景觀。近年來，通過實施建管並重，提檔升級，開福區在打造精美城區中彰顯現代都市魅力。以瀏陽河兩岸為例，通過實施「海綿城市」生態理念，開福區在風光帶提質改造中實現了「還水景於民」。「植被覆蓋要做到沒有黃土裸露，要增加更多的無障礙通道，為市民們建好的公共設施要安排專人管理看護。」
  • 湖南十四個城市中，為什麼只有這四個城市是國家歷史文化名城？
    我們都知道，近年來全國各地城市都在拼命努力地創建著各種國家級層面的城市榮譽，比如國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家文明城市、國家歷史文化名城等，一方面各城市通過創建國家級城市來提升自身的知名度與競爭力，如若創建成功則大大加強了市民的幸福指數，沒創建成功，也能在過程中極大的調動了市民的參與度。
  • 為什麼中部第二城落選國家中心城市?鄭州卻能成功晉級
    正是在這種大背景下，為了促進經濟發展，進一步加快我國城鎮化的進程，住建部在2010年正式提出了建設國家中心城市的規劃，並同時宣布建設北京、天津、上海、廣州和重慶五個國家中心城市。根據住建部對國家中心城市的定義，國家中心城市是處於整個城鎮化體系的頂端，凌駕於省和直轄市之上，處於城鎮化金字塔的最頂端。
  • 中部地區僅有的兩個國家中心城市,一個是武漢,長沙竟意外落選
    我國中部地區自古以來就是人口密集、資源聚集的地方，現在該地區許多城市更成為全國重要的交通樞紐，城市綜合影響力日益增強，整個中部地區充滿活力， 但是，有發展就有競爭， 近年來，中部各省集中全省力量建設省城， 六個省在最新的城市排行榜中三個成為了新的一線城市， 其餘三個也進入了新的二線城市行列
  • ——長沙華中心開啟湖南商業盛會 見證華遠城市運營轉型
    長沙華中心開啟湖南商業盛會 見證華遠城市運營轉型 ——長沙華中心開啟湖南商業盛會 見證華遠城市運營轉型湖南購物中心聯盟旨在通過有效的聯盟機制，凝聚政府、產業界、金融界、學術界以及社會各界的共識與合力，共同培育推進中國經濟轉型升級的新動能。作為湖南商業盛會，本次年會匯集了諸多商業大咖。年會上，品質地產商華遠地產攜長沙華中心等一系列項目與湖南商業界舉棋論道，展示了華遠在深耕商業地產道路上的不斷超越，以及城市運營商身份的華麗轉型。
  • 中部崛起新五年:合肥和長沙為何落選國家中心城市
    遍布武漢大街小巷的「復興大武漢，打造國家中心城市」橫幅終於坐實。12月26日，國家發改委印發《促進中部地區崛起「十三五」規劃》（以下稱「規劃」），其中明確提出，支持武漢、鄭州建設國家中心城市。這標誌著中部地區有關國家中心城市的爭奪，終於塵埃落定。此前，武漢積極爭取國家中心城市，鄭州、合肥、長沙也都顯示了較大的熱情，最終花落武漢和鄭州，合肥和長沙錯失機會。
  • 湖南的下一個「長沙」,不是湘潭也不是株洲,這座城市被看好
    在中國城市經濟發展過程中，中部六個省中發展最快的自然湖北省，不僅是其省會城市武漢成為了國家的中國城市，而且是非常優秀的新一線城市，說到中部六個省中與湖北匹敵的省，只有湖北的兄弟省湖南，雖然說湖南的省會長沙發展比不上武漢，但是如今湖南長株潭的一體化發展，這讓未來的湖南更具發展潛力。
  • 長沙再度宣布,打造「國家中心城市」!哪一年?人口破1000萬?
    02大長沙，爭取2035年躋身國家中心城市關於國家中心城市，在全國，競爭都非常激烈。在中部尤其明顯，尤其是自鄭州與西安被列入後，多個省會城市，都參與到「國家中心城市」的角逐中。但進入2020年，長沙創建「國中」有了新的發展趨勢：——@湖南師範大學 官方網站首次提出：提出把長株潭整合建成國家中心城市的建議。
  • 國家中心城市 「向東看」 長沙經開區釋放轉型新信號
    紅網長沙9月28日訊(時刻新聞記者 易添麒 通訊員 黃姿) 在長沙市第十三次黨代會上，長沙提出了建設國家中心城市的奮鬥目標。強園區、強產業、強企業、強創新、強縣域經濟，一系列指標引發了新一輪的長沙發展「向東看」。 　　9月28日，長沙經開區組織傳達學習長沙市第十三次黨代會精神，密集提出了園區轉型升級、改革創新，助推國家中心城市建設的新理念。
  • 湖南的這座城市即將通高鐵,從三大中心城市脫穎而出,知道是哪嗎
    改革開放以來，我國發生了翻天覆地的變化，隨著經濟實力的提高，我國的國際地位有了大幅度提高，許多國家也不敢輕易碰中國，特別是我國所表現出來的中國力量，震驚了各國，決定同我國進行友好交往，近年來，中國的改變在各國都有表現，在經濟科技領域和醫療教育方面都取得了很大的成就，人們的社會福利保障制度也逐步完善
  • 湖南首個龍湖天街進入籌備 龍湖長沙洋湖天街招商中心啟幕
    11月7日，「漫賞天街-龍湖長沙洋湖天街（計劃開業時間:2021-6）招商中心啟幕儀式」在洋湖新城中盈廣場舉行，標誌著湖南首個龍湖天街項目正式進入籌備階段。 　　此次活動，以「漫賞」為主題，跨界攜手國際藝術之音——施坦威，天街之上，賞琴聲悠揚。
  • 湖南一城市「要小心」!被長沙、株洲同時「相中」,或將「降級」
    想必大家對湖南這個省份的印象還是非常深刻的，因為在「湖南衛視」可以說是陪伴了一代人的童年，特別是90後這個年齡段的，有多少人是看著《快樂大本營》還有《天天向上》長大的，有很多人現在依然在追這兩檔節目，後期湖南衛視出的綜藝也都是非常好看的，長沙作為湖南的省會來說，也是省內「傳媒」行業的中心所在，它的實力其實是非常雄厚的
  • 湖南另一城市將崛起,GDP僅次於長沙,湖南版的「深圳」!
    隨著中國經濟的發展，國內城市建設已經如火如荼，除了北上廣深等四個一線城市，佛山、東莞的經濟發展水平也在快速增長。雖然不是省會，但由於自身條件和地理優勢，取得了不錯的成績，湖南作為中國經濟強省，經濟水平一直在提高，其中省會長沙的貢獻，以及其他兄弟城市的支持是不可或缺的。
  • 內循環進入長沙時代?長沙被人低估的「價值窪地」!
    長沙雖然沒有蓉漢渝寧杭那樣活躍，那麼具有曝光度，但長沙卻在這場城市大洗牌中逐漸從邊緣走向中央，長沙一座被低估的城市，正藉助內循環演繹自己的時代。變局｜長沙與新強市的劣勢我國經濟發展正逐漸由「粗曠式」轉向「高質量」發展，產業布局由「低端」轉型升級為「中高端」；內外雙循環的經濟戰略正悄悄的展開，大環境之下的城市洗牌已經進入「白熱化」階段。
  • 南京、杭州、長沙、青島、濟南誰成為國家中心城市可能性最大?
    我們了解了國家對於國家中心城市的全新定義，再來對比南京、杭州、長沙、青島、濟南、福州和昆明目前對外以及對內在經濟、文化、交通、國際、科教、創新等方面的表現即可得出一定的參考答案。在國家對外交往中心排名中杭州、南京和長沙分別位列第7、11和13位，青島、濟南、福州和昆明均未入圍。對外交往中心體現國家中心城市對外的競爭力和影響力，杭州和南京依舊錶現出色。
  • 2020年國家中心城市指數報告:西安上榜國家重要文化中心城市
    中國社科院城市與競爭力研究中心國家中心城市課題組報告涉及的城市包括一線城市北京、上海、廣州、深圳；二線城市天津、南京、杭州、成都、武漢、西安、寧波、重慶、大連、青島、濟南、鄭州、蘇州、廈門、瀋陽、合肥、哈爾濱、長沙、蘭州等。
  • 中部地區僅有的兩個國家中心城市,一個是武漢,長沙竟意外落選
    我國中部地區自古以來就是人口密集、資源聚集的地方，現在該地區許多城市更成為全國重要的交通樞紐，城市綜合影響力日益增強，整個中部地區充滿活力， 但是，有發展就有競爭， 近年來，中部各省集中全省力量建設省城， 六個省在最新的城市排行榜中三個成為了新的一線城市， 其餘三個也進入了新的二線城市行列
  • 湖南長沙是新一線城市,作為交通重要樞紐,為啥沒二線城市呢?
    湖南位於中國長江中遊南部，湘江在省內貫通南北，湖南自古栽培芙蓉，5代人因為有「秋風萬裡芙蓉國」的說法，也被稱為「芙蓉國」，湖南省GDP總量為34590.56億元，常住人口在6822萬元左右。一線城市是長沙，二線城市是株洲市、衡陽市、嶽陽市，四線城市是湘潭市、常德市、鄒州市、邵陽市、懷化市、婁底市，五線城市是永州市、益陽市、湘西州、張家界市。