廈門大中亞大嶝對臺客貨碼頭,新機場建設燙手的山芋

2020-12-15 翔安知事

工程建設項目推進過程中有許多疑難雜症需要去破解,特別是徵拆時遇到「釘子戶」更是棘手,廈門新機場建設也不例外。已停建廈門大中亞大嶝對臺客貨碼頭(以下簡稱大中亞客貨碼頭)就是面臨的一個。

招商引資突破

大中亞客貨碼頭項目作為外資首次介入翔安區基礎設施項目建設,是當時區裡招商引資領域取得的一個突破,由廈門市大中亞實業有限公司和香港龍辰國際投資有限公司合資(港資佔70%)建設大嶝對臺客貨碼頭項目,投資總額2054萬美元,合同利用外資761萬美元。根據當時的規劃設計圖紙,整個碼頭由三部分組成,其中陸域用海面積34公頃、棧橋和港池用海15.3公頃、調頭區及連接水域施工用海面積18.1公頃,於2006年4月取得廈門市人民政府用海批覆,批准用海面積49.3公頃,使用年限均為為50年。

建設內容:萬噸級客貨碼頭、貿易物流基地、區域性總部基地、農產品加工基地。

一開工就被逼停

該客貨運碼頭位於翔安區大嶝島陽塘社區南面岸線,主要建設兩座3000-5000噸級客貨碼頭。項目於2006年7月開始動工,後因陽塘村村民阻擾停止施工,村民大致訴求是沒有考慮村民的民生出路問題,工程讓「四海公司」承包沒有讓村裡人承包、影響水產養殖等。

一停就是三年半,區街出面協調多次,其中2007年7月11日、2009年4月28日、2010年1月13日,翔安區三次主要協調並要求業主恢復施工,但前兩次均未能取得實質成效,第三次恢復施工了幾天就被迫停。

2010年1月26日,由於該項目正好位於翔安新機場規劃飛行區域,廈門海域清淤整治工程領導小組召開專題會明確要求該項目停工,並儘快進行註銷。此後,領導小組與項目業主多次協商,退出補償問題仍未得到妥善解決,該項目一直至今處於停工狀態。

棘手問題

投資人做不下去,政府收拾爛攤子,對於股東來說本來是樂見其成的,可偏遇上一個民營企業「跑路」的董事長。

據了解,廈門大中亞大嶝對合容貨碼頭有限公司名義上是中外合資,但實際出資人卻是一個名叫林亞良的廈門包工頭人。此人早年從工程承包起家,後涉足房地產開發。本世紀初,也就是其鼎盛之時先後在省內外獨立和合作方式完成30餘個施工項目。有三家公司作為支撐,開展經營活動,據稱業務遍及房地產開發、物業管理、建築安裝工程、專業土方工程承包施工、生產銷售化工電子產品、對臺客貨碼頭、倉儲及相關配套業務、農產品貿易、物流加工等經營,形成較為完整的產業鏈,2006年底公司職工2000餘人。可以看出廈門市大中亞實業有限公司從事老本行搞工程承包,廈門大中亞大嶝對合容貨碼頭有限公司打算建碼頭做對臺貿易。

廈門市大中亞工貿公司在集美杏林開發大中亞工業園區,也是以圈地為主多年閒置半死不活的開發項目;廈門龍辰商貿有限公司,配套工程總承包做建材業務;龍辰(將樂)房地產有限公司,打著開發龍棲山莊旅遊、度假、娛樂等一體化開發項目,做房地產開發項目。其在被吊銷的龍棲山莊(將樂)開發有限公司擔任法人。

2016年初,蔡英文勝選臺灣地區領導人後,兩岸關係在民進黨的操控下變得複雜而多變,廈金「小三通」及兩岸貿易期望值並不如意。顯然但是決定繼續建設碼頭,不現實,也不可能。

債臺高築,官司不斷

據知情人報稱,老闆林亞良,運作的房地產企業2013年開始出現資金鍊斷裂的問題,連自己出資開發建設的總部大樓也出現管理、質量問題。2014年,大中亞自身總部、研發和產品展示大廈項目與承建商錦宸公司發生2863萬元工程款的糾紛;與萬建平的民間借貸178萬元糾紛等多起官司,據稱此人此時債臺高築,躲在北京某處。

大中亞碼頭所說的因種種原因長期處於停工狀態,資金鍊斷裂,債務問題也是主要原因之一。

躲避商談,法定收回

根據其2016年初給廈門市委《關於調整置換大嶝島項目建設用地的請示》文,該項目已經投入約4.6億元。據知情人反映,該項目當初實際填砂量投入約3000萬元左右,兩者一比對,差距很大,顯然市裡對獅子大開口,不會回應,補償問題難以談攏。

2016年7月11日,翔安區與大中亞碼頭公司進行第一次接洽,了解該項目有關情況。自此,翔安區就海域使用權收回問題展開密集的商談研擬,多次主動對接大中亞碼頭公司。剛開始大中亞還提出進行異地安置,後來又放出風聲說他們要增資20億用於該項目建設。

但至今,大嶝街道多次通過撥打大中亞碼頭法人代表電話一直無人接聽;大嶝街道只好著手做好證據保全工作,登報告知大中亞公司等司法途徑徵收大中亞大嶝對臺客貨碼頭。

分析其原因,一種可能是該公司母公司及其關聯公司、法人因債權債務問題躲避。另一種原因,沒有等到想要的市裡回應。

廈門新機場建設項目是我們國家建設海峽西岸經濟帶和構建「一帶一路」經濟走廊的重要交通基礎工程,是國家、省、市重點工程項目。根據《福建省海域使用管理條例》第二十八條規定,涉及國家公共利益和海洋功能區劃調整,完全可以由原批准用海單位——市海洋漁業局依法提前收回該項目海域使用權證。

因廈門新機場建設所需填海造地,徵用大中亞大嶝對臺客貨碼頭所佔海域限制問題的法定強制處置勢在必行。相信市、區、街道有決心、有能力做到合法、公正、有效地做好這項徵收工作。

相關焦點

  • 廈門新機場片區三條道路開工|廈門新機場|廈門|大嶝|大嶝島
    臺海網12月3日訊 據廈門日報報導  近日,由廈門市政集團旗下市政建設開發有限公司代建的廈門新機場片區配套道路一期工程(東片區)已開工建設。該項目位於翔安大嶝島東北側,共包括山頭北路、北門西路、大嶝中路3條道路,總長4.58公裡。除大嶝中路860米為城市次幹路、雙向4車道外,其餘均為城市主幹路,雙向6車道。
  • 面向未來的廈門新機場片區——關於城市設計方案徵集的一些思考
    近年來,廈門市現有的高崎機場業務量高速增長,福建省委省政府、廈門市委市政府於2007年啟動了廈門新機場的選址工作,經過廈漳泉範圍內11處場址進行反覆比選,大嶝島場址由於區位、淨空、交通、地質等綜合條件優越,獲國家民航局批覆。
  • 廈門新機場片區建設又有新進展!
    廈門新機場片區  又有新進展!  翔安機場高速公路(瀋海高速至翔安南路段)是對接機場快速路的省重點工程,建成後將成為打通翔安機場到瀋海高速的快捷通道。記者從路橋建設集團了解到,目前全長10公裡的翔安機場高速公路主體工程已經動工。
  • 廈門新機場片區三條道路開工 力爭於2023年4月完工
    近日,由廈門市政集團旗下市政建設開發有限公司代建的廈門新機場片區配套道路一期工程(東片區)已開工建設。該項目位於翔安大嶝島東北側,共包括山頭北路、北門西路、大嶝中路3條道路,總長4.58公裡。除大嶝中路860米為城市次幹路、雙向4車道外,其餘均為城市主幹路,雙向6車道。項目現場正在清雜。
  • 提振精神促徵拆 大嶝街道全力服務新機場片區建設
    爭當先鋒打頭陣 提振精神促徵拆  翔安區大嶝街道激發黨員幹部幹事創業激情,全力服務新機場片區建設  廈門網5月22日訊(廈門日報記者曾嫣豔、通訊員餘慶東、陳賢武)土方車開足馬力,打樁機的轟鳴聲此起彼伏……位於大嶝的新機場片區建設工作正在全速推進
  • 廈門新機場片區建設多點開花
    剛剛過去的國慶中秋「雙節」長假,廈門新機場片區奮力「百日衝刺」、假期不停工,加速建設路網、管廊、民生配套工程,確保全面完成今年任務目標。負責項目建設的象嶼集團介紹,按照計劃,今年年底該項目將完成海側護岸砂樁施工,為加快進度,長假期間項目部增投砂樁設備、裝載機、挖機各一臺,按照市機場片區指揮部的要求,全力衝刺搶建設進度。昨日下午,記者來到翔安機場快速路(大嶝島段)工程建設現場。此時,部分路段已經鋪好瀝青,標有「翔安機場、環嶝北路、大嶝」的道路指示牌已經豎立在道路兩側。
  • 廈金貨運航線:金門—劉五店—大嶝對臺航線進入常態化運營
    記者從廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管委會獲悉,近日,金門—劉五店—大嶝對臺航線進入常態化運營。臺灣籍貨輪「輯薪」號於10日運載貨物抵達廈門劉五店南部港區的海翔碼頭,標誌著該航線正式進入常態化運營。目前,該航線計劃每周二運行一班。據介紹,廈門市大嶝對臺小額商品交易市場(以下簡稱「大嶝市場」)是大陸首個對臺小額交易市場。
  • 廈門新機場片區建設多點開花 民生配套工程建設全面提速
    本報組織新記者赴廈門新機場工程現場採訪。(廈門日報記者 張奇輝 攝)  剛剛過去的國慶中秋雙節長假,廈門新機場片區奮力「百日衝刺」、假期不停工,加速建設路網、管廊、民生配套工程,確保全面完成今年任務目標。
  • 大嶝島、小嶝島
    習慣了特殊時期景區沒人或少人,看到碼頭人頭攢動還真是不適應啊。第二天周日,上島的人還是很多,由於之前去過鼓浪嶼,為安全起見,放棄了此次去鼓浪嶼的計劃,臨時決定去人少且沒去過的大嶝島和小嶝島遊玩。大嶝島,是嶝島群島中最大的一個島嶼,也是福建省廈門市最大的衛星島,位於廈門東部海面,面積約為13平方公裡,距離大金門島僅有1.8公裡。
  • 廈門新機場即將建成,臺灣專家:應叫做金門國際機場
    廈門正在修建新機場,廈門翔安機場,這個機場在臺灣地區也引起了一些人的關注,甚至有人開玩笑說應該叫做「金門國際機場」 ,因為這個機場距離金門太近了,有多近呢?這個機場的位置在廈門翔安區最南端的大登島,距離廈門市中心25km,距離泉州市中心44km,然而距離金門島最近的地方只有不到5km,因此有臺灣的專家開玩笑說,真的可以改名金門國際機場了!
  • 廈門大嶝對臺小額商品交易市場—大嶝小鎮
    廈門大嶝對臺小額商品交易市場—離戰地公園約莫三公裡, 一條線走下去一起遊玩廈門大嶝對臺小額商品交易市場—大嶝小鎮地圖一覽廈門大嶝對臺小額商品交易市場—「大嶝小鎮」戲臺子廈門大嶝對臺小額商品交易市場—裡面也有一些卡哇伊的造型設計廈門大嶝對臺小額商品交易市場
  • 臺灣產香菸首次亮相廈門大嶝對臺小額商品交易市場
    臺灣產香菸首次亮相廈門大嶝對臺小額商品交易市場 2008年02月15日 14:01 來源: 字號:  小  中  大 轉發
  • 近千萬立方「無名」海砂 招標前「入駐」廈門新機場
    推算價值或達數十億,政府擬收購無手續海砂本報記者 郝成 廈門報導超千萬立方米的海砂,將大嶝島與小嶝島幾乎連接起來,這就是廈門未來翔安機場的所在地。然而這些海砂被指盜採,且在廈門翔安機場填海工程招標前,即已進駐。《中國經營報》記者調查證實其中間人以8元每立方米,甚至更低價格收來的海砂,正在被政府部門核算,並有望以20元左右每立方米的價格「收儲」。
  • 大嶝對臺市場喜迎20歲生日 近千名兩岸同胞湧入大嶝
    廈門網訊 (廈門日報 文/記者 崔昊 曾嫣豔 本版圖/記者 何炳進)一路風雨兼程,喜看春華秋實。昨日是五一勞動節,也是大嶝對臺小額商品交易市場20歲生日。一大早,近千名兩岸同胞湧入大嶝市場,共同慶祝這一特別的日子。
  • 廈門新機場片區三條道路開工
    近日,由廈門市政集團旗下市政建設開發有限公司代建的廈門新機場片區配套道路一期工程(東片區)已開工建設。該項目位於翔安大嶝島東北側,共包括山頭北路、北門西路、大嶝中路3條道路,總長4.58公裡。除大嶝中路860米為城市次幹路、雙向4車道外,其餘均為城市主幹路,雙向6車道。大嶝島現有主要道路均為雙向兩車道,雨汙水排放系統不完善,電力、通信架空管線敷設混亂。
  • 廈門大嶝小鎮「兩岸直播FUN」活動火熱舉辦
    大嶝小鎮是經國家批准設立的大陸首個對臺小額商品交易市場。據介紹,此次大嶝小鎮"兩岸直播FUN"活動,是廈門自貿片區為激發消費潛力提振消費信心,結合「廈門全城歡動消費節」主會場活動舉辦「自貿臻選」電商直播季的系列活動之一。大嶝小鎮作為廈門自貿片區平臺分會場之一,結合兩岸網紅直播基地建設和項目景觀提升,彰顯對臺特色,助推市場轉型升級。
  • 今年首批4247個臺灣「七彩玉」順利投放大嶝市場
    」此前,受疫情影響,羅月秀一直留在臺灣無法返回廈門,但時刻關注著市場動向。近期,得知大嶝對臺小額商品交易市場重新開業並逐漸顯現市場回暖的跡象後,她打算重啟因疫情擱淺的進口計劃。在了解到相關情況後,有關部門工作人員立即通過電話、微信等多種途徑向羅月秀介紹廈門海關「防疫情、穩外貿」十四條措施,指導其順利完成「七彩玉」商品的提前申報,同時在海關的建議下,以對臺小額商品交易市場的監管方式申報進口商品,享受近10萬元的免稅優惠,最終順利驗放。
  • 廈門新機場助力翔安騰飛 立體交通網構築宜居生活區
    廈門新機場助力翔安騰飛  正在建設中的廈門(翔安)國際機場,作為海西交通樞紐的廈門新機場,機場定位為我國重要的國際機場、區域性樞紐機場、國際貨運口岸機場、兩岸交流門戶機場。未來,它將成為輻射海峽兩岸的重要交通樞紐,大大提升翔安國際化的發展步伐。
  • 廈門:推動新機場片區建設項目有序復工
    <span style="font-family: 宋體, SimSun;">推動新機場片區建設項目有序復工_廈門日報電子報[廈門日報]_廈門網</span>推動新機場片區建設項目有序復工
  • 翔業集團與中國航油集團推進廈門新機場中航油基地建設
    9月8日,作為廈洽會央地合作項目之一,廈門翔業集團與中國航油集團廈門新機場合作框架協議成功籤約。省委常委、市委書記胡昌升等市領導及嘉賓,翔業集團黨委書記、董事長陳斌、中國航油集團黨委常委、副總經理張知誠出席了籤約儀式。