目 錄
一、三峽工程的歷史回顧
二、三峽工程建設的領導機構和執行機構
三、三峽水利樞紐工程基本情況
四、興建三峽工程的偉大意義
五、三峽工程資金籌措和投資管理
六、三峽樞紐工程建設的進展情況
七、三峽工程水庫移民工作進展
八、三峽輸變電工程工作進展
九、生態環境保護工作進展
十、地質災害防治工作進展
十一、文物保護工作進展
十二、泥沙科研工作進展
十三、積極推進國際合作與交流
長江三峽工程是跨世紀的特大型水利水電工程，規模宏大、舉世矚目。1994年12月14日，三峽工程正式開工。1997年11月8日，勝利實現大江截流，這標誌著一期工程順利完成，進入二期施工階段。幾年來，在全中國人民的支持和全體建設者的努力拼搏下，三峽樞紐工程進展順利；三峽庫區移民工作和對口支援取得成效，庫區面貌日新月異；三峽輸變電工程正按計劃進度順利進行。
一、三峽工程的歷史回顧
長江三峽河段，是世界上最大的水力資源寶庫之一。最早提出三峽工程，首推中國民主革命的先驅孫中山先生。早在80年前的1919年，他就曾提出過在三峽建壩的設想，以改善川江航運、開發利用長江水力資源。
自那以後，無數的專家、學者對三峽工程傾注了極大的心血。值得提出的是，較早提出具體開發計劃的是美國的經濟學家潘綏（G·R·Passhal）先生，1944年，他建議在三峽建一總裝機容量為1050萬千瓦的發電廠。同年5月，美國墾務局設計總工程師、世界著名壩工專家薩凡奇（J·L·Savage）先生徒步考察了三峽，編寫了《揚子江三峽計劃初步報告》，報告建議在宜昌上遊建200米高壩，裝機1056萬千瓦，同時有防洪、灌溉、航運之利。1949年新中國成立後，百廢待興，但三峽工程受到了中國政府的高度重視。三峽工程從1954年開始論證，至1992年批准興建，歷時38年之久。對該工程的研究，不僅國內的科學界、工程技術界幾代人付出了大量的精力和心血，前蘇聯、美國、加拿大等國不少專家也曾參與了工程規劃、設計研究與諮詢工作。所投入力量之雄厚、工作量之浩瀚，在世界工程史上堪稱罕見。經過縝密研究、充分討論、反覆論證，1989年5月重新編制了《長江三峽水利樞紐可行性研究報告》。報告的主要結論是：三峽工程對我國現代化建設是必要的，工程在技術上是可行的，經濟上是合理的，建比不建好、早建比晚建有利。此後，國務院成立了三峽工程審查委員會，聘請了163位各方面的專家對可行性研究報告進行審查，並獲國務院常務會議通過。1992年4月3日，第七屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關於興建長江三峽工程決議》，1993年三峽工程進入施工準備階段。經一年多的施工準備，1994年12月14日，三峽工程正式開工，開始進入大規模建設階段。
二、三峽工程建設的領導機構和執行機構
為了確保三峽工程建設的順利進行，1993年1月，國務院成立了國務院三峽工程建設委員會（以下簡稱三峽建委），這是國務院領導三峽工程建設和移民工作的高層次決策機構。三峽建委下設二個機構：
一是辦公室（兼掛國務院三峽工程建設委員會三峽工程稽察辦公室，一套人員、兩塊牌子），具體負責三峽建委的日常工作，主要職責為：
（一）組織提出三峽工程（樞紐工程、輸變電工程、移民工作）的有關政策建議，起草有關法規草案，就三峽工程重大問題與有關省、直轄市和中央有關部門進行協調；研究制定三峽工程移民工作管理辦法；負責三峽建委全體會議以及辦公會議的準備工作，督促、檢查會議決定事項的落實。
（二）控制三峽工程投資總量，監督三峽工程靜態投資計劃執行情況；提出三峽工程年度投資規模，協調落實資金籌措，負責計劃、資金和工程進度的相互協調、綜合平衡，審查年度投資價格指數和價差；安排移民搬遷年度大類計劃；審核需報三峽建委審批的預備費項目和投資結餘使用項目計劃；申報、審核由於政策調整增加的工程投資。
（三）管理三峽庫區移民搬遷安置工作，監督移民搬遷安置規劃的實施；協調並推動三峽工程移民外遷、對口支援、經濟技術協作、生態建設、泥沙研究等方面工作；負責三峽樞紐工程概算中安排的壩區以外生態建設、環境保護科技攻關工作；管理三峽工程移民科研、移民工程建設及監理、三峽工程淹沒區及遷建區文物保護以及移民概算資金中安排的環境保護和地質災害治理工作；組織、指導三峽工程移民培訓工作。
（四）組織協調三峽工程中重大方案性問題、爭議較大的技術問題以及國際招標中重大方針政策問題；審查初步設計的重大變更；研究提出三峽工程重大裝備的技術裝備政策，協調三峽工程重大裝備的技術攻關和自主化（國產化）工作。
（五）研究協調三峽樞紐工程運行管理體制和三峽工程綜合調度方案的有關工作；研究三峽水庫管理的有關制度，協調三峽工程建設期三峽水庫的管理工作；提出三峽水庫水、土（含消落區）、岸線資源管理和移民後期扶持的政策建議。
（六）負責三峽工程（樞紐工程、輸變電工程和移民工程）稽察工作；組織三峽工程驗收工作；組織協調湖北省、重慶市以及安置外遷移民的省、直轄市紀檢監察部門對移民資金進行監督檢查；負責機關及相關單位黨風廉政建設工作。
（七）負責組織三峽工程重大信息的收集、整理和發布，提出三峽工程對內對外宣傳口徑，組織協調有關重大宣傳活動。
（八）組織協調三峽工程與外國政府機構、組織間的合作與交流，管理機關及相關單位外事工作。
（九）承辦國務院和三峽建委交辦的其他事項。
二是中國長江三峽工程開發總公司（以下簡稱三峽總公司CTGPC），這是一個自負盈虧、自主經營的經濟實體，是三峽工程的項目法人（業主），在國家確定的政策和工程初步設計範圍內，全面負責三峽工程建設和經營，負責資金的管理、運用和債務的償還。
三、三峽水利樞紐工程基本情況
三峽水利樞紐位於長江三峽之一西陵峽中段的湖北省宜昌市三鬥坪地區，上距長江葛洲壩工程38公裡，是一座具有防洪、發電、航運、環保以及養殖、供水等巨大綜合利用效益的特大型水利水電工程。
這項工程由攔江大壩、水電站和通航建築物等部分組成，採用"一級開發，一次建成，分期蓄水，連續移民"的方針。即從三峽壩址到重慶之間的長江幹流只修建三峽一級樞紐工程（在這一河段上曾比較研究過一級、二級開發方案）；大壩按壩頂高程185米（指上海市吳淞海平面基面以上，下同）的最終規模一次建成；水庫分期蓄水，初期按蓄水位156米運行，最終正常蓄水位175米，移民在統一規劃的前提下按連續搬遷的原則進行安排。水庫總庫容393億立方米，其中防洪庫容221.5億立方米。電站裝機26臺，總容量1820萬千瓦，年發電847億千瓦時。通航建築物包括雙線5級船閘和一線垂直升船機各一座，年單向通過能力5000萬噸。
工程分三期施工，第一期先沿著江中的一座小島（中堡島）修築一道圍堰，將河槽右部圍成一期施工基坑，在基坑內開挖一條導流明渠，並修建一條混凝土縱嚮導牆；同時修建臨時通航船閘。1997年底主河槽截流後即開始第二期施工，在二期基坑內修建洩洪壩段和左岸廠房壩段及發電廠房，並建成永久船閘。這一期間，江水及來往船隻由導流明渠通過，洪水期，船隻可由臨時船閘通過。2002年底在導流明渠內修建三期圍堰，形成三期基坑。2003年底實現左岸大壩擋水、發電、永久船閘通航。第三期工程即在三期基坑內修建右岸廠房壩段及廠房，並繼續完成左岸其餘工程直至2009年全部竣工。
一期工程及施工準備工程共安排5年，從1993年至1997年，以大江截流為完成標誌；二期工程安排6年，以2003年第一批機組發電為完成標誌；三期工程安排6年，至2009年全部竣工。二期工程完成後即可開始通航、發電。因此，從施工準備開始到第一批機組發電、多級船閘通航共需11年，全部工程總工期共17年。
按初步設計，三峽水利樞紐主體工程總工程量是土石方開挖約10283萬立方米，土石方填築約3198萬立方米，混凝土澆築約2794萬立方米，鋼材26萬噸，鋼筋46萬噸。按1993年5月末價格計算，樞紐工程靜態總投資為500.9億元人民幣。
四、興建三峽工程的偉大意義
三峽工程不僅具有顯著的經濟效益，還具有顯著的環境效益和社會效益，是實現中國社會經濟發展長遠目標的重大工程之一。
（一）三峽工程是解決長江中下遊嚴重洪水威脅的一項不可替代的關鍵性工程。
由於長江上遊洪水來量大與中下遊河道特別是荊江河道過洪能力小的矛盾十分突出，兩岸地面高程又普遍低於洪水位，形成"懸河"。一旦發生特大洪水，堤防漫潰，將直接威脅江漢平原和洞庭湖區1500萬人口、2300萬畝（1.53million hectares)農田和一批重要大中城市、工礦企業及交通要道的安全，一直是中國的心腹之患。三峽工程建成後，可形成庫容為393億立方米的大水庫，其中防洪庫容為221.5億立方米，用於調節洪峰、攔蓄洪水，可使長江荊江河段的防洪標準從目前的十年一遇提高到百年一遇，配合其它措施可防止毀滅性的洪災的發生。據中國的水利專家計算分析，如果1998年長江流域大洪水時已建成了三峽工程，採取合理的水庫調度方式，那麼，長江中下遊水位就不會很高（平均可下降約1米），則洪水威脅就會大大降低，也就會大大減少甚至不會造成經濟損失。興建三峽工程，是國家為確保長江中下遊約12.5萬平方公裡平原地區上的人民的未來安全生存、發展經濟的重要舉措。
（二）三峽工程是中國能源規劃和電力工業生產的重要組成部分，是國家調整能源布局、開展"西電東送"、"全國電力統一調度"的重要措施之一。
三峽水電站裝機容量1820萬千瓦（26臺×70萬千瓦/臺），年發電量847億千瓦時。再加上計劃預留的地下廠房6臺機組，總裝機容量可達2240萬千瓦。同時，三峽水電站地處湖北省宜昌市，與全國主要電力負荷地區的距離在1000公裡左右，是屬經濟輸電範圍，是未來國家大電網的中心主導電站。因此，三峽工程是中國的能源規劃和電力生產的重要組成部分，具有舉足輕重的地位。
（三）三峽水庫是長江航運的紐帶，三峽工程的興建將使川江水運生機勃勃、一片繁榮。
長江是水運交通的"黃金通道"，長江水系通航總裡程7萬餘公裡，佔全國內河通航裡程70%，年運量佔內河運量80%，歷來是溝通國內東、中、西部三大地區的運輸動脈。但長江航道，特別是宜昌至重慶660公裡的川江航道，屬高山峽谷地段，落差120米，水流湍急、灘險叢立、航深航寬不足，運輸成本高。
三峽工程的興建可從根本上改善重慶至宜昌段通航條件。三峽水庫蓄水後，險灘淹沒、航深增大、水流趨緩、航道加寬，萬噸級船隊可從上海直達重慶。單向年通過能力將從目前的1000萬噸增加到5000萬噸，運輸成本可降低三分之一，使長江在未來中國交通事業上真正發揮"低成本、大通量"的黃金水道的作用。這對減輕鐵路運輸壓力、促進東西部物資流通、改善工業格局，促進中國西部經濟發展，有著深遠的意義。
（四）三峽工程的興建對改善長江流域未來的生態環境、保證人民的生存空間有著重大的意義。
就生態環境而言，應該說，提高長江中下遊的防洪標準，保護數以千萬計人民的生命財產，就是最大的生態效益，這也是關係到中國未來的穩定和發展的大問題。一個國家如果其人民的生命安全都得不到保證，何從談起發展與繁榮呢？更不用提其它的問題了。眾所周知，水電是最清潔的能源。這對減輕中國和周邊國家、地區的酸雨、煙塵等環境汙染危害起著重要的作用，有顯著的社會效益。
（五）三峽工程是長江流域水能資源滾動開發的基礎。
中國對水力能源採取流域"梯級開發、滾動發展"的方針，三峽工程作為長江流域六大水電基地之一，對長江上遊幹流水能開發起著關鍵的作用。長江幹流從石鼓至宜賓段（此段長江幹流又稱金沙江）長約1330公裡，落差1560米，多年平均流量4920立方米/秒，可規劃8個梯級電站，總裝機容量4570萬千瓦，其水力資源佔長江流域總量的30%左右，是實現"西電東送"重要基地之一，對中國西南部地區的未來發展有著重要的作用。1996年，中國有關部門開會研究了金沙江的溪洛渡水電站（總庫容130億立方米，總裝機容量1440萬千瓦，年均發電量589億千瓦時）和向家壩水電站（總庫容50億立方米、總裝機容量600萬千瓦、年均發電量307億千瓦時）的前期開發工作。中國三峽總公司依託三峽工程建成後的巨大經濟效益和資金積累能力，可以作為主要業主單位負責其前期工作，進而開發長江上遊的水電資源。
三峽工程的興建將給位於湖北省、重慶市的三峽庫區人民帶來前所未有的發展機遇。三峽工程的興建，還有利於南水北調，長江中下遊城鎮的供水和農業灌溉，有利於發展水產養殖業。另一方面，雄偉的三峽大壩將 "截斷巫山雲雨"，形成"高峽出平湖"的景觀，與它不遠處的三峽自然秀色交相輝映，從而吸引越來越多的國內外遊客，進一步促進中國旅遊業的發展。
五、三峽工程資金籌措和投資管理
三峽工程靜態總投資按1993年5月末價格水平總額為900.9億元人民幣，其中樞紐工程為500.9億元人民幣，庫區移民經費400億元。考慮到物價指數、貸款的銀行利息以及匯率變化等動態因素，預計到工程竣工的2009年約投入2039億元人民幣（按2002年6月匯率折算約為250億美元），資金主要立足於國內。
三峽工程資金來源為：資本金包括徵收三峽工程建設基金、葛洲壩電廠利潤全部用於工程建設和三峽電廠從2003年開始發電的利潤，共約佔58％；其餘部分，一是通過國家開發銀行貸款，二是利用國外出口信貸，三是商業貸款以及發行企業債券。據測算，按工程進度，到2005年底，三峽電廠裝機10臺，當年發電收入加上三峽基金和葛洲壩電廠利潤，即可滿足工程和移民資金需要並出現盈餘，從而實現 "資金平衡"，此時資金需求累計約為1468億元（若按2002年6月匯率，約為177.5億美元）。從2006年開始有能力逐步償還銀行貸款，預計工程竣工後約10年內可全部還清貸款本息。
在三峽工程建設期間，其資金需求對國民經濟的影響不大，國力完全可以承受，對中國正在建設的其它項目的資金影響不大。從財力看，三峽工程資金平衡年（2005年）之前的動態投資佔同期國民生產總值和國有單位基建投資的比例分別為0.175％和0.429％，這比中國在70年代建設上海寶山鋼鐵廠一期工程時的比例0.254％和1.79％要低得多。從國內信貸規模講，三峽工程到2003年發電前，每年貸款規模不大，約佔每年基建新增貸款規模的3％。從外債規模看，三峽工程在資金平衡年前，年平均也只有3億美元，還不到全國外債規模的3％。
按國際慣例，對上述籌資方案的投資回報進行了測算，2003年至2009年，在按新財稅制度完交各種稅收後，國家資本金的回報率為15%，建設期間可上交國家各種稅收共500多億元。
到2002年7月底，三峽工程建設已累計投入動態資金807億元，其中，樞紐工程累計完成投資429億元（其中靜態投資311億元，佔樞紐工程靜態總投資的62.1％），庫區移民工程累計投入動態資金378億元（其中靜態投資263億元，佔移民工程靜態總投資的64.0％）。從投資完成量和工程進展的匹配情況來看，投資控制總體良好，其中樞紐工程在初步設計概算範圍之內，還略有節餘。
在工程建設管理上，一是改變了過去成立工程指揮部的作法，採用了國際上通行的工程項目法人（業主）負責制。三峽總公司作為三峽工程的法人，全面負責三峽工程的建設和建成後的經營管理，在國家確定的政策和工程初步設計範圍內，負責資金的籌措、運用和債務的償還，自主經營、自負盈虧。二是引進競爭機制組織施工，堅持公平、公正、公開的原則招標評標。三是對單項工程普遍實行監理制，對工程的質量、進度、投資、安全進行全面監理。四是實行合同管理制。通過以上 "四制"達到控制工期、確保工程質量、提高投資效益的目的。實踐證明，三峽工程實行"四制"，是與中國社會主義市場經濟體制相適應的，是符合現代企業制度科學管理方法的。
在資金管理體制上，採取"靜態控制、動態管理"的方式，以現代經濟管理手段，使三峽工程建設納入全過程管理的軌道。三峽工程以初步設計概算為基礎，進行靜態投資控制。以合同為主線，編制項目執行概算，並據此編制年度投資計劃。按照計劃工程量，當年國家公布的物價、利率、匯率、稅收等政策引起的造價變化，以及設計優化、修改或自然因素等引起的造價變化，分年度進行動態投資管理，以確保資金少投入、多產出，降低工程成本，從而達到控制總投資的目的。三峽工程實行"靜態控制、動態管理"的投資管理模式，通過9年來的實踐，投資一直控制在初步設計概算範圍之內，而且還略有節餘。
六、三峽樞紐工程建設進展
三峽工程自1993年施工準備和1994年正式開工以來，在中國政府和三峽建委的正確領導下，在三峽總公司的組織協調下，在各級政府和全國人民的支持下，經過近2萬名設計、施工、監理單位建設者的努力，三峽水利樞紐工程按計劃順利施工。
三峽樞紐工程在1997年11月實現大江截流後，1998年汛前建成二期圍堰，抵禦了當年長江8次大洪峰的考驗，確保大壩基坑安全。1999年實現了主體工程施工從開挖填築向大規模混凝土澆築的轉移，當年即創造了混凝土年澆築量458萬立方米、月澆築量55.4萬立方米的世界新記錄。2000年混凝土澆築量更是高達543萬立方米，再創歷史新高。
至2002年7月底，三峽樞紐工程累計完成土石方開挖18697萬立方米，基本完成了主體工程開挖任務；累計完成土石方回填7854萬立方米；混凝土澆築2112萬立方米（佔主體工程總量的69.2%），金屬結構製作安裝10.97萬噸（佔總量的39.0%），機電設備安裝1.95萬噸（佔總量的10.3%）。
三峽樞紐工程嚴把質量關，建立了從原材料採購、設備製造、施工工藝直到施工現場全過程的質量控制體系，設置了測量、試驗，監測等機構。制定了嚴格的工程質量管理標準，一些重要工程部位的質量標準甚至比國家頒布的標準還嚴格。進一步強化工程監理部門獨立行使職權，對隱蔽工程和混凝土澆築過程實施了嚴格的"旁站監理"和完善現場試驗檢測手段。對一些關鍵項目和設備，聘請國外知名公司進行監理諮詢和監造。為了強化工程質量的監督，三峽建委還成立了工程質量檢查專家組，由多位中國科學院院士、中國工程院院士組成，定期對三峽工程的質量進行檢查評估。總起來講，三峽工程的"所有工程施工質量都能滿足設計要求"。
三峽樞紐工程按計劃順利進行。2002年5月1日，上遊圍堰成功爆破進水。7月1日，下遊圍堰破堰進水。永久船閘混凝土澆築全部完成，船閘金屬結構安裝滿足了無水聯合調試的要求，已於8月14日全部完成無水調試的所有項目，並將於9月15日開始有水調試工作。水輪發電機組和高壓電氣設備正按計劃順利地安裝。截止2002年7月底，左岸大壩工程的廠房壩段大部分已封頂（185米高程），洩洪壩段平均澆築至181米高程。預計到11月份，左岸大壩將全線澆築到壩頂高程。
2002年11月份，三峽工程將實現導流明渠截流；2003年6月份左岸大壩實現下閘蓄水，蓄水至海拔135米水位時，雙線五級永久船閘通航；2003年10月份實現首批機組發電併網送出。
七、三峽工程水庫移民工作進展
三峽工程是舉世矚目的特大型工程，其移民人數和淹沒實物量之大，在世界水利水電工程建設史上是少見的。按正常蓄水位175米方案，庫區淹沒涉及湖北省、重慶市21個縣（市、區），共淹沒耕地、果園、林地2萬8千公頃、移民84萬人，考慮到人口自然增長等因素，到2009年工程建成，預計共需動遷113萬人。
中國政府對三峽工程移民工作極為重視和關心，國家領導人曾多次強調指出，三峽工程成敗的關鍵在於移民。對移民是否能妥善安置，既關係到三峽工程的成敗，又關係到社會安定大局。因此，讓移民遷得出、穩得住，逐步能致富，生活有保障、經濟有發展，是三峽工程建設的一項重要工作。
三峽工程移民工作從1985年開始經過8年試點，1993年隨著樞紐工程開工而全面展開。實踐證明，三峽工程移民工作是成功的。截止2002年7月底，共搬遷安置移民64.6萬人，約佔全庫區規划動遷移民總數113萬人的57.2%；其中，14萬人外遷（重慶市7萬人由政府組織外遷安置到長江中下遊和沿海經濟發達的10個省市，2萬人出縣安置到本市非庫區的有關縣市，另有2.5萬人自主外遷到國內有關省；湖北省2.5萬人安置到本省非庫區的有關縣市）。累計復建移民住房3122萬平方米，其中農村移民住房645萬平方米；搬遷、破產、關閉工礦企業1011戶，佔總數的63.2%；並完成了大量的公路、碼頭、輸變電、通訊等專項設施的復建工作。淹沒涉及的萬州、涪陵兩座城市的新城區已形成規模併入遷移民，10座縣城中的秭歸、雲陽兩座新縣城已完成整體搬遷，其它8座縣城正在加緊建設，基礎設施已具備規模併入遷移民；114個集鎮中，107座在建，大部分具備規模，一部分已完成搬遷。三峽工程移民工作正按計劃有序地順利進行。
幾年來，通過實踐，已形成了一整套符合中國實際的大型水利水電工程移民工作的方針和原則：
（一） 實行開發性移民方針，改變過去單純安置性的做法。農村移民以農為本，以開發大農業為基礎，通過合理開發當地資源，大力發展高效、生態農業，形成農工貿一體化的支柱產業，使貧困地區的移民逐步脫貧致富。城市、縣城和集鎮的搬遷，都考慮了社會發展的因素。以9座將要全淹的縣城為例，新縣城規模是老縣城的2.1-2.6倍，結合基礎設施復建配套完善了城市功能。企業搬遷結合技術改造和經濟結構調整，對一些發展無前景、產品無市場、汙染環境的企業實行關閉、破產，並通過對口支援引進名優企業和名牌產品，調整了庫區的產業結構、企業產品、組織和所有制結構，發展成為新的經濟增長點。
（二）實行"中央統一領導、分省負責、縣為基礎"的移民管理體制以及"移民補償投資切塊包幹、任務包幹"的原則。這一管理體制和切塊包幹原則，得到了當地政府和人民群眾的贊成和擁護，充分調動了三峽庫區各級政府和廣大移民群眾的積極性，有力促進了三峽工程建設的順利進行。
（三）強調"遠近結合、突出重點；移民進度和工程進度相銜接；在資金到位的情況下，宜早不宜晚"的工作方法，合理妥善安排資金和項目，保證移民搬遷按計劃有序地進行。使先淹的先搬遷，但確需超前安排的也要提前進行，例如，農業開發要提前進行，水、電、路等基礎設施要先建，受自然災害威脅的（如滑坡地段）要先搬，等等。
（四）充分發揚社會主義制度集中力量辦大事的優越性，動員全國力量對口支援庫區移民搬遷和經濟發展。幾年來，全國21個省（市）、10個大中城市、中央50多個部門，按照"優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展"的原則，積極開展對口支援三峽庫區移民工作。截止2002年5月底，對口支援共為三峽庫區引入資金112.3億元，接近同期移民淹沒補償資金的一半。實施經濟合作類項目2191個，到位資金99.8億元，實際安置移民4.2萬人次。社會公益類項目到位資金12.5億元，援建希望學校417所（到位資金1.5億元）。安排移民勞務3.50萬人次，培訓3858人次，幹部交流669人次。通過合作、合資、兼併、技術改造等方式，合理開發庫區資源，可持續地發展庫區經濟，培育和發展庫區新的經濟支柱。
（五）堅決執行中央"退耕還林、退耕還草"的政策，確保庫區良好的生態環境。為此，將部分農村移民外遷至非庫區的市縣和長江中下遊省份以及沿海經濟發達地區進行安置，並還將根據實際情況適當增加移民外遷安置人數。與此同時，結合庫區工礦企業遷建，進一步加大產業結構調整的力度；除了效益好、產品有銷路、對環境無汙染的企業外，其它的全部實行破產、關閉。
（六）在三峽庫區實行一系列優惠政策。如決定三峽庫區可享受沿海開放區的優惠政策；國家對破產、關閉搬遷企業實行核銷銀行呆壞帳、妥善安置職工生活、生產；境外廠商到三峽庫區辦獨資或合資企業、對口支援省市與三峽庫區合辦的企業，在購買我國內不能生產的自用設備和物資時可享受關稅和進口環節稅減免優惠；耕地佔用稅也先徵收後返還，用於農村移民安置，等等。另外，三峽電站發電後，還將從電費收入中提取一定比例，對三峽庫區進行後期扶持。
三峽工程建設和三峽移民給三峽庫區經濟發展帶來了歷史性的機遇，三峽工程開工之後的9年是三峽庫區歷史上經濟發展最快的時期。2000年，三峽庫區21個區、縣國內生產總值比1993年增加了2.21倍，總量達到784億元（按1993年不變價，下同）；財政收入增加了1.83倍，達到36.8億元；農民人均純收入增加了2.15倍，達到1774元；城鄉居民人均儲蓄存款餘額增加了6.02倍，達到4464元。
2001年、2002年庫區經濟繼續保持快速增長的勢頭。在三峽工程重慶庫區，2002年上半年實現國內生產總值285.53億元，比2001年同期增長10.2%。其中農業實現增加值60.44億元；鄉鎮企業實現增加值52.63億元，在去年同期增長24.3%的基礎上，再以22.1%的速度高速發展。隨著庫區工礦企業結構調整戰略的實施和對口支援工作的深入，庫區工業經濟正在發生質的轉變，工業經濟增長後勁增強，今年上半年實現工業增加值79.22億元，同比增長11.5%，已連續五個季度實現兩位數增長。
目前，峽工程移民工作己進入135米水位線下的移民搬遷安置工作掃尾、庫底建築物和林木清理以及衛生清理階段。為確保2003年6月份三峽水庫下閘蓄水，將在今年10月底以前，完成135米水位線下的移民搬遷安置任務；12月底完成庫底清理及驗收準備工作；2003年4月中旬完成國家驗收。
從現在算起，距離2003年6月三峽水庫下閘蓄水不到一年時間了，因此，時間十分緊迫，任務十分繁重，但在各級政府的積極努力下，一定能按時完成這一艱巨任務。
八、三峽輸變電工程工作進展
三峽輸變電工程是三峽工程的一個重要組成部分。三峽電站裝機容量1820萬千瓦，以15回500千伏出線送電，並留有2回擴建餘地。供電範圍涉及華中、華東、川渝、南方電網，覆蓋區域包括九省兩市，即：湖北、湖南、河南、江西、安徽、江蘇、浙江、四川、廣東省，重慶、上海市。其中，以500千伏交流線路向華中送電，設計送電能力為1200萬千伏安；以直流500千伏送電華東，其設計送電能力為720萬千瓦；以直流500千伏送電廣東，送電能力為300萬千瓦；並用500千伏交流線路把二灘水電站電力通過三峽送電華中，再經電力置換送電廣東，其設計送電能力為200萬千瓦。隨著三峽電站及其相應的輸變電工程建成投產，將形成聯結華中、華東、川渝的三峽電網，並以三峽電網為中心進一步發展與周邊電網的聯網，逐步推進全國聯網。三峽輸電系統靜態總投資322.7億元人民幣（1993年5月末價格水平）。
1997年3月，重慶長壽至萬縣50萬伏交流輸電線路及萬縣變電站的開工，標誌著三峽輸變電工程正式開工。截至2002年7月底，三峽輸變電工程共累計完成動態投資128億元，折合靜態投資104億元，佔總靜態投資的32.2％。巳竣工投產交流線路工程19條，線路規模2449公裡；投產變電站9個，變電容量525萬千伏安。
2002年三峽輸變電工程項目總數為28個，計有18條交流線路、7座變電站和3條直流線路，即"十八線七變三直流"，輸電線路4422公裡，變電容量550萬千伏安，直流換流容量1236萬千瓦。其中，續建項目為"七線五變二直流"，規模為輸電線路2858公裡，交流變電容量475萬千伏安，直流換流容量4×300萬千瓦；新開工項目為"十一線二變一直流"，規模為輸電線路1564公裡，變電容量75萬千伏安，直流換流容量36萬千瓦。計劃投產"八線四變"，投產規模為輸電線路1084公裡，交流變電容量250萬千伏安；並安排2個預開工項目。
2003年前，三峽輸變電工程共開工建設單項工程50項，投產42項。開工建設線路規模5654公裡、投產交流線路規模3656公裡；開工建設變電容量1000萬千伏安，投產變電容量850萬千伏安；開工直流換流容量1200萬千瓦，計劃2002-2003年投產600萬千瓦。三峽輸變電工程正按計劃順利進行，可滿足三峽電站2003年底首批機組發電送出的要求。其投資控制在概算之內，工程質量良好。
九、生態與環境保護工作進展
就生態與環境問題而言，三峽工程本身就是一項保護環境的工程。應該說，提高長江中下遊的防洪能力避免洪澇災害侵襲，保護數千萬人的生命財產安全，確保人民的生存空間，這就是三峽工程最大的生態環境效益，這也是關係到中國的穩定與發展的大問題。
當然，任何一項大型工程，總會給周圍環境和相關地區的社會、經濟、環境帶來影響。但在建設過程中，只要採取有效的措施，就可以興利除弊。三峽工程建設的確給該地區生態與環境的綜合治理提供了難得的契機。
中國政府把環境保護作為一項基本國策，對三峽工程環境保護工作十分重視。在三峽工程決策前，就依法編制了環境影響報告書，在初步設計報告中專門編制了環境保護篇。三峽工程開工以來，採取了一系列措施，以保護庫區和壩區的生態環境。三峽工程對生態與環境保護的重視，在中國水電建設史上是前所未有的。（一）加強了組織領導。1995年在三峽建委下成立了由國務院有關部委和湖北省、重慶市政府共16個成員單位組成的生態與環境保護協調小組，專門負責協調與三峽工程有關的生態建設和環境保護工作。2001年7月，國務院三峽庫區移民暨對口支援工作會議決定成立三峽庫區水汙染防治領導小組。
（二）制定規劃和實施計劃。1994年三峽建委批准了《長江三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規劃大綱》，明確規定了移民安置必須編制相應的環境保護規劃。1999年1月，國務院批准了《長江上遊水汙染整治規劃》，提出了2010年前的綜合整治方案。在有關生態環境建設投資上，國家將三峽庫區列為重點並在資金上予以保證。在此基礎上，由國家計委牽頭， 2001年先後組織編制了《三峽庫區環境保護和生態建設規劃》和《三峽庫區水汙染防治規劃》，已審批通過。
為配合三峽庫區的生態環境建設，三峽建委自1997-2000年先後安排了一系列科研項目，如《長江上遊汙染整治規劃》、《三峽移民區水環境變化預測及汙染防治對策研究》、《三峽庫區生態環境建設研究》、《三峽移民工程中的生態環境保護研究》、《長江三峽工程庫區移民搬遷安置環境保護行動計劃》、《三峽水庫水體中氮、磷的影響研究》、《城市垃圾生化菌種堆肥技術研究》等，為治理庫區的環境提供了技術指導。
（三）採取有力措施，確保規劃計劃實施。
一是建立三峽工程生態與環境監測系統。三峽建委辦公室會同國家環保局於1995年組建了跨地區、跨部門龐大的三峽工程生態與環境監測系統（包括水質、水文、泥沙、汙染源、局地氣候、農業生態、河口生態系統、土壤環境、陸生動植物、人群健康、魚類與水生生物、山地災害等子系統），對三峽工程涉及的生態和環境問題進行全過程跟蹤監測，已連續6年向國內外發布了年度監測公報。
二是組織實施了《三峽工程施工區環境保護實施規劃》。在三峽樞紐工程施工區已建成了生產廢水的處理設施，對竣工的施工場地及時進行了綠化，垃圾進行集中處理，嚴格控制了壩區生活用水的水質。據每季發布的環境質量監測簡報，施工區的環境質量保持良好。
三是重視移民環保工作。為減輕移民引起的環境問題，在各縣的移民安置規劃中對環境保護都作了專門安排，編制了移民環境保護行動計劃。在農村移民中，為實施可持續發展戰略，擴大移民環境容量，避免新的水土流失，試驗和推廣適合當地條件的高效生態農業工作已經開始。在新城鎮的建設中，規劃了汙水處理設施，建設了新城鎮綠地和公園。為保護庫區生態環境，有組織地將重慶庫區的7萬農村移民外遷至長江中下遊及發達的11個省市。
四是加強水汙染防治工作。2001年8月，經國務院批准，專門成立了以國家環保總局牽頭的三峽庫區水汙染防治領導小組，制定了《三峽庫區水汙染防治規劃》，並得到國務院的批准。國家將在今後8年內，投資392億元用於三峽庫區及其上遊流域水汙染防治，其中，庫區192億元，影響區78億元，上遊區110億元，基礎能力建設和企業關閉破產補助12億元。到2005年，三峽庫區及其上遊主要控制斷面要達到國家地表水環境質量Ⅲ類標準，人為破壞生態環境的行為基本得到遏制；到2010年，三峽庫區及其上遊主要控制斷面水質整體上基本達到國家地表水環境質量Ⅱ類標準，庫區生態環境得到明顯改善。
目前，由國家計委安排湖北省、重慶市有關部門組織各自庫區縣、區（市）的汙水、垃圾處理項目前期工作，包括項目建議書及可行性研究報告的審批、項目業主的組建以及項目環境影響評價報告、地質災害評估報告、規劃選址定點、建設用地預審、汙水水質監測、地質勘查等工作及汙水處理廠建設的招投標。現在，列入規劃需於2003年建成的項目中，重慶市庫區已開工建設城市汙水處理廠19個和生活垃圾處理廠5個，分別佔應開工數的86.3％和38.5％；湖北省庫區規劃中的4個汙水處理廠和4個垃圾處理廠也已開工建設。以上規劃的項目均可在2003年6月三峽大壩下閘前建成投產。同時，在水庫淹沒涉及的1599家工礦企業中，對汙染嚴重、技術落後、經濟效益差的搬遷企業堅決實行關閉、破產（規劃關破企業1012家），以確保庫區的環境。
五是治理水土流失。對長江中上遊的防護林建設和水土保持工作，國家在政策上和資金上給庫區傾斜。僅1998、1999兩年間，在庫區投資7.2億元，完成生態公益林4977萬畝的建設。10年間長江上遊水土流失重點防治工程已綜合治理水土流失面積1.28萬平方公裡；1998年開始在庫區9個縣開展了生態農業示範工程，現己推廣到全庫區21個縣（區）。
六是加強科學研究，建立自然保護區，保護受工程影響的生物多樣性。對庫區受影響的植物，進行遷移和繁殖等保護生物學研究，已完成庫區珍稀植物30種、庫區主要優勢植物73種的遷地保存；對荷葉鐵線蕨和蔬花水柏枝，開展了大量的移植、繁殖和生態學研究工作，取得了一系列保護性試驗研究成果。除了遷移保護外，已完成對荷葉鐵線蕨、蔬花水柏枝和川明參大規模人工引種繁殖後返回大自然的研究。從1995年～1998年，已完成對首先受淹的湖北省三峽庫區44株古樹的研究和保護工作。開展了對中華鱘等珍稀特有魚類的保護和研究，截止2001年底，已在長江放流人工繁殖中華鱘魚苗和幼鱘550多萬尾。對生物多樣性最有效的保護措施是建立自然保護區，保護物種及其棲息地。配合三峽工程建設，國家已建立了一批陸上和水上的自然保護區，保護受工程影響的陸生和水生生物。
（四）加強環境保護的執法監督。國家加強對三峽工程的環境保護的執法檢查，加強對庫區環境保護的管理力度。據國家環保總局統計：2001年，庫區60家重點工業汙染源區排放各類汙染物總量比2000年減少了15.6％，其中化學需氧量減少48.3％。重慶市主城區重點工業源廢水排放量佔整個庫區總量的43.3％。現在，國家明令禁止的"十五小"企業在庫區已基本關停。如湖北省關閉了茅坪溪流域的全部小造紙廠，重慶市關閉萬元造紙廠等三個排汙嚴重的大型化學製漿車間，長江江面白色泡沫帶已經消失。日前，環保部門堅決停止了重慶豐都縣氰化鈉廠的建設工程，關閉了汙染嚴重的飛亞集團味精生產線。在項目安排上，堅決執行環保審評制和"三同時"制，確保"三廢"治理達標。
十、三峽庫區地質災害防治工作進展
在三峽庫區的部分庫岸地段，由於其特定的地形地貌條件和地質環境，存在著地質災害隱患，嚴重影響移民工程建設。根據有關專業部門調查和《三峽庫區地質災害防治總體規劃》統計，主要是以下三個方面的問題：一是崩塌和滑坡，在三峽工程庫區內共有各類崩塌、滑坡體2490處（其中屬受水庫蓄水影響的1627處，在移民遷建區的863處），其中對庫區人民生命財產造成較大危害的1168處崩滑體將採取工程治理或搬遷避讓的措施處理；目前較為穩定及相對穩定而不致直接造成重大危害的崩滑體，以實施監測預警為主。二是在移民新城鎮遷建及公路等專業設施復建過程中，高切邊和基礎超深問題較為突出。初步統計共有高切坡1428處，部分高邊切坡穩定性較差，需要實施工程治理；在奉節、巫山、巴東縣城等移民新區，由於地基條件不好，房屋等建築設施的地基基礎需要超深處理，以確保建築物的安全。三是塌岸，在三峽庫區5300餘公裡岸線中，據初步調查評價，可能存在地質災害隱患的庫岸總長約440公裡，需實施工程防護的庫岸139公裡。
中國政府十分關心三峽庫區廣大移民的生命財產安全，對三峽庫區的地質災害問題極為重視，把它看作"是關係到庫區人民生命財產安全和子孫後代的大事，刻不容緩"。要求"必須在水庫蓄水前抓緊治理"，特別提出"對那些在蓄水後可能產生滑坡的崩滑體，要集中力量，搶先治理"。為此，國土資源部等有關部門和渝鄂兩地集中力量，全面調查，提出治理方案。現三峽庫區地質災害防治總體規劃已經編制完成並通過審核。國家在2001年6月至2003年6月兩年內投入40億元，對影響135米水位蓄水的共197處滑坡（另加興秭公路遊峽、石峽段滑坡）、81處塌岸防護工程以及奉節、巫山、巴東3個縣城的高邊坡、超深基礎進行防治和處理，並對可能出現問題的地方進行監測和預警。截止7月底，地質災害防治專項資金29億元按切塊包幹原則已撥至湖北省、重慶市。截止8月15日的統計，規劃中的197個（另加興秭公路遊峽、石峽段）崩滑地質災害防治和81段塌岸防護工程的勘查工作已全部完成，其中，崩、滑治理項目完成可行性研究197個，佔規劃總數的99%；完成初步設計的190個，佔96%；下達投資計劃的137個，佔69%；正式開工29個。塌岸防護工程的可行性研究已全部完成，其中72個完成了初步設計，佔規劃總數的89%；重慶市已對27個塌岸防護項目下達了投資計劃。兩省市表示：所有規劃項目已在8月底前完成施工準備，9月全部開工建設，明年6月1日前完成防治任務。
目前，地質災害防治工作已全面展開，以確保2003年三峽水庫安全蓄水至135米水位。在中央政府的領導下，在各級政府部門、有關單位和三峽庫區人民群眾的共同努力下，三峽庫區地質災害必將得到有效的防治，從而保障人民生命財產安全和三峽水庫的安全運行。
十一、文物保護工作進展
歷史文物是中華民族的寶貴遺產，是中華民族的瑰寶。三峽工程建設十分重視文物保護工作：在三峽壩區（施工區），為配合文物發掘，三峽總公司兩次推遲進場施工時間，搶先完成了壩區的文物發掘工作。在三峽庫區移民安置規劃中，為了搞好文物保護，從1993年開始，全國約30個單位的文物保護專業人員對庫區的地下和地面文物進行了全面的調查、勘測和小規模的發掘。現三峽工程淹沒區及遷建區文物保護項目和保護方案也已審定，湖北省、重慶市在國家文物局的監督和指導下正進行大規模發掘和保護工作。
經過全國知名文物專家的共同努力，確定三峽工程淹沒區和遷建區的文物保護項目計1087處（湖北省335處，重慶市752處），其中地面文物共364處（湖北省118處，重慶市246處），地下文物共723處（湖北省217處，重慶市506處）。三峽建委全部批准納入三峽工程的文物保護規劃。按照"保護為主，搶救第一"和"重點保護，重點發掘"的原則，針對三峽庫區文物的保存形式和狀況特點，規劃對每一處文物都明確了保護方案，以利實施。如對地下文物，因其價值及埋藏不同而規劃採取發掘、勘探和登記建檔等不同方案。在發掘中又分具體為A、B、C、D四級。對地面文物，分別制定有原地保護、搬遷保護和留取資料等不同的保護方案。
為落實保護措施，湖北省和重慶市政府高度重視，明確責任單位和責任人。面對如此巨大的工作任務，國家文物局和兩地動員了全國70多個有資質的隊伍進駐庫區，開展文物保護的搶救性發掘，以確保2003年蓄水前的文物保護項目的完成。許多地方還進一步優化地面文物的保護方案，如忠縣已確定，將丁房闕、無名闕、老官廟、太保祠、巴王廟五處地面文物集中至白公祠一處，依託白公祠建四賢閣、詩碑林，形成詩文化區、闕文化區、巴文化區、鹽文化區和佛教文化區，使寶貴的文化遺產發揮更大的作用。
文物保護的經費得到保證。2001年底前已累計投入文物保護經費2.1億元，涉及保護項目533個（佔總項目總數的約50％）。根據文物保護工作進度需求，2002年又投入文物保護經費1億餘元。在地下文物方面，已累計完成考古發掘任務69萬平方米，佔二期移民階段發掘總任務量的77%。據不完全統計，已出土珍貴文物6千餘件，一般文物5萬餘件。在地面文物方面，共完成留取資料項目133項，原地保護41項，實施搬遷保護4項，實施建築拆解的27項，另外有96項搬遷保護項目落實了搬遷選址並完成了搬遷規劃，有關新址徵地及基礎工程正在陸續開展，部分古建築正在進行復建。在重大項目保護方面，重慶涪陵白鶴梁題刻保護已完成了題刻的翻模拓片、攝影錄像、精密測繪，建立了題刻區數據模型，實施了題刻表面加固及巖體加固工程。對原址保護水下博物館的設想組織了可行性研究。《張桓侯廟搬遷保護方案》已獲批准，目前已完成新址土地徵用、供水、供電和道路工程，正進行基礎設施的施工。忠縣石寶寨保護方案已完成，現正組織專家對初步設計進行審查。
經過努力，三峽地區文物保護工作，取得了一批重要成果：整個三峽地區的考古文化編年正逐步廓清，該區域長期以來的考古空白正得到填補，發現了距今7500-4000年的史前考古學文化發展脈絡，獲取了一批探索古代巴文化起源、分布以及巴與蜀、楚關係的重要資料，對漢、唐時期三峽地區文化遺存有了新的認識。巫山縣204萬年以前的龍骨坡遺址的發掘及其"巫山人"的問世，在國內外引起了強烈反響，1998年9月26日在巫山縣舉辦了"龍骨坡人類國際研討會"，在該地修建了"龍骨坡巫山人古人類研究所"，推動了文物保護的研究工作。
十二、泥沙科研工作進展
泥沙問題是三峽工程建設中的一個重大技術問題，三峽建委於1993年9月成立了由權威專家組成的泥沙專家組，在過去研究的基礎上，擬定了"九五"期間的科研計劃。組織了水利部、交通部和高等院校以及中國科學院有關單位，就壩區、壩下遊和水庫回水變動區的泥沙問題全面開展研究，以便優化樞紐設計和水庫運行以及通航需要的水深和水流條件，提供港口碼頭建設和發展的基本資料，保證長江水道的貫通。安排了5個專題24個子題，有19個單位承擔任務，300餘人參加工作。建立泥沙實體模型8個，數學模型12套。對三峽工程有關的泥沙問題進行了深入研究，探索泥沙運動規律和擬定相應的對策和措施，進行了大量的觀測、計算、分析和研究。僅"九五"期間就提出研究報告200餘份。主要包括以下幾個方面：
（一）進行三峽水庫攔沙洩水對下遊河道衝淤影響及對策的研究。 包括宜昌至大通1120公裡河道衝淤變化的一維數模計算分析，葛州壩樞紐下遊近壩段水位變化對通航影響與對策，江口鎮上下淺灘演變規律及整治，長江與洞庭湖、鄱陽湖的江湖關係變化及對防洪的影響。對葛洲壩下遊近壩段和江口鎮上下淺灘演變與整治進行了研究，為開展變動回水區航道及港口整治（含壩下遊河道下切影響及對策）提供了依據。
（二）開展了壩區的泥沙研究，為上引航道布置、全包方案下上下引航道的泥沙淤積問題的解決，口門區通航水流條件的改善提供了依據。還對電廠取水口前的泥沙淤積平衡進行了研究，結果表明進水口不會發生淤堵。
（三）嘉陵江水土保持與金沙江修建水庫（溪洛渡或向家壩）對三峽來沙的影響，水庫優化調度，以及變動回水區泥沙淤積及治理。
（四）三峽工程斥資2億多元，開展了未來庫區和下遊的泥沙原型觀測。
（五）對水庫由初期蓄水156米升至最終蓄水175米運行的具體方案進行了初步研究。
現在，部分"九五"研究課題已通過了專家鑑定驗收。此外，為配合泥沙研究工作，三峽總公司還組織開展了壩區水文、泥沙的觀測。
要徹底解決泥沙問題，必須加速長江上遊植樹造林和水土流失治理工作，中國政府對此一直十分重視，下決心長期堅持下去，作出成效。儘管在長江上遊興建諸如向家壩、溪洛渡水庫等工程可減少進入三峽水庫的泥沙量，但根本上講，還要植樹造林，減少長江上遊的水土流失。長江中上遊水土流失面積共約30萬平方公裡，幾年來，中央投資約12億元，累計綜合治理水土流失面積約5.8萬平方公裡。防護林建設方面，從1989年至今累計造林4萬多平方公裡，使200多個縣的水土流失得到了治理。近年來，長江上遊各地政府遵照國務院"西部大開發"戰略和"退耕還林、退耕還草"決策，加大投資力度，加強流域綜合治理，取得較大成效。當然，從根本上治理長江上遊的水土流失，還需要幾十年的不懈的努力。
十三、積極推進國際合作與交流
關於三峽工程的國際合作，最早始於40年代。1944年美國墾務局總工程師薩凡奇博士前往三峽地區考察，並提出了初步方案。50年代，前蘇聯派專家組來中國，與長江水利委員會共同研究三峽工程的規劃。70年代末80年代初開始，隨著中國的改革、開放政策的深入，三峽工程的國際合作進一步廣泛開展，與美國、加拿大、義大利、瑞典、比利時、德國、日本和前蘇聯等眾多國家開展了不同形式的合作，包括可行性研究、技術諮詢、專題合作研究等，特別是與加拿大籤訂了科技合作協議，由加拿大政府出資，CIPM與中方平行編制了三峽工程的可行性研究報告。中國的專家也曾多次赴國外考察高壩、船閘、升船機、水輪機組等，吸取有益的經驗。
三峽工程十分重視國際合作與交流，特別是在水輪發電機組、超高壓輸變電設備、水電施工技術與裝備、環境保護、庫區經濟建設等方面，廣泛與國外多家公司建立了合作關係，在大型施工機械設備、大型水輪發電機組、直流高壓輸變電設備等方面為世界各國的廠商提供了大量的商業機遇。
--在大型施工機械設備方面，據不完全統計，已從美國的CATERPILLAAR、ROTEC、C·S·JOHNSON和INGERSOLLRARDT等公司進口的大型自卸汽車、推土機、裝載機、塔帶機、胎帶機、液壓鑽機、混凝土拌和樓等設備就達8500萬美元。
--在大型水輪發電機組方面，三峽工程左岸發電廠房14臺水輪發電機組，總裝機容量為980萬千瓦。已於1997年8月完成了國際招標，中標總價為7.4億美元，由兩個供貨集團中標。其中，由法國通用電氣GEC ALSTOM和瑞士ABB發電有限公司等組成的中標集團，中標份額為8臺，標價4.2億美元；由加拿大GE和德國的VOITH、SIEMENS等公司組成的中標集團中標份額為6臺，標價為3.2億美元。兩個中標集團都提供了貸款期為15至20年的出口信貸和商業貸款。
--在三峽至常州的±500千伏直流輸變電方面，總額為4.2億美元的設備國際招標，有瑞典ABB公司、德國SIEMENS公司、法國ALSTOM公司等參加競標，最終由ABB和SIEMENS中標，已於1999年4月籤訂合同。
--三峽電站的電力送出工程中的高壓電氣設備，包括升壓變壓器、GIS等，總額為1.6億美元，其國際招標工作也於1999年9月完成，中標方是瑞典ABB公司和德國SIEMENS公司。
--在現代化工程施工管理、工程監理和設備製造監造等方面需要繼續吸取國際上有資質的諮詢公司的經驗，除已與加拿大、美國有關公司合作外，還聘請更多海外公司或專家參予。
長江是世界第三大河流，流域面積180萬平方公裡，幹流流經11個省市，長江幹流總落差5400米，加以水量充沛，可開發電能達1.97億千瓦，佔全國可開發量的53.4%，至今已建和在建工程的開發程度僅20%，開發潛力仍然很大。從防洪目標看，繼三峽之後也需要繼續修建一系列的幹支流水庫。近期已開工和可能修建的水利水電工程有17座，分布範圍為：
金沙江上的溪洛渡、向家壩工程；雅礱江上的桐子林工程；岷江上的紫坪鋪、大崗山、瀑布溝、偏窗子工程；烏江上的構皮灘、彭水工程；嘉陵江上的合川、亭子口工程；清江上的水布埡工程；資水上的犬木塘工程；澧水上的皂市、宜衝橋工程；漢江上的碾盤山工程；贛江上的峽江工程等。這些工程的修建，都將是國際技術合作和設備國際採購的新機遇。