美食城片區項目建設有序推進。
東城片區藝都大道正在平整土地。
□湄洲日報記者 朱建婷 林羅曉 文/圖
今年以來,鯉城街道以實施強產業、興城市「雙輪」驅動為契機,堅持統籌謀劃、連片拆除、整體改造原則,強化黨建引領作用,把支部建在項目一線,有力推進三大重點片區項目徵遷工作。至目前,已100%完成丈量工作,完成徵地126公頃;籤約1746戶,完成93.8%;拆除33.2萬平方米,完成35.7%。
項目要落地,徵遷是前提。今年,仙遊縣以「雙百」徵遷行動為契機,聚焦強產業、興城市「雙輪」驅動,著力城市更新,深化城市規劃建設管理,計劃對6個片區進行改造提升,其中,鯉城街道承擔3個片區,分別為東城片區、西城片區、北城(美食城)片區。當前,鯉城街道正全力推進徵地拆遷工作,創新工作模式,爭分奪秒、晝夜奮戰,主動攻堅、迎難而上,跑出鯉城「加速度」,助力加快推進項目建設。
戰鼓擂響 精心繪製「作戰圖」
連日來,在鯉城街道北城(美食城)片區,挖掘機起起落落,被徵收房屋現場響聲一片。
今年7、8月,驕陽炙烤著仙遊大地,同樣火熱的還有在各個片區上揮灑汗水的鯉城人。鯉城街道作為仙遊城中心區域,是今年該縣項目攻堅的主戰場,時間緊、任務重、壓力大。正在火熱推進的三大片區,是縣委縣政府關於城市「雙百」工程及「六大片區」改造規劃的重要組成部分。三大片區共涉及徵地377多公頃,涉及拆遷1861戶、房屋93萬平方米。
「要激發創業幹事熱情,全力以赴做好徵遷工作,才能為項目落地、城市建設騰出足夠空間。」7月2日,鯉城街道三大片區項目徵遷動員大會舉行,黨工委書記傅俊忠在會上發出強勁聲音,全面吹響了徵遷的號角。
面對如此龐大的徵遷工作,鯉城街道全面推行「三部一線」運作機制,在三大片區項目現場設立徵遷指揮部、項目臨時黨支部、對接工程項目部。各指揮部由1名縣處級領導掛鈎,分別抽調5名科級幹部、12名街道工作人員和9名社區工作人員組成工作隊伍,將黨組織陣地前移到項目徵遷第一線,確保關鍵崗位有黨員領著,關鍵環節有黨員把著,關鍵時刻有黨員頂著。
集結號吹響後,街道按照項目工作需要劃分房屋丈量組、徵地清苗組、拆遷談判組、後勤保障組4個黨小組,劃分出工作責任田,繪製出具體「作戰圖」,認真謀劃年度項目工作藍圖。
根據工作職責,該街道設立了政策宣傳崗、糾紛調處崗、籤約示範崗、紀律監督崗、一線攻堅崗5個先鋒崗。結合每位黨員的工作方式和能力特長,每名黨員聯繫5至10戶徵遷戶,實現基層黨員聯繫服務群眾全覆蓋,引導一線黨員幹部當好項目推進的「服務員」、政策法規的「宣傳員」、群眾呼聲的「信息員」和遺留問題的「調解員」。
頂著驕陽烈日,領導幹部深入一線,靠前指揮;街道主動作為,密切配合;徵遷工作人員晝夜奮戰,一場徵遷攻堅戰就此拉開。
比學趕超 催生徵遷新速度
戰圖已繪製,關鍵看落實。三大片區中的北城(美食城)片區規劃建設公園、高端住宅小區、學校、美食街、休閒中心等,將依託周邊大蜚山等優越環境資源,聚合重要的交通、景觀、文化、旅遊等功能。
該片區所涉及的徵地面積、拆遷面積、拆遷戶都是最多的。片區指揮部徵遷組組長蔡啟錦說,針對片區項目時間緊、任務重的實際,項目一線黨員幹部團結協作、銳意進取、主動請纓,對群眾不理解的具體問題進行具體分析,分類處理,重點突破,在做好常態化疫情防控同時,全力推進徵遷工作。
項目一線錘鍊作風,攻堅戰場展現作為。黨員幹部白天入戶丈量、走訪宣傳,午飯就在指揮部匆匆解決,夜間緊接著召開工作例會,及時研究解決徵遷過程中碰到的難題,總結成效和經驗,「5+2」「白加黑」作戰成了指揮部黨員幹部們的工作常態。
一線黨員幹部士氣高昂、接連奮戰,取得了巨大的成效。美食城片區46#1、#2號地實現當季度啟動拆遷、當季度淨地交地、當季度完成出讓,並貢獻土地出讓金4.78億元,為今年項目工作搶下「橋頭堡」。
而這只是鯉城街道黨員幹部、全體工作人員比學趕超,聚力項目攻堅,催生徵遷新速度的一個縮影。
為鼓勵廣大一線幹部持續作為,營造比學趕超的濃厚氛圍,10月6日,鯉城街道舉行「雙輪驅動 鯉城行動」再出徵儀式,分別向三大片區授予攻堅隊、突擊隊、衝鋒隊三面戰旗,提出「東城攻堅、一馬當先」「北城突擊、策馬揚旗」「西城衝鋒、馬到成功」三條口號,不等不靠、先行一步,助力高效推進項目徵遷工作。
項目一線黨員幹部堅持按照「四心四到位」原則,聯合會商方法策略,聯手協調措施辦法,聯心破解難點節點「三聯」工作法,競賽開啟徵遷進度進程。
東城片區藝都大道項目徵遷工作用時僅1個月;西城片區公園街及安置區項目僅2天基本完成籤約;壩壟度下片區從項目啟動到淨地拆除,用時不到3個月……廣大一線人員只爭朝夕、奮發作為,創造了「鯉城速度」。
真情服務 和諧徵拆得民心
城市的發展離不開升級換代,優化更新,鯉城街道地處縣城中心,不少拆遷戶有優越感,給徵遷工作添加了難度。
拿西片區來說,主要涉及壩壟、玉井、白塔3個社區,這裡面有產權複雜的自建房,各類破舊的土房子,也有不願拆遷的出租房,該片區徵遷註定是一項多級聯動的大工程。
「要宣傳政策,提高認識;將心比心,優化服務,全方位了解群眾想法,把群眾訴求和利益擺在首位,這樣才能把工作做好。」街道有關負責人說,家家有難題,要多站在群眾立場看問題,把拆遷工作做細做實,才能得到群眾的理解和支持。
對此,街道工作人員注重精細化服務,因地制宜,多措並舉,綜合分析群眾思想狀態和具體訴求,做實做細群眾工作,保障群眾合法權益。工作人員走進群眾身邊,面對面、心貼心,傾聽群眾呼聲,了解群眾所想所需,幫助他們解決疑慮,讓群眾心服口服、主動支持徵遷工作。
拆遷後住哪裡?這是很多拆遷戶問的問題。對此,鯉城街道建設了一批臨時過渡房,妥善安置部分老弱病殘群眾。同時根據實際情況發放過渡補償金,解決租房難問題。積極協調民政部門為生活困難群眾辦理低保,確保平穩過渡,滿意安置,解決群眾的後顧之憂,拆遷過程無發生大的牴觸事件,真正做到「和諧拆遷」。
「民不患寡,只患不均」,拆遷得到什麼賠償?這是拆遷戶最關心的問題。工作人員始終按照「公開、公平、公正」的總體原則,堅持「一把尺子量到底」,認真開展政策解釋、房屋丈量、資料公示、資金發放等各項工作,面對面解釋涉及徵地拆遷的各項費用,下足一番「繡花」功夫,幫群眾算好「經濟帳」,讓他們放心、安心。
同時,街道突出正向激勵,以籤約和交房時間為節點,出臺「雙百」積分管理辦法,鼓勵群眾通過早籤約、早交房享受先選房的優惠政策。針對不同片區在徵遷過程中涉及的住宅、學校、工業企業、「三舊」改造項目等不同的房屋性質,在政策範圍內結合實際適當優化徵遷補償細則,最大限度讓利於民,激勵群眾踴躍籤約。
加壓奮進,蹄疾步穩。如今,街道100%完成丈量工作;籤約1746戶,完成93.8%;拆除33.2萬平方米,完成35.7%。下一步,根據工作計劃和節點安排,街道將儘快完成全部徵遷工作,保障各類項目儘快落地建設,為經濟社會高質量發展集聚強大動能。