2019年,同煤集團自上而下滲透契約理念,實施契約化管理,緊盯「降5增6」目標,主動求新、深入謀轉,推動各項任務指標從「開門紅」邁向了「全年紅」。
在2019年4月召開的山西省深化國有企業改革大會上,山西國企改革進一步確定了2019年的「135」戰略目標,其中,「三個突破」中明確提出在推行市場化契約化管理方面實現重大突破。
同煤集團將2019年作為高標準推進契約化管理的實行年,全面打破傳統考核模式,以考核目標精準、考核指標體系完備、考核方法科學、監管方法得當、激勵約束到位為方向,與143家二級單位一企一契籤訂年度契約書,推行契約化管理,並配套下放了經營、融資等六項權力,有效激發了經營活力,推動企業加速轉型,高質量發展。
同煤集團從頂層設計抓起,以提高標準為原則,堅持「一企一策」「一事一契」,以「四年的平均數」經營指標作為契約化管理指標,年度考核達到A、B、C級,在原有基礎上分別再給予相應激勵,讓各單位既有「跳起來」的目標,也有「摘桃子」的成就。
科學設置契約指標,層層籤訂契約,層層傳遞壓力,調動了全員積極性。漳澤電力(000767,股吧)公司是同煤集團下屬上市公司,與同煤集團籤訂契約化管理契約之後,結合自身實際制定了《漳澤電力契約化實施辦法(試行)》,與其下屬17個部門、單位籤訂契約,確定考核指標,考核指標體系以發展質量和效益為主,重點考核安全、環保、利潤、電量、收入等指標及重點工作,並根據契約化管理單位所處行業、生產經營現狀及發展預期,科學測算其年度和任期經營目標。契約籤訂後,各單位依據契約內容開展安全、生產、經營工作,於年終和期末,依據審計報告對契約化單位契約履行情況進行考核。2019年,該公司提前35天完成集團下達的全年發電任務,同比增發33.51億千瓦時,創歷史新高。
全面實施契約化管理,激發了各單位在止血堵漏、降本增效方面下功夫,在科技創新、經營管理、安全生產上花力氣,切實提高了經濟效益和運行質量。同煤集團塔山煤礦將契約化管理與預算管理相結合,通過科學測算,與責任單位籤訂契約目標,並按月實行契約化考核,同時從「降本、增效、止血、堵漏」四個方面入手,對四類計劃總費用進行了再優化、再縮減,減少投入2.6億元,並嚴格控制壓縮材料費、配件費、修理費等,減少支出2.5億多元。據了解,2019年,塔山煤礦提前48天完成計劃任務,各項經濟指標均創歷史同期最好水平。
在契約化管理中,同煤集團還建立配套容錯機制,鼓勵大膽改革創新的有益嘗試,讓幹部放手放膽幹事創業,不斷提升工作水平。同煤集團宏瑞公司根據餐飲、保潔、車隊、撿矸等不同項目部的情況確定年度主要經濟指標,實行契約化管理百分制打分排名,各項目部可以自主擬定經營策略,在財務制度的約束下和風險防範的基礎上,自主擬定年度財務預算、決算方案。同時可以按公司管理規定,自主設定內部管理機構,自主決定人員調整配置,自主制定考核激勵方案、薪酬分配方案,自主制定考核激勵方案、薪酬分配方案等權利,做到了責、權、利相統一,倒逼企業向多元化、專業化的目標轉變。
同煤集團簡政放權、正向激勵、剛性考核的契約化管理,最大限度激發出了全員活力,優化了內部資源配置,促進了企業轉型升級。
本報記者餘嬙通訊員洪浪李志
(責任編輯:李佳佳 HN153)