中國「網際網路+」招標採購發展論壇在京召開
論壇現場
國家發展改革委黨組成員、副主任林念修
中國招標投標公共服務平臺開通
為促進電子信息技術與招標投標制度的深度融合,大力推進「網際網路+招標採購」,改革創新招標投標交易實現形式,推動建立全國招標投標市場集中統一、動態開放、透明共享的大數據公共服務體系。2015年7月30日,由中國招標投標協會主辦的中國「網際網路+」招標採購發展論壇在北京成功舉辦。國家發展和改革委員會黨組成員、副主任林念修出席論壇開幕式並致辭,國家發展和改革委員會、工業和信息化部、交通運輸部、水利部、國務院國有資產監督管理委員會、國家認證認可監督管理委員會作為此次論壇的指導單位並與世界銀行分別做了主旨發言,18位招投標市場主體代表做了主題發言。來自各地方發展改革部門、各省招標投標協會及有關行業協會、公共資源交易監管與服務中心、招標代理機構、電子軟體技術和設備服務商管理人員及有關行業專家等500餘人參加了論壇。中國招標投標協會常務副會長任瓏主持論壇會議。會期一天。
國家發展改革委黨組成員、副主任林念修講話指出網際網路與經濟社會的融合創新,已成為不可阻擋的時代潮流。當前,我國經濟發展進入新常態,經濟增長的驅動力正在發展深刻變革,順應「網際網路+」產業融合創新的新趨勢,推進「網際網路+」招標採購,大力發展電子招標投標及其信息一體化共享體系,對於發揮市場配置資源決定性作用,提高經濟效益、推進體制改革乃至提高國民經濟整體素質發揮了不可替代的重要作用。
林念修副主任強調電子化招標投標還面臨著發展不均衡、信息不共享、體制機制不適應、安全保障不完善等突出問題,制約了電子招標投標在更廣範圍、更深程度的應用。國家發展改革委將指導協調有關部門密切協作,以市場化和標準化為路徑,以健全的法規政策為支撐,著力加強市場信息和信用公開共享,著力創新體制機制,推動「網際網路+」招標採購深度融合。爭取到2018年,架構形成全國互聯互通、信息共享的電子招標投標系統網絡,依法必須招標項目基本實現全流程在線交易、信息公開和動態監督,為規範發展招標投標市場,打造經濟發展新動能,助力中國經濟提質增效作出新貢獻。
國家發展改革委法規司司長李亢作主旨發言指出,實施「網際網路+」行動,大力推廣電子招標投標,是打造陽光招標採購平臺,促進招投標市場健康可持續發展的重要舉措。2011年《招標投標法實施條例》規定,「國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標」。2013年,國家發展改革委會同國務院七部門印發《電子招標投標辦法》,對系統架構、互聯互通、信息共享、交易安全,以及監督管理等作了全面規定,為電子招標投標活動提供了重要制度保障。國務院即將審議的《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》,也明確提出要逐步推進公共資源交易平臺從依託有形場所向以電子化平臺為主轉變,基本實現公共資源交易全過程電子化。我國電子招標投標已經從初步應用邁入快速發展的新階段。
李亢司長強調,目前,電子招標投標發展仍然面臨著認識還不到位,有些平臺功能定位不準,系統互聯互通和信息共享不夠,「信息孤島」問題突出等。針對這些問題,國家發展改革委將會同有關部門一道,著力推進機制創新、制度創新和管理創新,推動電子招標投標深入發展,打造公開透明、競爭有序的招標採購平臺,為招標投標市場交易服務;建立全程在線、實時動態的監督通道,為實施協同、共享、高效招投標行政監管服務;構建互聯互通、集中共享的信息公共服務系統,匯聚市場交易大數據,為宏觀經濟決策和行業發展服務,引領招標投標行業轉型升級和市場可持續發展。當前和今後一段時間,重點做好以下幾項工作:一是編制「網際網路+」招標採購實施計劃。二是完善配套制度標準。三是構建電子招標投標平臺體系。四是開展國家電子招標投標試點。五是拓展國際交流合作。
本屆論壇由中國招標投標協會主辦,中國招標公共服務平臺有限公司承辦,國網物資有限公司、中國石油招標中心、中國石化集團公司工程部、中國石化國際事業有限公司、中國電能成套設備有限公司、中航技國際經貿發展有限公司、中國採購與招標網、必聯(北京)電子商務科技有限公司、中國通用諮詢投資有限公司、北京築龍信息技術有限責任公司、瑞和安惠項目管理集團有限公司、安徽省招標集團股份有限公司、河南陽光電子招投標股份有限公司、惟誠銀通網絡有限公司、陝西誠信達工程建設諮詢有限責任公司、寧夏友聯信宇科技有限公司、上海匯招信息技術有限公司、昆明市公共資源交易監督管理委員會辦公室、北京中電普華信息技術有限公司、北京優易惠技術有限公司、上海寶華國際招標有限公司等21家單位共同協辦。
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