10年前，福建省泉州市安溪縣因窮聞名天下。一面，上級有領導來泉州，只要邀請他們去看看安溪，多數人脫口而問：要給多少錢？另一面，安溪只要聽說上頭來人，首先要問的是能給多少錢？
貧困縣之帽，確實給安溪縣帶來了不少好處，一度，安溪發動「舉全縣之力，攻貧困之堅」大戰，遭到不少阻力，有人質問：脫了貧困之帽，憑什麼再找國家一年要回上千萬！
安溪全景俯瞰
一場思想大辯論大變革後，安溪人漸漸清醒起來，上級天天給錢，一年一人平均也給不到１０元。安溪人長志氣了，變求助為自強。１０８萬安溪人民不再喊山高，不再叫路遠，更深層次的變化是，安溪人不再說窮。在縣委、縣政府的領導下，摘窮帽，奔小康，１０年來，連年保持福建省經濟發展十佳縣，三次進入全國縣域基本競爭力百強。
有這樣一組數字：２０００年，安溪縣財政總收入３．２億元，２００６年達１２億元，實現６年翻兩番；２０００年，農民人均純收入３３４５元，２００６年５７８１元，增幅達７２％。這組縣強民富的數字，折射出黨的十六大「放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，以造福於人民」論斷的正確，成為安溪人民自強不息的生動寫照。
崛起大工業
１９８５年，未擺脫貧困的安溪，全縣工業產值僅為１．１億元。之後的１５年，安溪工業產值勉強接近百億元。２０００年的６年後，安溪工業產值輕鬆跨越兩百億元大關。
安溪的急速跨越，得益於集約與節約。
安溪，利用國家確定的安溪省級開發區這一平臺，按照「一區帶五園」的思路，對全縣範圍內適合工業項目落地的區域進行整合，摒棄各自為陣、謀劃握指成拳，將零碎分散於近１０個鄉鎮的低品位的工業小區，統一整合成規劃面積５０平方公裡的安溪經濟開發區。同時，加大力度，集中建設，使之成為工業企業集聚的主要平臺。
目前，這一平臺的作用已初步顯現，５００多家入駐企業，年創工業產值近１５０億元，上繳稅收超４億元，成為安溪發展重要的增長極。
安溪是我國６３５＃石材的主產區，傳統的粗放加工，石材行業年創產值不過４億元，而造成的環境破壞卻十分嚴重。產區沿線的藍溪，一度被人們戲稱為「流沙河」。近年來，安溪縣結合工業區建設，在龍門、官橋等石材主產區，規劃建設石材生產集控區，將石材企業一一請進集控區。產業得到最優化的整合，同時堵住了汙染源頭。
水泥行業是安溪的一大支柱產業，全縣年產水泥３８０萬噸，產量佔泉州市的２／３，但其中符合產業發展導向的旋窯水泥不足１０％。水泥行業技術層次低、產品標準不高，很難進入大城市市場。安溪縣大手筆整合，引導全縣水泥行業中向有資金優勢、原材料優勢、技術優勢的企業集合，在集約與節約、優化配置資源的前提下，重新組建了三元集發企業，投資１０億元，分兩期新建年產４００萬噸旋窯水泥生產線。該項目建成後，安溪旋窯水泥比重將從１０％提高到１００％，全縣所有的落後水泥生產企業將全部淘汰。
由立窯改為旋窯，安溪水泥品質全面提升。同樣生產１噸水泥，旋窯可節約原料１０％、節省燃煤２０％，降低成本４０元，僅此一項，年節約成本達１．６億元。
成立於２００１年的福建三安鋼鐵有限公司，是一家民營企業。２００４年７月全面建成投產後，形成了包括燒結、煉鐵、制氧、煉鋼、連鑄、軋鋼一體的冶金聯合企業，是福建省第二大鋼鐵生產基地。２００６年實現產鐵９８．５萬噸，產鋼１０１萬噸，產材２３．８萬噸，實現總銷售額３０億元，上繳稅收１．５億元。
提及安溪企業家，總有人說安溪企業難做大，其主要原因是，安溪的根脈文化是「寧當雞頭不當鳳尾」。在安溪，像三安這麼大的企業確實屈指可數；很多頗有成就的安溪企業與三安比，都望塵莫及。而土生土長的本地人——三安董事長林秀成認為，自己的企業確實做大了，但並沒有做強做優。要鑄造百年不衰企業，出路在於與更高更強企業聯合。幾年前，三安與福建鋼鐵巨頭三明鋼鐵集團就開展技術、人才等方面的合作，與「單幹」比，合作效益十分明顯。為抓住又好又快的發展機遇，去年１２月，三安鋼鐵公司與三明鋼鐵集團進行全面重組整合。三明鋼鐵集團以５１％股份控股，形式上，「老子」三安一下變成「孫子」，成了地地道道「鳳尾」。實質上，是資金、技術、人才、管理、市場等優質要素一次大疊加，其結果是多贏。新公司注入５億元資金，在２－３年內，新上２條１００萬噸軋鋼、１０００立方煉鐵、１５０萬噸燒結、３０萬千瓦的尾氣發電等項目，成為福建省強強聯合的大集團，競爭的半徑迅速突破福建，延伸的也不僅是全國，而是世界。這個新興鋼鐵產業園，在未來的２－３年內，將為安溪創造１５０億產值、８億元稅收。
安溪，遍地開花的工業布局時代宣告結束，大工業大產出高效益的朝陽噴薄而出，２００５年工業增長對全縣經濟增長的貢獻率達５１．５％ ，２００６年躍升到６７．４％。自然條件惡劣、土地資源匱乏的山區縣，今天，邁上了工業化徵途。
建設大縣城
被稱為典型山區縣的安溪，導致貧困最直接的原因是交通閉塞。雖然與泉州、廈門的直線距離不過５０公裡，但幾十座千米高山重重阻隔，一個來回得花一天多。另外，安溪有縣無城，３０００多平方公裡的國土面積，僅有０．８平方公裡的城區。安溪的真實寫照是：橫直三條街、一間小百貨、兩處飲食店、最高四層樓。
沒有城市化就不可能有安溪的現代化。而怎樣把面積７３．３６％以上全是高山峻岭的安溪建設成城市化、現代化新城呢？
縣委書記尤猛軍說，沒有任何模式可以模仿，因為安溪的地理條件太獨特。
思路決定出路。安溪縣從舊框框的「山區縣」中解脫出來，尋找自身的優勢，以建設大縣城、縮小時空距離、突出區位優勢為突破口，大膽提出：安溪要融入港口經濟圈。
同樣大膽的是，安溪要投建全國縣級自建的第一條高速公路，這一消息，把沉靜的山城攪得驚天動地。
建設安溪直通廈門的高速路，使原本要花１天時間的時空縮短至１小時，這對深受群山阻隔之苦的安溪而言，無疑是個好消息。ＢＴ，一種全新的融資方式，解決了「錢從哪裡來」這個最令安溪人發愁的問題。短時間內，雙向四車道的高速公路，在安溪動工興建。
山門打開了，安溪到廈門僅１小時車程，到泉州港只需４０分鐘。全縣行政村全部通了水泥路，通車裡程達４０００多公裡。安溪人自豪地說，這像一次大搬遷，一下把全縣擱到泉州、廈門的海岸線上，真正與港口經濟圈實現了最短距離對接。
建設大縣城，安溪同樣大手筆。
城市東拓南進，舊城急速提升，建設大縣城，安溪順著這樣的思路舒展而開。向東，啟動城區東二環路建設，通過路網建設，將參內、魁鬥等東部鄉鎮的部分區域納入城區規划進行開發建設；向南，依託安溪－廈門高速路，把城區向南面的官橋、龍門延伸，使城區與龍橋工業區聯為一體。通過東拓、南進等一系列舉措，安溪縣城體量逐年撐大，２０００年，縣城建成區面積僅為６．８平方公裡，２００６年增至１５平方公裡，預計到２０１０年，安溪大縣城面積將擴大到２５平方公裡。
拉開架構後，安溪先後啟動市場建設、學校建設、住宅建設、市政配套、形象建設等工程，不斷完善大縣城功能。
一座城市，無商不活。年交易量達１１億的中國茶都市場，宛如一塊磁性巨大的磁鐵，吸引著山裡山外的茶農茶商匯集安溪，帶動了整個城南片區的人氣。看到商貿業對縣城建設的現實拉動作用，安溪縣又緊鑼密鼓地籌划起安溪工藝城、安溪特產城、安德物流中心、安溪建材城、安溪農貿新城等市場建設。這些市場，對安溪大縣城的推動作用究竟有多大，我們從安溪三次產業比例的變化可見一斑：２００３年安溪三次產業比重為１１．７：５４．５：３３．８，僅２年後，這一比例改為９．５：４９．３：４１．２。
大同路、中山路、工會、城東、龍津等１２個舊城片區實施改造，龍鳳都城、世紀豪廷、三遠江濱花園、龍湖山莊等２５個新區開發建設，富貴特區、富華林美、世紀廣場、億龍城市花園、龍苑新村、三遠商城等８個現代居住小區建成。與此同時，相關配套設施、公共設施全面啟動，河濱南路、城西大橋、南門大橋完成拓改，城區西二環路建成通車，建安大道、汙水處理廠等一批市政設施有序推進；鳳山森林公園、龍津公園、金錢山公園、茶都公園等５個休閒公園建成，新增綠化面積１０４萬平方米，人均公共綠地達９．１平方米。尤其是「大龍湖」的建成、「十裡詩廊」的完工，安溪縣城在日漸長大的同時，也在變綠、變美了！
大縣城的建成，出現了兩股熱潮，一股是農民大量進城。安溪縣城近幾年來開發的商品房，農民買房佔７０％以上。居有其屋，平均每年有６萬農民從高山舉家進城。二是成千上萬外遷的安溪和安溪籍的人大量「回歸」，其帶回的資金流、信息流、技術流四處迸發，尤其是百萬安溪華僑帶回的全新思維與發展理念，洗心革面了安溪農民。
時空縮短，城市擴大，觀念革新。構建大縣城，不僅使安溪從山區縣一下變成港口經濟圈內的城市；更使安溪農民在身份蛻變的同時，思維理念發生了深層次的變革。
| 茶園採茶忙 安溪鐵觀音神州行茶王賽鑑茶現場 |
構建大茶業
安溪縣給自己經濟發展做了這樣一個定位：工業強縣，茶業富民。開始我們認為是錯把「葉」當「業」字。隨著了解的深入，我們深切感受到安溪把「葉」當「業」的重要，因為，此業挑起另一端——９０萬農民致富的大梁。
尤猛軍說，工業是安溪發展的頂梁柱，但一離開茶業，安溪就會走回老路——貧困。安溪的縣情是，３０５７平方公裡的土地，２６００多平方公裡是山地，期間聳立著１１５座千米高山。就在陡峭的高山裡，仍然生活著７０萬安溪農民。沒有高山農民的富裕，安溪就與小康斷緣。全縣１２億財政收入，茶業雖然僅佔１２００萬元，但茶業讓農民的錢袋子鼓了起來。２０００年，全縣農民人均純收入３３４５元，到２００６年，高達５７８１元，增幅達７２％。２００６年，農民存款比２０００年增長了１００％。２０００年，安溪農民人均純收入居福建省１２位，到２００６年，攀高到第７位。
安溪，像一位巨人在挑擔，一頭挑的是工業強縣，另一頭挑的是農民致富，巨人之所以能夠邁著矯健步伐快速前行，主要的原因是兩頭重量均勻。
安溪茶葉，創下全國產茶縣諸多第一：５０萬畝茶園，全國第一；５萬噸產茶量，全國第一；茶葉平均價高出全國平均價８０％，單價第一；茶葉受益人口、茶農年均收入全國第一；「安溪鐵觀音」榮獲「中國馳名商標」稱號，填補全國茶葉類空白，全國第一。
回放「香飄兩岸，譽滿中華」的安溪茶葉歷史，安溪人仍隱隱作痛。上世紀９０年代，安溪農民只懂種茶、制茶，不懂市場開拓，茶葉越是豐收，價格越是低。茶賤傷農，一度，茶農曾把自己親手製作的大批茶葉燒毀，把自己親手種植的大片茶林砍光。
安溪縣及時引領茶業發展方向，提出「建基地、提品質、拓市場」思路；市場打開後，縣裡又及時引導茶農走「基地建設規模化、產品加工專業化、質量監督標準化、市場管理規範化、服務保障社會化」之路；當安溪茶葉效益如日中天時，縣裡又提出「以生態化思維抓生產，以工業化思維抓產業鏈延伸，以品牌化思維抓市場」的發展思路；當安溪茶葉走向品牌化時，安溪縣向全體茶農發出號召，「安溪鐵觀音、和諧健康新生活」全新發展理念。安溪縣拾級而上式的引導，使安溪茶葉從粗放型生產、經營走上精細耕作、集約經營軌道，水到渠成之時，安溪縣把產品變為品牌，把品牌變成文化。去年開始，安溪縣開展以政府為主導的「鐵觀音神州行」活動，走遍大江南北。縣委常委、宣傳部長廖皆明說，我們走遍全國大、中城市，不是去替茶農賣茶葉，而是去宣傳鐵觀音，去規範市場，去弘揚鐵觀音文化，去保護鐵觀音品牌。
尤猛軍說，如果把去年的「神州行」稱為「樹形象」，那麼，今年安溪正在抓一個「練內功」大行動那就是「萬人培訓」工程。這個萬人行動，培訓的不僅是茶農，還有茶幹部、茶商、茶葉工作者、茶葉宣傳者，培訓內容不僅局限在生產、管理技術和茶葉製作技藝，還包括大局意識、衛生標準、土壤成分分析、茶葉成分分析、營銷策略，確保茶業產業鏈的每個環節走向和諧健康新生活。
安溪鐵觀音出名後，清醒、聰明的安溪人知道，水滿則溢。今年開始，安溪拿自己的短處開刀，最少實現以下四個突破：一是組織管理上突破；二是產業鏈延伸上突破；三是品牌自我保護上突破；四是提高茶葉質量上突破。
安溪茶業，圓了安溪人民的致富夢。坐落在安溪南大門的中國茶都，年交易量達１１億元。原貧困面佔全縣９０％的內安溪近９０萬農民，憑藉鐵觀音，徹底告別了貧困。在內安溪感德鎮，全鎮７０％茶農年均收入超過１０萬元。
１０年前的安溪，靠救濟、靠國家財政補貼、靠求助治縣撫民，１０年後今天，安溪，靠自己強筋壯骨，縣財政日益富足，２０００年之後６年，自給有餘，而且為國家做出了２１．４７４９億元貢獻。更可貴的是，安溪縣發展一直追求這樣一條主線：追求綠色ＧＤＰ、追求幸福ＧＤＰ、追求和諧ＧＤＰ，發展不以犧牲環境為代價，不以損耗資源為代價，不以今天的政績、未來的建設成本為代價，實現城市建設大發展且幾乎無欠債的優質發展目標。
安溪告別了「拖福建發展後腿」、「泉州發展大包袱」歲月，在建設海峽西岸經濟區大有所為，在建設泉州現代化工貿港口城市中大有作為。（記者 黃敬 吳沿）