本報訊 全國農戶總數目前超過2億戶。中央提出，在農村土地第一輪承包到期後，「延長30年不變」。昨天，全國第一批2本農村土地承包經營權不動產權證書在江蘇省頒發。
當天上午，天氣寒冷，但是常州市自然資源和規劃局新北區分局奔牛中心所服務大廳裡暖意融融。奔牛鎮東橋村灣裡組村民凌達大、李志範滿面笑容，分別從江蘇省自然資源廳副廳長李閩、常州市自然資源和規劃局局長賈金庚的手中，接過鮮紅的農村土地承包經營權不動產權證書。
李閩說：「這是全國首批頒發農村土地承包經營權不動產權證書。不動產權證書，具有法律效力，確定了對土地承包經營權的物權保護。今天頒發2本證書，具有裡程碑意義。」
我國實行農村土地承包已有近40年，但是，農村土地承包經營權從來沒有被納入不動產權登記。
記者從凌達大手中接過證書，打開後看到，裡面除了標明土地坐落位置、不動產單元號，還標明了權利人、共有情況、權利類型、權利性質、用途、面積、使用期限以及發包方等其他權利情況。凌達大家的土地用途為耕地（種植業），合同面積為3.7畝，使用期限為1997年12月31日至2027年12月31日。
「這下心裡踏實了！這本證書，就是『法律保證書』。」凌達大把證書小心地合上，雙手捧著，微笑著對記者說。
記者了解到，接下來，全國各地都將為農戶頒發農村土地承包經營權不動產權證書。
記者進一步了解到，早在2014年，常州市就被國家確定為全國開展農村土地承包經營權登記成果資料移交聯繫點，開始把農村土地承包經營權納入不動產權統一登記範圍。2014年至2018年，該市農業農村系統紮實推進農村土地承包經營權確權工作，累計頒發土地承包經營權證書39.45萬份，確權合同面積達161.91萬畝，頒證率達95.84%。所有這些，都為該市把農村土地承包經營權納入不動產權統一登記奠定了堅實基礎。
今年4月起，該市自然資源和規劃局與相關部門對接，全面開展調研並出臺實施方案，通過數據整合形成不動產權登記資料庫，再造和細化登記流程，升級重構不動產權登記信息平臺，確定奔牛等3個鎮為試點發證地區。
（劉一珉 李樹）