黔中門戶樞紐 空港活力新城

2020-12-15 環球網

本文轉自【貴陽日報】;

航空,當今世界上最快捷的交通運輸方式。遍布天際的空中運輸網絡拉近了世界的距離。

機場,距離世界最近的地方。每年,數以億計的人流、物流、資金流和信息流在這裡匯聚交互。

隨著全球更高程度的開放,機場的定位正在從城市的門戶和中轉站,向區域經濟的「激活器」和「發動機」轉變。

近年來,航空經濟的迅速發展為貴州這個不沿邊、不靠海的內陸省份帶來了對外開放的新機遇。

2014年10月,貴州雙龍航空港經濟區經貴州省委、省政府批准成立。

2017年5月,貴州雙龍航空港經濟區獲批成為全國第8個國家級臨空經濟示範區。

2019年8月,貴州雙龍航空港經濟區因為擁有貴州省唯一的國家一類口岸龍洞堡國際機場,被《西部陸海新通道總體規劃》列為重點發展的臨空經濟區。

國際航空經濟發展的大勢,疊加國家層面對外開放的政策紅利,貴州雙龍航空港經濟區迎來了發展的最好時機。

搶佔發展先機 抓住國家戰略機遇

機場是距離世界最近的地方。它不只是一個中轉站,更像一扇開啟的大門,可以隨之湧入世界各地的人流、物流、資金流和信息流。

隨著全球更高程度的開放,機場的定位正在從城市的門戶和中轉站,向區域經濟的「激活器」和「發動機」轉變。

放眼全球,美國孟菲斯國際機場作為世界上最大的航空貨運機場,直接影響了當地50%的經濟總量;

杜拜機場憑藉4000萬級的年吞吐量,幫助這個沙漠之城成為全球性金融中心和貿易之都……

立足國內,在國家新一輪高水平對外開放的背景下,鄭州、青島、重慶、上海、廣州和成都等大城市都在搶抓航空港帶來的優勢,大力發展臨空經濟。

航空經濟的迅速發展,為貴州這個不沿邊、不靠海的內陸省份帶來了對外開放的新機遇。著眼國內外航空經濟發展大勢,貴州省委、省政府審時度勢,於2014年10月成立貴州雙龍航空港經濟區,為貴州經濟社會高質量發展注入新動能。

貴州需要這樣的新動能,因為機場的發展與一個城市、一個區域的發展的關聯度非常高,特別是在當前經濟信息化、全球化的背景下,航空業的發展與區域發展的特殊關係將會越來越重要,是加快經濟結構調整、優化產業結構的有效途徑。

2017年5月,貴州雙龍航空港經濟區成功獲批全國第8個國家級臨空經濟示範區,經濟區迎來臨空經濟發展的黃金期。

瞄準機遇,主動出擊。近年來,貴州雙龍航空港經濟區按照「規劃先行、基礎設施先行、引領性項目先行」的總體要求,堅持「高標準要求、高水平開放、高質量發展」,全力建設貴州空港開放門戶、區域經濟樞紐——

以龍洞堡國際機場為依託,以經濟區產業發展規劃布局為指導,全面構建「一核四區」的空間布局,「一核」即國際航空樞紐,「四區」即臨空高新技術產業區、臨空現代服務業集聚區、臨空現代物流樞紐區、臨空國際生活休閒區。

貴州需要這樣的新動能,因為航空港與區域經濟發展是相互促進的。它能使人流、物流、信息流、資金流等要素迅速向機場周邊聚集,逐漸形成航空經濟這種新的經濟形態。依 據國際經驗,航空經濟是產業形態演變和運輸方式變革的共同產物,它的出現表明一個國家或地區的經濟發展達到了一定水平。

當前,貴州雙龍航空港經濟區正瞄準以航空會展貿易、臨空總部經濟、臨空現代商貿、外貿進出口、跨境電商、口岸經濟、高端文化旅遊等為主的高端生產性和生活性服務業,全力打造對外開放新高地,建成特色鮮明、富有活力的國家級臨空經濟示範區。

……

可以說,自航空港經濟區成立那天起,它就肩負著以開放帶動貴州經濟高質量發展,促進以貴陽為核心的黔中城市集群發展和崛起,增強黔中經濟城市群乃至全省資源配置能力的時代使命。

區位得天獨厚 政策疊加優勢明顯

乘飛機進入貴陽,第一站便是貴陽龍洞堡國際機場,依託機場建設的貴州雙龍航空港經濟區,已然成為了「貴州之門」。

打開世界地圖可以發現,貴州雙龍航空港經濟區地理條件優越,位於中國西南版圖的地理中心,是連接中原腹地、華東腹地與南亞、東南亞之間的交通要塞,有利於臨空產業集聚。

因此,貴州雙龍航空港經濟區成立時,就矢志打造貴州改革開放先行區、經濟發展橋頭堡,這可以有力促進以貴陽為核心的黔中城市集群發展和崛起,對貴州、貴陽經濟的長遠發展有著極大的推動作用。

貴州雙龍航空港經濟區,作為貴州連接世界的窗口和門戶,在新一輪的競爭中搶佔「天機」,建設全省開放帶動的重要窗口、創新驅動的重要平臺、高端產業發展的重要基地,有著得天獨厚的政策疊加優勢。

貴州雙龍航空港經濟區是全國14個國家級臨空經濟示範區中第8個獲批的,同時是貴州省「1+8」國家級開放創新平臺之一、貴陽市「四輪驅動」開放平臺之一。

2019年8月,國家發展和改革委員會正式對外發布《西部陸海新通道總體規劃》,位於中國西南區域幾何中心、處在長江經濟帶和國際陸海貿易新通道重要節點上的貴陽,被列為物流樞紐建設重點。

被譽為「貴州之門」「貴陽之窗」的貴州雙龍航空港經濟區,也作為樞紐經濟建設重點成為《總體規劃》的重要內容之一。《總體規劃》在推進臨空經濟區建設部分,專門提到:「強化重慶、成都、貴陽等臨空經濟示範區牽引帶動作用……打造各具特色的產業集群,形成以航空運輸為基礎、航空關聯產業為支撐的高端產業體系。」

跨越重山,飛向寥廓。貴州雙龍航空港經濟區一直在拉近貴州、貴陽與中國乃至世界的距離。近年來,經濟區正發揮門戶優勢做大做強對外開放平臺,緊盯航空指向性產業,高標準規劃建設空港物流園區和口岸綜合經濟區,努力打造更高水平對外開放的橋頭堡。

有專家預言,隨著國家新一輪高水平開放和西部大開發的深入推進,貴州雙龍航空港經濟區必將成為貴州、貴陽聯通北上廣,服務大西南,擴展全球化的重要戰略支撐。

健全配套設施 加速推動產城融合

貴州雙龍航空港經濟區位於成渝經濟區、滇中經濟區、粵港澳大灣區圍合的中心,是「一帶一路」兩個起點的腹地,是西部陸海新通道的重要節點,是距離中心城區最近的空港區,是貴陽市城市東擴和產業東進的橋頭堡。

近年來,經濟區立足區位優勢,圍繞「綠色、開放、高端,宜居、宜遊、宜業」的標準,按照「規劃先行、基礎設施先行、引領性項目先行」的總體要求,不斷完善基礎設施配套,著力強化教育、醫療、商業等配套建設,短短5年時間,就讓過去的城鄉接合部,變成了具備國際化大都市格局的美麗空港。

看交通。如今的經濟區擁有以空港為核心,全國少有、全省唯一的航空、高鐵、城市軌道交通、高速公路等立體化多式聯運的交通網絡。

在大交通方面,貴陽龍洞堡國際機場作為貴州省唯一的一類航空口岸,2019年吞吐量已經達到2091萬人次,是貴州開放的門戶。

2019年,有167063架次飛機在這裡起降,航線覆蓋了全國所有直轄市、省會城市、副省級城市、重要旅遊城市及部分三、四線城市,以及法國巴黎、澳大利亞墨爾本、尼泊爾加德滿都等國際城市。

此外,國家「八縱八橫」高鐵網絡多條線路經過雙龍,龍洞堡高鐵站和雙龍—改貌物流通道形成了高效便捷的鐵路客貨運體系。同時,滬昆、蘭海、夏蓉等多條東西向、南北向高速路大通道經過雙龍,讓這裡成為通達全國的重要高速路節點。

在區域交通方面,經濟區「八橫四縱、三環放射」的快速路網已經基本建成。區域內各主幹道,及雙龍北線、建設大道、物流外環、貴龍縱線、外環北線等路網的相繼開通,幫助經濟區快速地融入了全國高速公路網。此外,城市軌道交通線路和多條城際鐵路也在雙龍交匯,區域內軌道交通站點密布,交通方式多樣。

看配套。作為一座有公園的機場、有機場的公園,經濟區目前已經形成了高端化的商業、品牌化的教育、品質化的居住、特色化的醫療服務體系,以及優質生態公共產品的供給體系。

民生服務方面,經濟區與滬浙名校開展教育合作,積極引進省內外優質教育資源,高端化建設了一批學校,助推經濟區教育水平提升。貴陽一中李端棻中學、華中師大雙龍附中、上海延安小碧中學等已合作落戶辦學,經濟區內各安置小區已經基本配套小學和幼兒園,讓貴州雙龍航空港經濟區的居民在家門口就能享受優質的資源。同時,經濟區不斷提高醫療配套水平,貴陽市第一人民醫院、貴州華夏骨科醫院、社區衛生服務中心相互補充,讓轄區居民在家門口享受優質醫療服務。

消費娛樂方面,砂之船(貴陽)奧特萊斯、多彩貴州城、多彩貴州文創園、1958文創園、極地海洋世界,以及雙龍生態公園、生態體育公園、營盤山山體公園等都成為了貴陽市民周末購物休閒娛樂的好去處。

擁抱全球市場 新興產業未來可期

當前,全球經濟正處於新舊動能加速轉換的關鍵時段。國際機場擁有的全球要素資源的連結和集聚能力,使得貴州雙龍航空港經濟區成為了全省創新驅動的重要平臺和高端產業發展的重要基地。

「落實好省委、省政府對貴陽成為全省新產業發展的戰略支撐和新的增長極的要求,需要真正把『門戶』和『要塞』的區位優勢轉化為經濟優勢、發展優勢,就必須謀劃打造具有強大輻射力和帶動力的新支撐。作為擁有全省唯一一類航空口岸的省、市重要交通樞紐和門戶窗口,經濟區區位優勢突出、政策優勢明顯、資源要素集聚,責無旁貸要走前列、作表率。」貴州雙龍航空港經濟區黨工委常務副書記,管委會主任常文松表示。

近年來,經濟區始終堅持高端化、國際化、集約化發展理念,緊緊圍繞「一品一業、百業富貴」發展願景,堅持以項目促發展,全力推動貴陽東部產業新區核心引領區建設——

在航空指向性產業方面,緊盯航空運輸、航空運輸保障、航空物流、航空研發製造等為主的航空主導產業,目前已落地航空總部8家,航空物流園入駐順豐、菜鳥、寶能、茅臺等企業7家;

在中高端製造業方面,緊盯以新能源汽車、電子信息、人工智慧及機器人、特色食品、醫藥研發大健康五大產業鏈,目前已落地寶能新能源汽車、中電新能源汽車、優必選智慧機器人、金玖生物等一批引領性企業,2019年工業產值近百億元;

在現代綜合服務業方面,緊盯以總部經濟、進出口實物貿易、口岸經濟、服務貿易、高端教育醫療康養、高端文化旅遊、高端會展等為主的中高端生產性和生活性服務業,入駐國藥集團、一樹藥業、阿里健康等14家大型企業總部,2019年總產值超過百億元。

數據顯示,按照建成「全省、全市開放帶動的重要窗口、創新驅動的重要平臺、高端產業發展的重要基地」的目標要求,經濟區已實現招商引資重點項目85個,總投資超過1400億元,實際到位資金860億元,其中世界500強企業16家,中國500強企業2家,高新技術企業4家。

「視野有多寬,胸懷有多大。企業和項目是集聚產業的『磁石』,是培育產業鏈的核心。」常文松說,搶抓國際國內產業梯度轉移的重大機遇,經濟區將重點圍繞「一個主導、兩個特色」謀劃產業發展,堅持招引符合經濟區產業布局的重點企業,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業,以招商引資的「星星之火」助推形成「燎原之勢」,在全球產業鏈重塑中搶佔先機、掌握主動權。

貴陽日報融媒體記者 錢麗 彭剛剛 黃秋月/文

郭然 石照昌/圖

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