9月1日,《旅行社老年旅遊服務規範》(下簡稱《規範》)將實施,其中並沒有對老年人參團作出強制的年齡限制,但提出,
75歲以上的老年旅遊者應請成年直系家屬籤字,且宜由成年家屬陪同。不過,澎湃新聞記者在採訪中發現,
一些爬雪山、跳傘等遊覽項目,部分旅行社通常以超過60歲為由拒絕老年人參團。對此,澎湃新聞記者採訪了《規範》主要起草人,南開大學旅遊與服務學院博士生導師姚延波教授,其表示雖然《規範》沒有明文規定不得因年齡限制老年人參團,60歲以上的老人,應該享有正常的旅遊權利。
雪山項目拒絕60歲以上遊客參團消費者李女士,最近打算為父母訂國內遊,比較之後,她在某旅行App上選擇了一款雲南遊產品。按照頁面提示,李女士一步步填寫提交父母的基本信息。讓她沒想到的是,就在她準備點擊付款時,頁面顯示,因有一人超過60歲,不能參加雪山項目。
「我爸爸剛過60歲,身體極好,平常自己也經常爬山,怎麼能因為過了60歲,就不讓參加呢?"李女士對此極為奧惱。
24日,澎湃新聞記者在某旅遊App上點擊玉龍雪山旅遊產品,在滇行季旅行社的網頁上,填入一名63歲顧客基本信息,果然,沒多久,便收到因顧客超過60歲,不能參加雪山項目的提示。
此後,記者致電旅行社,一番周旋後,對方表示,要參加也可以,但必須有子女陪同,且出示健康證。同時,因為網上程序自動篩選,要報名只能通過電話或者現場報名。
老人參團還得過保險公司門檻採訪中,澎湃新聞記者發現,不僅僅是爬雪山。降落傘、熱氣球、甚至出境遊,老年人都容易遇到隱性障礙。
上海一不願具名旅行社人士透露。一般出境遊,針對75歲以上人士,會要求出具正規醫院開的健康證明,「並不是我們歧視老人,而是在航空公司那邊,也是這樣要求旅行社的。」
43歲的賴先生剛剛帶著80歲的母親乘郵輪迴來。據他介紹,剛開始旅行社不讓他們報名,協商了很久才同意,但前提是老人要有三個兒子陪同,而且合同上寫著,如果老人家發生意外,賠償金額只有其他成年遊客的三分之一。旅行社說,這是保險公司的規定。
「其實說到底,就是萬一出事誰擔責的問題。」上述旅行社人士表示,一方面,旅行社不能歧視,盡到應盡的告知義務,另一方面,老人及其家屬,也該對自身有合理評估,「曾經有個81歲的老人,到香港第一天過世了,家屬二話不說就到旅行社鬧。因為職權不明確,旅行社也是怕的。」
《規範》稱不應安排高風險或高強度旅遊項目《旅行社老年旅遊服務規範》將於9月1日起實施,其中規定,老年旅行者為年齡在60周歲以上(含60周歲)的老年旅遊產品消費者,標準適用於提供老年旅遊產品的旅行社。
標準解釋老年旅遊產品為tour products for elderly people,旅行社根據老年旅遊者的旅遊需求特點,專門為老年旅遊者組織與開發的包含交通、住宿、餐飲、遊覽、導遊等旅遊服務在內的包價旅遊產品。換句話說,如果旅行團不專門針對60周歲以上老年旅行者,則不適用該標準。
此外,標準4.1.1 規定,
(旅行社)應選擇符合老年旅遊者身體條件、適宜老年旅遊者的旅遊景點和遊覽、娛樂等活動,不應安排高風險或高強度的旅遊項目。無疑,上雪山很容易被劃入高風險或高強度項目。
【專訪】對於旅行社對老年遊客設年齡限制,《規範》中有沒有相關規定?澎湃新聞記者獨家專訪了《規範》主要起草人,南開大學旅遊與服務學院博士生導師姚延波教授。姚延波表示,
打破年齡限制不是制訂《規範》的核心動機,但是也屬於保護老年旅遊者合法旅遊權益的範疇。《規範》的制訂背景,是源於國家旅遊局的相關統計,2013年我國老年旅遊者數量已佔全國旅遊總人數的20%以上,老年旅遊市場的發展潛力巨大,但是與目前老年旅遊市場蓬勃發展不相適應的是,針對老年遊客專門設計與開發的旅遊產品較少,已有的老年遊產品也存在著一些問題,包括缺乏健全的醫療保健措施、老年旅遊保險體系不夠健全、價格偏低、旅遊服務質量水平有待提高等,導致老年遊客出行有顧慮,對旅遊產品和服務的滿意度不高。
為此,國家旅遊局於2014年12月16日發布《2014年旅遊行業標準制修訂計劃的通知》,其中,要求由中國旅行社協會牽頭,制訂老年旅遊服務行業標準。這一標準的制定,對於充分保障老年旅遊者的合法權益,規範旅行社的經營行為和服務內容,提高旅行社行業的服務質量具有重要的指導意義。
「也就是說,60歲以上的老人,我們鼓勵他們參加專為老人設置的旅遊線路,同時規範這一類旅遊服務。老人應該享有正常的旅遊權利。但是老人在旅遊之前,對自身的健康等情況也應該有一個準確的預判。最後只要求75歲以上的老人出行,需要由成年人家屬籤字同意。」姚延波解釋。
而對於60歲以上老人是否適合爬雪山等項目,姚延波也稱:「我個人認為,
能否參加雪山項目要看老年人的年齡段、健康狀況,以及該項目的風險度和強度大小來綜合判斷。」錄入編輯:姚秋韻澎湃新聞報料:4009-20-4009 澎湃新聞,未經授權不得轉載
關鍵詞 >> 旅行社老年旅遊服務規範,老年旅遊,爬雪山
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