俯瞰常德江北、江南城區
山水之美，亭閣之盛，詩人陶淵明筆下生花，賦予武陵世外桃源一般的傳奇色彩。
大雁南飛，桃花飄落，垂柳用倔強的「青絲」，標識著這座城市冬日裡的綠色符號。
這裡是古城常德，這裡有落英繽紛的桃花源，這裡是「芙蓉王」的家鄉，是武陵酒的產地，帶著所有輝煌的歲月，常德大步邁前，擁抱新的發展生機：產業項目建設熱潮日漸高漲，鄉村振興爭分奪秒，民生改善馬不停蹄，一副高質量發展的磅礴畫卷芬芳撲面。
打破「一枝獨秀」 產業「多點開花」
十一月初，楊橋河畔，常德捲菸廠新工廠，制絲車間裡，醇和的香氣從智能化生產線上撲鼻而來；卷包工房外，一輛輛滿載「芙蓉王」的卡車，依次開往庫房。
一支煙造就了一座城。長期以來，菸草產業增加值貢獻佔據常德工業的大半壁江山，「芙蓉王」的產銷量位居全世界前十，並且連續13年保持全國一類煙產銷量第一。
但一枝獨秀不是春。從高速增長邁向高質量發展階段，常德構建多元發展、多極支撐的現代產業體系勢在必行。
2018年全省「兩會」期間，時任湖南省委書記杜家毫參加常德市代表團審議時，為常德發展「破題」：歸根結底要靠發展實體經濟和培育壯大產業，要靠創新驅動、開放帶動促進質量和效益不斷提升。
常德市民之家
常德市委、市政府響亮提出「開放強市、產業立市」，實施「產業立市三年行動計劃」，樹立了產業為大、項目為王的鮮明導向，把生物醫藥與健康食品、裝備製造與軍民融合、菸草、文旅康養四大千億產業集群作為重中之重，圍繞這四大產業集群，有針對性地延鏈、補鏈、擴鏈、強鏈，加快構建了多極支撐的產業發展格局。
湖南中煙工業有限責任公司常德捲菸廠
今年是「產業立市三年行動計劃」收官之年。3年來，開放強市產業立市已在沅澧大地生根開花，百億企業、千億園區、千億產業， 成為時代跳動的最強音。其中，常德市新開工億元以上產業項目609 個，總投資1,860億元；新投產億元以上產業項目401個，投資總額1,076億元，項目數和投資額度均創歷史新高。穿行在沅澧大地，記者感受到處處湧動的產業項目建設大潮：一個個重大項目崛起洞庭之西，一座座智能化工廠拔地而起，推動著常德乘風破浪、奮楫前行，交出一份漂亮的答卷。
常德品牌牆
菸草產業向智能化轉型升級，拉長產業鏈；裝備製造、生物醫藥與健康食品、文旅康養等其他主導產業發展齊頭並進；電子信息、新材料等新興產業「多點開花」；產業集群壯大、產業園區提質等行動相繼實施……
在常德市產業辦，記者翻開「新開工」「新引進」「新引進未開工項目」「新開工未投產項目」4本臺帳，全市產業項目的每月、每季進度等情況一目了然。
「我們抓產業，不是『撿到籃子都是菜』。」常德市產業辦綜合協調部部長黃開佳介紹，常德立足自身發展實際，瞄準全省20條新興優勢產業鏈和「五個100」項目，開展產業鏈招商。
裝備製造、菸草、桃源電子信息、津市生物醫藥、臨澧新材料5大產業，就挖掘出了產業鏈275條。
常德市委副書記、市長鄒文輝強調指出，要通過完善產業鏈配套體系，大力發展生產性、生活性服務業，加快基礎設施和開放平臺建設，進一步健全產業生態系統，有效改善產業發展條件。
中國醫藥、法國施耐德、華為、正大國際、中開院等一批戰略投資者紛紛落戶；中國中車、重慶藥友、農產品商貿物流中心等一批大項目相繼開工；中聯建起、金海鋼構、金康光電、卡樂星球等一批好項目紛紛投產，產業項目建設跑出了「加速度」。
中國中藥」樹立起湖南中藥生產企業的新標杆
就連已經成為國內行業巨頭的常德捲菸廠，也在向智能化轉型升級。「這次技改，優化了生產模式，運行效能、工房設計，向品牌工廠、智慧工廠、生態工廠升級。」常德捲菸廠技術改造辦公室副主任張承志說，這裡崛起的是一座「芙蓉王」現代新城。
如今，黔張常鐵路已建成通車，常益長高鐵進展迅速，桃花源機場年旅客吞吐量突破110萬人次，躋身全國機場百強，航空、高鐵、高速、水運一體化的現代交通體系進一步為產業發展帶來「加速度」。
中聯重科建起為目前全球最大的單一生產塔式起重機生產基地
「產業項目的發展非一朝一夕之功。」談及產業項目建設，常德市委書記周德睿話語堅定，「只要我們這麼長期抓下去，一定會有一個實實在在的效果。」
鄉村振興引巨變
秋末冬初的沅澧大地，稻浪翻滾，魚躍豬壯，菜園蔥蘢，橘滿枝頭，紅茶飄香……在這個不平凡的年份裡，常德市牢牢守住耕地紅線和糧食總產底線，穩步提升糧食綜合生產能力；大力推行精細農業生產，獲得豐厚回報；加強農村基層治理，大力整治農村人居環境，邁向鄉村振興的步伐越來越堅實。
常德中車
推進鄉村振興，產業興旺是基礎。地處湘西北的常德，是「湖廣熟、天下足」的「扛鼎地」之一，糧食產量一直位居全省前列。
「藏糧於地」，打牢基礎。截至2019年底，常德累計實施高標準農田項目建設面積441萬畝，佔全市耕地面積的58.1%。2020年，常德高標準農田建設目標任務51.66萬畝，預計總投資8.2億餘元。記者在採訪中發現，一些已完成晚稻收割任務的縣市，正在熱火朝天襯砌小水渠、整修機耕道。
壯大新型農業經營主體，破解「誰來種糧」難題。「十三五」期間，常德大力發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，目前全市農民合作社發展到7046家、納入名錄系統管理家庭農場9106家，較2015年分別增長140.6%、330%，經營土地規模接近130萬畝。
去年以來，受非洲豬瘟衝擊，多地生豬養殖出現滑坡現象。津市「佳和農牧」總經理陳勇介紹，公司充分發揮模式優勢和防疫實力，把退養的中小規模戶養殖欄舍租過來，按「基地+小農莊」複製，今年已擴大生豬存欄量約6萬頭，「我們租來的欄舍，要徹底消毒並經3次病毒檢測均合格後才投入使用，確保復產安全。租用欄舍養豬，投資少、復產快、效果好。」
截至目前，常德新（改）擴建500頭以上的規模豬場224家，成功復養的中小規模場1541個，復養成功率96.07%。今年前三季度，全市出欄257.39萬頭，完成年度任務76.83%，生豬外調數量穩步增加，市內豬肉供應充足穩定。
與全省其他多數地方一樣，常德曾長期受制於農產品「多的不優」「優的不多」的困境。發展精細農業，必須由主要滿足「量」的需求向更加注重「質」的需求轉變。近年來，常德按照省委、省政府部署，在精細農業下足了功夫。
水稻等大宗農作物摒棄過度依賴「大肥大藥」的粗放式生產，綠色可持續的高質量發展漸成常德主流。全市主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到94%，作物生長按需取量，不再「吃撐」、浪費。無人機高壓噴霧打藥，畝均用藥量大幅減少。僅「錦繡千村」一家合作社，如今即擁有50架無人機。
漢壽縣漢美蔬菜專業合作社、鼎城區弘富源農業公司，不約而同選擇按粵港澳大灣區「菜籃子」標準發展蔬菜生產。「漢美」的花菜，選在省外花菜空檔期種植，上市旺季平均每天發貨40噸，仍然供不應求。「弘富源」的菜心供到香港，每公斤不下20元。目前，常德已有52個農產品基地成功籤約粵港澳大灣區「菜籃子」。
位於石門縣的湘佳牧業，告別農貿市場的「活禽時代」，建起全省首條自動化家禽屠宰冷鏈配送生產線，產品成功打入北京、上海、廣州等地高端超市。一隻石門土雞，分割成雞翅、雞腿、雞胸等10多個單品，陳列在乾淨、明亮的超市櫃檯裡，方便消費者隨意挑選，價格高還不愁銷。今年4月，湘佳牧業在深交所成功上市，成為「中國鮮禽第一股」。
糧豬穩，產業興，農民腰包鼓起來，常德大步邁向振興之旅。
今年上半年，常德農村居民人均可支配收入達到8,431元，增長5.8%，增速在全省績效考核一類地區中排第二位，收入水平高出全省平均線865元。
近年來，常德著力推進鄉村振興「4+9」示範片區建設，示範片區按「產業優勢明顯、基礎條件較好、產業基礎紮實、鄉村風貌頗具特色」的原則選定。其中，市縣共建桃花源、柳葉湖、西湖和西洞庭「四大示範片區」，9個區縣自主創建1個示範片區。示範片區共涉及村居190個，總面積1307.25平方公裡，部分項目目前已經形成建設實物量。示範片區著力促進三產融合， 發展休閒觀光、文旅結合、「稻田+」綜合種養等特色產業，桃源縣茶庵鋪鎮、安鄉縣黃山頭鎮獲批國家農業產業強鎮示範鎮，石門縣壺瓶山鎮等獲批省級文旅特色小鎮。
常德大小河街
大力整治農村生活垃圾，穩步推進「廁所革命」，紮實開展村莊清潔，切實加強農村基層治理......山綠了，水清了，屋凈了，環境美了，村民笑了……行走在常德大地，村莊環境整潔有序，村容村貌眼前一新，村規民約形成主流，傳統文化煥發生機，鄉愁鄉韻日漸濃鬱，群眾的幸福感、獲得感明顯增強。
大筆書寫新時代民生答卷
10月13日晚，央視新聞《夜遊中國》直播欄目以《遊千年古城運河 感受「常德記憶」》為題，直播夜遊穿紫河。古色古香的常德河街人流如織，鴛鴦走馬樓裡常德絲弦唱腔悠揚婉轉；泛舟穿紫河，「常德記憶」表演引人入勝，兩岸夜景美輪美奐。隨著一幅幅畫卷的徐徐展開，全國觀眾領略到常德的繁華與魅力，感受到生活在常德的幸福與自豪。
全球華人心靈的故鄉——中國桃花源
這幅讓常德人為之自豪的美好景象，是常德市委、市政府堅持以人民為中心的發展理念，帶領600萬常德人民，以大事敢幹、難事敢拼、新事敢闖的責任擔當，書寫出的具有「更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展」的新時代民生答卷。
「十三五」期間，常德市把人民滿意作為一以貫之的標準，下大力改善民生，著力辦好群眾各項「急難愁盼」問題。與民生息息相關的住房保障、社會保障、收入分配、醫療衛生、教育文化等民生指標，在規劃中的比重日益凸顯。
棚戶區改造是最大的民生工程、民心工程。11月，記者在承載老常德人城市記憶的老城東發現， 這裡正在實施大規模的棚改徵拆項目，項目建成後，將重塑城東片區，帶動區域經濟轉型提升。施工現場車水馬龍，一派活力景象。城東新區規劃建設指揮部辦公室主任黎文華說，城東新區（啟動區）及配套建設需棚改徵拆3000戶，不少群眾爽快地籤了字，目前已完成籤約2200多戶。
常德棚改不是簡單地拆除重建，而是充分挖掘城市的歷史文脈、民風民俗，賦以城市靈魂。老西門護城河距今2200年，當年沈從文跟隨麻陽籍商賈乘烏篷船順沅江而下，到常德歇腳時，常到老西門散步逛街、划拳喝酒。上世紀80 年代末，常德在城市建設過程中，沒有一填了之，而是蓋上水泥板，改為暗渠，為未來留白。老西門棚戶區改造時，常德利用海綿城市建設理念，敞開護城河，恢復歷史河流及窨子屋等街巷記憶，延續人們對城市歷史的情感回溯。如今，老西門的居民推開窗戶就是景。
「良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。」習近平總書記這一科學論斷，深刻揭示了生態與民生的關係。從全球首批國際溼地城市，到全國首批海綿城市建設試點城市、國家森林城市，常德的亮麗名片一個接一個。發展有溫度，幸福有質感，綠水青山裡「唱響」宜居宜業的美好生活。
11月5日，「2020年長江溼地保護網絡年會」在常德市柳葉湖畔開幕。長江全流域12個省市的網絡成員齊聚常德，倡議共護溼地，也對這座宜居城市有了更直觀的認識。
常德柳葉湖國際馬拉松賽
初冬時節，記者來到西洞庭湖國家級自然保護區，但見湖面上煙波浩渺，秋水共長天一色。泛舟前行，不時見到成群的白鷺、野鸕鷀等水鳥覓食、嬉戲，悠然愜意。「再過個把月，黑鸛、天鵝這些候鳥飛回來，在蘆葦叢裡安家，到那時，這裡熱鬧得很。生活在這青山綠水之中，就是我們常德人的自豪！」西洞庭湖溼地保護協會會長劉克歡臉上寫滿期待。
從過去「盼溫飽」到如今「盼環保」，從過去「求生存」到如今「求生態」，常德多點發力，多線並進，譜寫一曲高質量發展的華麗樂章。
來源：香港經濟導報
作者：肖建花 玉潔