「文/背起行囊(原創文章,歡迎個人轉載分享)」
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從歷史的案例來看,遷都從來都不是一件簡單的事情,這裡面需要耗費大量的財力、人力、物力,而且還需要考慮各種影響,以及首都的戰略意義,故而從冷兵器時代結束之後,很少有國家敢輕易的遷都。但是前段時間,亞洲最低調的一個國家突然宣布遷都的消息,耗資2340億人民幣,預計2024年搬遷。
這個國家就是印度尼西亞,位於爪哇島,因為有厚厚的火山灰覆蓋土地肥沃,歷來是印尼人口大島,以僅13.8萬平方公裡的面積承載了印尼全國51%的人口,位於爪哇島西北海岸的雅加達現有人口1019萬,大雅加達地區總人口達到了3000萬,是世界第四大人口國。城市病嚴重危機印尼正常的經濟發展和居民生活。因此搬遷可以理解為是印尼的自我救贖。
歷經3年的縝密研究,印度尼西亞政府遷都的「靴子」終於落地,2019年8月26日,印尼總統佐科宣布,決定將首都從雅加達遷至東加裡曼丹。消息一出,引發全球關注,一個國家要遷都可是大事情,不僅花費巨大,搞不好還可能勞民傷財,甚至會動搖國本,然而對於印尼來說,面對殘酷的現實,也只能作出這一無奈的選擇。
印度的無奈之舉應歸因於首都雅加達當下身處的困境,號稱東南亞第一大城市的雅加達,如今不復往日風華,長期被諸多「頑疾」纏身,已難堪重負,到了不得不解決的地步。不僅有首都變「首堵」的大城市病,更有來自海平面上升與地面沉降的自然威脅,尤其是後者,已經成為這個沿海城市的「阿喀硫斯之踵」,其嚴重性已上升到事關雅加達生死存亡的高度。
目前,雅加達約40%的部分甚至已經處於海平面以下,部分地區已經低於海平面4米,且仍以每年25釐米的速度陷落。2019年的時候,印尼政府宣布,計劃在雅加達周邊大規模修建「海牆」,以防止海水入侵。
但顯然,一方面全球變暖下的海平面上升趨勢非印尼一國能遏制,另一方面,密集的人口形成的巨大用水需求,使得地下水過量開採,進而導致城市地面不但沉降,也不是朝夕間能解決的問題。相關研究更是預測,到2050年95%的地面江北海水淹沒,屆時,作為一國首都,雅加達將很有可能遭遇「滅頂之災」,沉入大海。
在這種緊張感的情況下,當地政府作出搬遷的決定。在距雅加達約1400公裡的地方重新安置首都,將有利於在該國人口最多的爪哇島之外發展經濟。據報導,由於雅加達地區擁有約3000萬人口,交通堵塞,汙染水平較嚴重,當地政府在推動首都搬遷計劃上表現出了從未有過的緊迫感。
印尼國家發展規劃部長班邦日前表示,新首都都必須是個四通八達的港口城市,印尼遷都估計將耗資2340億元,包括興建新的政府辦公樓,以及供150萬名公務員居住的房子。據印尼官方透露,整個遷都計劃用5年分階段完成,新首都的建設將於2021年開始,預計202年開始搬遷。