撰稿︱多亮
編輯︱欣睿
今年9月13日，西安首創奧特萊斯高調開業。
該項目位於西安高新區的國際社區，三星收費站口附近，總建築面積近12萬㎡，為一大型人員密集經營性場所。
官方消息顯示：西Calvin安首創奧特萊斯引進了世界各國知名品牌，包括COACH、Tommy Hilfiger、NIKE等，與餐飲、兒童及娛樂休閒業態共計超過300個品牌。
按理說，西安南郊新建一個大型商業綜合體，對市民來說多了一個購物的去處，是一件好事。不過，事情並不是想像的那麼簡單。
經多個信源證實：西安首創奧特萊斯未取得竣工驗收。
中華人民共和國《建築法》第61條明確規定：「建築工程竣工經驗收合格後，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用」。
「通過竣工驗收」，意味著建築工程的質量、安全等各項指標經驗收符合一定標準，是建築工程入駐或運營的必要條件。
而這個12萬平方米的大型商業綜合體和人員密集場所，居然沒有通過竣工驗收就開業運營，細思極恐。
西安首創奧特萊斯，到底發生了什麼？
據本地媒體西安晚報2016年1月發布消息：西安國際社區121.92畝商業用地由首創鉅大全資子公司上海鉅礐投資管理有限公司和首創鉅大企業有限公司以2.4億元聯合成功摘牌。
報導稱，首創鉅大將在此打造其在全國布局的第9個首創奧特萊斯商業中心，項目初步計劃於2017年年底開業。
該項目由西安首鉅商業開發管理有限公司（以下稱西安首鉅公司）開發運營。
天眼查數據顯示：西安首鉅商業開發管理有限公司成立於2016年3月，註冊資本33500萬元，法人為馮瑜堅。該公司由首創鉅大營運有限公司和上海鉅礐投資管理有限公司控股，前者持股80%，後者持股20%。
公開資料顯示：首創奧特萊斯隸屬首創鉅大，2013年11月，首創置業聯合首創集團控股鉅大國際（1329.HK），2015年3月正式更名為首創鉅大，將首創置業商業地產板塊正式納入首創鉅大。
首創集團為北京市國資委所屬的特大型國有集團公司。
西安首鉅公司作為大型國有企業，理應成為尊法守紀的典範。但該公司在首創西安奧特萊斯商業項目在工程未完善、未完成分項驗收、未辦理竣工驗收，存在質量、安全隱患的情況下貿然開業運營，確實不可思議。
更不可思議的是，監管部門在9月中旬就已經發現相關問題，要求該項目「停止使用」，不過，似乎並沒有什麼實際作用。
知情人提供的信息顯示，9月17日，西安高新區建設工程質量安全監督站對西安首鉅公司下發了一份通知單，通知中這樣寫道：
經檢查，首創西安高新奧特萊斯商業項目工程在施工中存在以下問題：該項目在未組織竣工驗收的情況下即投入使用，現要求你公司立即停止使用，儘快完善竣工驗收事項，由此造成的後果自負。監管部門將依照相關程序給予行政處理。
然而，截止到今天，該商業項目依然正常營業。
知情人透露，西安首鉅公司之所以敢於「頂風作案」，或是急於回攏資金，緩解「錢荒」局面。
梳理資料後發現，從2017年開始，首創奧特萊斯就開始加速布局國內市場。2017年底，杭州首創奧特萊斯與南昌首創奧特萊斯前後開業；
2018年，共有武漢首創奧特萊斯、合肥濱湖首創奧特萊斯與鄭州首創奧特萊斯等3家相繼開業；今年1月18日，濟南首創奧特萊斯開業。
事實上，首創奧特萊斯的加速擴張，經營利潤減少。首創鉅大發布的2018年全年業績公告顯示，截至2018年12月31日，該集團經營利潤約為人民幣2.56億元，相比2017年的3.79億元減少32%。
在接受北京商報記者採訪時，首創鉅大表示，對於經營利潤的減少，是由於2018年新增開業項目及開業初期項目的持續投入，以及2018年項目的管理費用及銷售費用均大幅增長所導致。
無論是迫於資金壓力還是其它原因，「未竣工驗收就開業」顯然是違規甚至違法的，其可能導致的後果難以預測。
在未取得合格驗收手續的情況下，項目已開業運營一個多月。看似給大家帶來了便利，而工程是否合格、安全隱患是否全部排查、手續是否齊全等等都不得而知。
最關鍵的是，根據法律規定，這種大型人員密集經營性場所，在未取得合格驗收的前提下，堅決不允許投入使用。
那麼，未驗收違規開業運營，購物者、商家的安全和權益誰來保障？
由此造成的後果，恐怕其難以「自負」。
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