政企分開:中國郵政集團公司年內掛牌

　　中國郵政體制改革終於正式進入了實施階段。國家郵政局昨天對外宣布，被列入第一批改革的天津、浙江、山東、四川和陝西5個省、市郵政管理局，昨天正式成立。上海東方早報記者昨從國家郵政局獲悉，其他省、區、市郵政監管機構未來兩周內將陸續成立。

　　作為省級郵政監管機構，各省、區、市郵政管理局將受國家郵政局垂直領導。「設立省級郵政監管機構，標誌著郵政政企分開正式進入實施階段。」國家郵政局新聞宣傳處負責人告訴上海東方早報記者。

　　新設立的省級郵政監管機構的主要職責是：貫徹執行國家關於郵政行業管理的法律法規、方針政策和郵政服務標準；監督管理本地區郵政市場；組織協調本地區郵政普遍服務以及機要通信、義務兵通信、黨報黨刊發行、盲人讀物寄遞等特殊服務的實施。

　　按照國務院確定的「積極穩妥」的原則，先下後上，首先設立各省、區、市郵政管理局，年內最終成立新的國家郵政局，履行政府監管職能，從而實現穩步推進郵政體制改革的不斷深入和全面展開。

　　按照確定的規劃，我國郵政體制改革的主要內容可以概括為「一分開，兩改革，四完善」：實行政企分開，重組郵政監管機構，組建中國郵政集團公司；改革郵政主業，改革郵政儲蓄；完善普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。

　　上海市郵政局一位內部知情人士透露，中國郵政集團公司的組建方案目前已全部上報國家有關方面，預計也將於年內掛牌。中國郵政集團公司業務將包括普遍服務業務、競爭性業務（包括快遞和物流業務）和郵政儲蓄業務三方面。此外，中國郵政航空也將成為中國郵政集團公司旗下控股公司。