重振旅遊業!歐洲擬分階段取消邊境管制,部分國家將在6月15日全面...

2020-12-08 瀟湘晨報

歐洲旅遊業佔據歐洲GDP的10%左右,提供了超過5000萬個就業機會,隨著疫情得以控制,德國和其他一些歐盟成員國的目標是在6月15日之前完全結束邊界限制。

歐盟委員會5月14日公布了一份旨在重振歐洲旅遊業的計劃, 並提議成員國逐步取消旅行和邊境管制,該計劃將分為三個階段實施。

作為歐洲主要經濟部門的旅遊業經濟產出佔歐盟比例大約為10%,並僱用了歐盟近12%的勞動力。聯合國世界旅遊組織此前在3月份曾預測,2020年全球遊客人數可能會下降20%-30%,造成4500億美元左右的損失,其中歐洲受到的打擊最為嚴重,每年全球遊客中有50%的目的地為歐洲。

歐盟內部市場專員蒂埃裡·布雷頓此前曾預測旅遊業將面臨歐盟成立以來最嚴峻的挑戰,並將成為歐盟最後一批覆蘇的經濟部門,損失預估為2750億至4000億歐元。

歐盟經濟與貨幣事務專員保羅·真蒂洛尼則表示,歐洲旅遊業在2020年將失去40%的收入。「顯然,這是受打擊最嚴重的行業。」 真蒂洛尼說,「夏季本是一個旅遊旺季,但由於安全措施和局限性,這將使其與以往的夏季大不相同。」

來自聯合國世界旅遊組織數據顯示,一季度歐洲入境人數減少2200萬人次,歐洲83%的旅遊目的地已經封閉國際旅遊的邊境,遠高於美洲的80%、亞太地區的70%、中東的62%,非洲的57%,為全球最高。

旅遊公司大裁員

「這(重開)看起來是好消息,」西班牙瓦倫西亞地區一家酒店聯合會的總裁Toni Mayor稱。Toni認為重開邊境後或許能夠挽救公司夏季的業績。

遊行業團體也對計劃表示歡迎,稱其為幫助行業恢復的第一步。但有分析認為是否重開邊境的決定權屬於各國政府,該計劃僅是提議,對歐盟成員國並無約束力。同時疊加疫情期間公眾對健康與安全性的擔憂,旅遊業的復甦面臨著壓力。

目前,許多歐洲人已經取消了出遊計劃。

現年57歲的法國人讓·保羅表示自己已經凍結了酒店的預訂,留待明年再與家人出遊。「我們都計劃好今年夏天帶著孩子們去西班牙和義大利,但現在打消了這個念頭,我們覺得現在出遊也太冒險了。」他表示,今年夏天將留在家裡騎自行車、散步或者釣魚。

旅遊公司的情況同樣不容樂觀。歐洲最大旅遊公司途易集團(TUI)表示,即使歐洲旅遊業在7月決定重開,仍將裁員8000人,並希望削減30%的成本以應對疫情後疲弱的旅遊市場。

途易集團報告稱,一季度淨虧損大幅擴大,為7.636億歐元,而去年同期虧損僅為2.038億歐元,途易集團同時認為疫情是旅遊業所面臨的最大的危機。

自3月中旬以來,歐洲的博物館,海灘和廣場幾乎空無一人,旅遊業的其他航空公司和公司也都在掙扎。英國廉價航空公司Flybe於今年3月份倒閉,除了途易集團外,包括英航和維珍航空在內的其他航空公司已宣布在未來幾年大幅裁員。

儘管旅遊業前景壓力重重,但不少公司也對前景表示樂觀。途易集團執行長弗裡茨·喬森表示,儘管今年夏季預訂量下降了36%,但2021年夏季預訂量看起來「非常有希望」。

瑞安航空 (RYAAY)也在5月13日宣布,希望從7月份開始,恢復大約40%的航班,並從其遍布歐洲的80個基地中的大部分開始。

疫情解封三步走

按照歐盟的規劃,重振歐洲旅遊業將分三步:現階段,繼續禁止非必要跨境出行;下一階段則在疫情好轉且處於相似階段的國家逐步解除旅行限制,在此階段各國應優先考慮商務旅行和探親等個人旅行;最後,所有邊界將恢復正常開放,但需要嚴格遵守健康預防措施,如充足測試和接觸者追蹤等,以便旅客放心出遊。

目前,包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等在內的一些歐盟國家間已採取第二階段的做法,即優先考慮商務旅行和探親等個人旅行。

立陶宛總理索利烏斯·斯克韋爾內利斯(Saulius Skvernelis)5月6日在社交媒體上寫道:「我們一致認為,波羅的海三國已妥善阻止了疫情的蔓延,我們也信任彼此的衛生系統。因此,從5月15日開始,我們將取消彼此國家之間旅行的所有限制。」

奧地利和德國計劃在6月15日全面開放邊境。奧地利總理庫爾茨與德國總理默克爾在5月12日商定了分兩個階段開放邊境計劃,本周開始部分放鬆管控,只進行抽查。

瑞士也計劃在疫情緩和的情況下,於6月15日向除義大利以外的所有鄰國重新開放邊境。

但決定是否邊境重開在於歐洲疫情形勢。目前歐洲疫情形勢已經日漸緩和,但仍有小幅回彈的趨勢,為未來旅遊業的重啟增添了不確定性。

歐洲疾病預防控制中心(ECDC)負責人安德裡亞·阿蒙表示,在4月9日至5月8日期間,歐洲報告的病例數量幾乎減少了一半。

但她同時也提醒,當前的危險來自取消封鎖措施,如果解封的速度太快,而測試或者是社交隔離又保證不了的話,「那麼我們很快就會看到下一波疫情的浪潮。」

安特衛普大學醫院傳染病科負責人埃裡卡·弗利格厄(Erika Vlieghe)也認同安德裡亞的觀點,「認為這種病毒會一去不復返是天真的想法。」埃裡卡表示。

隨著不少國家陸續解封,歐洲各國疫情也出現了一定的反彈。

在5月6日,德國政府宣布進一步「解封」計劃之後,北萊茵-威斯伐倫州科斯菲爾德市的一家肉類加工廠暴發集體感染,該工廠大約有1200名員工,其中已有超過100人確診,該工廠已經暫時關閉。同時為了防止疫情擴散,該州已決定重啟封鎖,餐館和公園等設施則將關閉至5月18日。

據羅伯特·科赫公共衛生和疾病控制研究所數據,5月6日德國的感染率為0.65,但5月9日德國的感染率已經突破1的臨界閾值,並持續三天至5月11日,到5月12日才重新回落至1以下。

【來源:21經濟網】

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