南沙區大崗鎮,位於珠江八大出海口之一,水陸交通發達,以「有山、有水、有田、有海、有城」聞名於世。
從2009年開始規劃、現已成型的「大崗先進位造業基地」,佔地面積約12000畝,已經吸引了一批高端裝備、船舶製造產業落地落戶;著眼全局,制定了《大崗鎮城市更新連片改造工作方案》,目前城市更新各項工作正在穩步推進;以「花」為媒,全鎮8000多畝的花卉種植烘託出「花園大崗」這一張閃亮的鄉村旅遊名片……
日前,南沙區大崗鎮黨委書記惠立新接受廣州日報專訪時如數家珍:「黨的十九屆五中全會精神為大崗鎮下一步的改革發展指明了方向、提供了根本遵循。大崗將認真貫徹落實新發展理念,並結合自身產業特點、區位優勢,從先進位造業、城市更新以及現代農業三個方面入手,既找到金山銀山,也留住綠水青山,確保更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展,力爭未來兩年左右實現全鎮規模以上工業總產值翻一番。」
十八羅漢山
先進位造業:12000畝土地引鳳來栖
大崗最早見史於民國12年《香山縣誌續編》,當時稱為「大岡」,『岡』意為山之脊,該地先民可能早期在山頂定居,並以採石為生,開採之石稱「石岡」,後寫成「大崗」。採石也是大崗最早有文字記載的產業,「以產興城」這個理念也許從那時候起就深深的映入每個大崗人的腦海裡。
大崗先進位造業基地
2009年,位於大崗鎮的廣州大型裝配配套產業園區提出建設面向世界的大型裝備產業基地的發展目標,更名為廣州大型裝備產業基地。2012年,基地更名為廣州重大裝備製造基地(大崗)。2017年,大崗先進位造業基地概念出爐。
大崗先進位造基地位於南沙區西部組團大崗鎮新聯圍島區域,佔地面積約12000畝,西臨洪奇瀝水道,與中山、順德隔水相望,東臨南沙明珠灣起步區、南沙綜合服務中心,距南沙港25公裡,是南沙、順德、中山的地理中心地帶,地理位置優越。
大崗先進位造業基地
然而這12000畝土地並不是一蹴而就,惠立新表示。在過去由於種種原因,大崗先進位造業基地區塊整體徵拆交地困難重重,溝通談判任務繁重。近年來隨著各相關部門與參建單位一道迎難而上,當地村民也從早些年不理解變成了如今鼎力支持。2020年9月18日,大崗先進位造業基地區塊綜合開發項目收地告捷,截至目前,12000畝土地上的2000多間房屋基本完成徵收安置。如今的大崗先進位造業基地,預計至2021年底將基本完成項目基礎設施建設。
鳳凰擇梧桐而棲。過去這個以製衣、木製家具、船舶等傳統製造業為主的南部大鎮,如今隨著隨著先進位造業基地的建設,初步吸引了一批高端裝備、船舶製造產業落地落戶,如鼎飛智能無人裝備研發及生產基地項目、寶樂機器人研發及生產基地項目、廣重重機臨港基地項目(二期)等,都是有生命力的先進位造產業。
「按照目前的入駐企業規模,大崗有望未來兩年左右實現全鎮規模以上工業總產值翻一番。但是這還遠遠不夠,大崗正積極構建產城融合、生態低碳的國際一流先進位造業基地,力求成為南沙打造粵港澳大灣區城市群核心門戶城市的產業及創新支撐點。」惠立新說。
大崗城區
2019年以來,大崗全鎮規模以上工業總產值74.59億元,同比增長3.52%;今年前三季度全鎮規上工業企業完成總產值70.11億元,同比增長18.95%;今年1-10月全鎮規上工業企業總產值78.12億元,同比增長18.89%,經濟運行呈現良好增長態勢。2019年10月,大崗鎮成功入選「2019年度全國綜合實力千強鎮」並排名前列,這是對大崗近年來不忘初心,砥礪前行的最好印證。
城市更新:走「大崗特色」產城融合發展策略
要發展智慧城市,就要保護和傳承歷史、地域文化,加大公共基礎設施建設力度。換句話說,城市更新已經紮根於中國城市之中,成為實現城市可持續發展目標的核心引擎,它不僅可以盤活城市空間、促使人文記憶再生,還具有重塑社交活力、推動產業轉型升級、促進經濟發展等諸多優勢。
惠立新表示,大崗鎮城市更新力求走出一條具有鮮明大崗特色的、經得起歷史時間考驗的城鎮化之路,著力打造以產城融合為核心的、全面發展的新型城鎮化典範,進一步激發大崗的經濟發展潛能、提高土地利用效率,提升全鎮的價值和品質,改善群眾生活質量。
大崗鎮著眼全局,制定了《大崗鎮城市更新連片改造工作方案》,目前城市更新各項工作正在穩步推進:15個村全面開展舊村改造,其中11個村已納入廣州市城市更新項目儲備庫;完成靈山、鴨利等8個村居汙水處理設施建設;1-8月共拆除違建45.9萬平方米,完成率達72.85%;垃圾分類工作走在全市前列,今年第二、第三季度均在全市176個鎮街考核中獲最高等級「優+」評分。
城市更新的「蛻變」離開不城市治理的「創新」。大崗鎮創新推出「黨員雷鋒崗」「鄉村振興示範崗」「雙崗」創建活動,全鎮3902名黨員幹部和農村骨幹踴躍參與,引領全鎮人民在疫情防控、拆違治水、社會治理等方面取得了實實在在的成效,榮登南沙區「十大黨建工作品牌」榜首。此外,大崗鎮還建成了全省首個以「黨性體檢」為主題的黨群政治體驗中心,將「黨性體檢」常態化,創新加強和規範黨內政治生活機制。
大崗城區
「要把全鎮人民的積極性調動起來,心往一處想,勁往一處使,這樣才能大力推動城市連片更新,進一步優化大崗整體城市空間品質,實現經濟、社會、民生、環境全面發展,以城促產,最終實現產城融合,打造與國際一流灣區相匹配的宜居宜業宜遊環境。」惠立新告訴記者。
現代農業:打造以「花」為核心的現代農業產業體系
黨的十九大報告提出要實施鄉村振興戰略,並把「構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系」作為鄉村振興戰略的主要措施之一。
切爾西小鎮效果圖
大崗鎮如何構建構建現代農業產業體系?惠立新表示,為推動大崗農業產業轉型升級,大崗目前正在建設以「花」文化為核心的現代農業產業體系,打造「花園大崗」,力促鄉村振興戰略在大崗全面開「花」。
切爾西小鎮效果圖
為什麼選擇花?從漢朝開始,廣州人種花、賞花、愛花、護花的社會風俗便已形成,其「花城」之名延綿1700多年,大崗鎮以「花」為引,有利於進一步擴大廣州「花城」美譽;恰逢有著超過150年歷史的切爾西花展進駐花城廣州,舉辦花展需要大量高品質的花卉,大崗正好以此為契機,以其境內河網密集、水陸交通便利等得天獨厚的地理條件,加上種植花卉的經驗和歷史,推動建設切爾西小鎮和南沙先進園藝產業示範基地。目前全鎮花卉種植面積達8000多畝,具備發展花卉規模產業的良好基礎。
切爾西小鎮規劃圖
花卉屬於高價值經濟作物,廣州切爾西花卉培育基地落戶大崗,可以帶動開展花卉種植交流、展示交易、高端論壇等一系列以花卉為主題的活動,引領大崗發展花卉產業,形成規模化、產業化、市場化的現代農業旅遊產業,有力促進農民增收;結合大崗舊村改造工作,建設切爾西花卉小鎮,主打「花」文化,可以建設集研學旅遊、科普展覽、商業交易為一體的特色現代休閒旅遊村,成為華南地區一張閃亮的鄉村旅遊名片,以此引領鄉村振興工作。
切爾西小鎮輻射圖
「我們希望引入『花園大崗』」這一概念,改變目前大崗第二產業作為絕對主導的結構,未來的大崗實現以第二產業為核心、一二三產業相互融合的結構。切爾西小鎮圍繞大崗先進位造業定位進行建設,還可以為鄰近的製造業基地就業人口提供居住和休閒環境,可謂一舉兩得。」惠立新說。
廣州日報全媒體文字記者 耿旭靜 董業衡廣州日報全媒體圖片記者 耿旭靜 董業衡 通訊員 鄒璟 謝南飛廣州日報全媒體編輯 黃捷慧