從2018年開始，廣州正式開展《白雲山及麓湖周邊還綠於民工程三年環境整治行動計劃》。
如今兩年過去，白雲山「還綠於民」工程不斷取得新進展，違建轟然而倒，拆除整治範圍內違法建設和影響景觀建築72.93萬平方米，綠地煥發新顏，白雲山柯子嶺門、西門、翠竹園門、梅花園門4個主門崗，以嶄新的設計精彩亮相；新建成6.2公裡「雲道」、煥然一新的進山通道、新建成的大草坪……市民欣喜地看到，白雲山這個廣州「綠肺」變得越來越美，越來越舒適，越來越神清氣爽。
還綠獲點讚：市民目睹違建轟倒拍手稱快
「以前這裡是違建食肆扎堆，居民意見很大，如今清拆後，環境完全不一樣了！」去年5月，白雲山腳下白雲大道北牛哥酒家一帶6600平方米違建開展清拆，周邊居民對違建轟然而倒的場景依然記憶深刻。「勢如破竹。」羅伯和周邊居民看到城管清拆速度之快、力度之硬，紛紛拍手叫好！「保護白雲山，政府說到做到！」羅伯將心聲發在朋友圈上，收穫了滿屏點讚。
按照《白雲山及麓湖周邊還綠於民工程三年環境整治行動計劃（2018-2021年）》，經前期摸查，上述白雲大道北牛哥酒家一帶的商鋪屬於違法建設面積6600平方米，是白雲山緩衝地段範圍內影響白雲山景觀品質的典型違建點。連同周邊10多家違建商鋪，僅用了兩個多月時間就完成了清拆。與此同時，華南快速幹線兩側16萬平方米違建、叢雲路190平方米的歷史搭建物、白雲山緩衝區翠竹園門崗處一棟2層的歷史存量違建，統統進行了清拆。
市民還欣喜地發現，平時最愛去的白雲山，每日都有新的面貌：三大門崗全新亮相，風景顯山露水更開闊了；進山通道更綠更美了，上山路上一路鳥語花香；新建的「雲道」，猶如「空中彩帶」貫通中山紀念堂和白雲山。今年「五一」期間，「雲道」接待遊客達14萬人次，成為網紅「打卡」地。
過去兩年，廣州對違建「零容忍」「重拳出擊」，拔下多個「硬釘子」，敢於啃「硬骨頭」，當中包括拆除了困擾20多年、被稱為「大缽盂」的18棟歷史違建及白雲山南門、叢雲路、省軍區白雲大道南汽修廠、永泰地鐵口、濂泉路「職工活動中心」等違法建設。
其中，「大缽盂」曾是一個容易受地質災害影響的區域，雨水衝刷，山體上的18棟違法建築存在滑坡隱患，威脅在此居住的400多名市民人身安全。在拆違工作開展初期，經過各部門仔細工作，「大缽盂」18棟建築住戶全部同意拆除並全部搬離，去年6月中旬，「大缽盂」實行全面清拆，比原定計劃提前了三個月。如今，該處山體正在進行護坡作業，將於今年10月完成復綠，復綠面積6000平方米。
拆違工作穩步推進，成效顯著，拆違的最終目的還是「還綠於民」。白雲山復綠工作加快上馬，完成復綠面積10.76萬平方米，新增和改造綠化面積17萬平方米。廣州日報全媒體記者走訪看到，白雲山拆違後，一些重要的通道隨即被打通，為設施升級和環境改造帶來好處。其中全長6.2公裡的「雲道」建成開放，實現從中心城區穿越越秀山、麓湖直達白雲山。
白雲山風景名勝區管理局局長王昱在接受廣州日報全媒體記者採訪時表示，白雲山「還綠於民」工作將拆違和復綠同步推進，將實施綜合整治，提升白雲山周邊環境面貌，為城市變美帶來實質性的促進作用。
治理新經驗：「三張網」創新做法引領全國
當前，以白雲山「還綠於民」為中心工作，全市嚴格落實管控措施，健全違法建設查控長效機制，堅決遏制新增違法建設，依法依規審批新建改造項目。
今年上半年，在市委市政府的高位推動下，市城管部門堅持將疫情防控和違法建設拆除工作統籌推進，早謀劃、早部署、早推動，積極協調各級各部門齊抓共管、攻堅克難，堅決遏制新增、逐步消化存量，違法建設治理工作取得新的突破。截至今年6月15日，全市共拆除違建約583萬平方米，完成年度考核任務4000萬平方米的64%、目標任務5000萬平方米的51%，超過去年同期265萬平方米。
特別值得一提的是，白雲山拆違工作中，廣州開創全國先河，引入科技查違手段，取得明顯良好成效。廣州城管部門構建違建治理「地網」，以技術摸查開道、人工摸查輔助為主要手段，開發違法建設城管摸查ＡＰＰ，登記違法建設基礎信息，構建違建治理「天網」，利用無人機對全市重點區域進行動態監控，消除監控盲點，對監測到的違法建設冒頭就打、發現即拆，有力遏制新增，再有就是構建違建治理「信息網」，完善廣州市違法建設治理監控平臺，對案件辦理實行全流程監控，加強臺帳管理，夯實工作基礎。
正是從白雲山拆違中得出的「三張網」經驗，讓廣州開展城市治理、整治違建工作有了全新的手段，打開了全新的工作局面，為提升效率、輔助城市更新，提高了工作效率，取得更好成效。
院士點讚民生民心工程令人耳目一新
如今，不僅「雲道」已經建成開放，吸引大批市民遊客前來遊玩，白雲山主要門崗也全面升級改造，由中國建築設計界「最強大腦」、中國工程院院士何鏡堂領銜的廣州地區大師團隊按照一門一策、一門一景思路，打造彰顯嶺南特色的標識性門崗。
何鏡堂院士對於白雲山「還綠於民」工程造福市民百姓、提升城市環境空間大表讚賞，他表示，白雲山還綠於民工程，既是打造粵港澳大灣區宜居宜業宜遊的優質生活圈，也是廣州「老城市、新活力」的具體舉措。「廣州是一座有2000多年歷史的文化名城，最大的資源環境特點就是雲山珠水，通過改造讓美好環境更加深入人心，也更令人耳目一新。」
目前，白雲山已完成西門等5個主門崗和伍仙橋門等3個次門崗的新建或整治提升。新建成的白雲山門崗通過大尺度增加綠色開敞空間，與白雲山景融於一體，受到市民和遊客一致好評和點讚。
機制見成效：健全齊抓共管強有力工作機制
目前白雲山違章建築拆除仍在高效推進，接下來還將進行復綠工程。白雲山變化的步伐還在提速，多項景觀和項目相繼落成並且向市民遊客全新開放。
事實上，白雲山還綠於民工程的有序開展，是廣州城市建設和管理方面高效高能的真實反映。據悉，按照省委、省政府「為子孫後代守護好白雲山、越秀山」「堅定不移推進還綠於民」的指示要求，市委、市政府高度重視，高位推動，主要負責人擔任市領導小組組長，主持召開領導小組會議，多次現場調研檢查還綠於民工程；市、區層層成立領導小組，建立健全了齊抓共管的強有力工作機制。
整個拆違工作勢如破竹，按照《白雲山及麓湖周邊還綠於民工程三年環境整治行動計劃（2018-2021年）》要求，市委、市政府始終將拆違工作作為「還綠於民」工程的重點，每月組織1至2次白雲山及周邊「還綠於民」集中拆違大行動，提升拆違行動熱度，增強拆違行動威懾力。
最新數據顯示，截至今年9月底，已拆除整治範圍內違法建設和影響景觀建築72.93萬平方米。不僅拆除景區紅線範圍內的違法建築，景區內影響景觀品質的自有建(構)築物也進行拆除，包括白雲山風景區已經拆除影響景觀的自有建築物133座，達2.83萬平方米。
市林業和園林局有關負責人表示，拆違仍是今年白雲山還綠於民工程的主要任務。一是開展紅線內拆違查漏補缺，尤其要加強對白雲山紅線交接地帶建築物的核實甄別。二是按照前期制定的拆除任務清單，各區抓緊組織拆除。三是根據部隊和規劃部門前期摸查和核實情況，由城管部門協同部隊單位，共同抓好紅線內、緩衝區已核實部隊建築的拆除工作。四是加強巡查，堅決杜絕新增違法建設。
廣州日報全媒體文字記者 全傑廣州日報全媒體圖片記者 陳憂子廣州日報全媒體編輯 趙小滿