黨員領導幹部因私護照私人保管不可行

2020-12-16 SZNEWS

■ 深圳特區報記者 任 琦

通訊員 王保紅

我該怎麼辦

去年夏天,某街道辦事處主任老劉的女兒前往英國留學,老劉特地辦了因私護照,把女兒送到學校。之後,老劉為了圖方便,一直把護照放在家裡。今年春節期間,他未履行報告手續,就持該護照與家人前往東南亞旅遊。上級紀委查實此事後,給予老劉黨內警告處分。那麼,黨員領導幹部在因私出國(境)以及因私護照的管理方面要注意哪些事項呢?

「紀律君」如是說

1999年以來,中央紀委、中央組織部、公安部等單位或部門陸續印發《關於加強黨政機關縣(處)級以上領導幹部出國(境)管理工作的意見》、《關於加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規定》。2004年,中央紀委、中央組織部、外交部、公安部、國家安全部、監察部、人事部、商務部聯合印發《關於進一步加強黨員幹部出國(境)管理的通知》,都對加強做好出國(境)證件的管理工作做出了非常具體的規定。

按照相關規定,因公出國(境)的黨員幹部,應在回國(境)後15天內,將所持因公出國(境)證件交由發證機關指定的部門統一保管或註銷,對拒不執行規定的,吊銷其所持證件。黨員幹部申領因私護照或往來港澳通行證後,以及每次因私出國(境)前,要向所在單位組織人事部門報告並登記;各單位的領導幹部,要按照幹部管理權限向上一級組織人事部門報告並登記;回國(境)後10天內,應將所持因私出國(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。

《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條規定:違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經批准出入國(邊)境,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看處分。

本案中,老劉為了個人方便,在因私出國(境)後未及時將因私護照交單位組織人事部門統一保管,之後又未履行報告手續擅自出國(境)旅遊。以上兩項都應按照黨紀處分條例給予處分。

相關案例

2016年5月,山西省紀委對山西國信集團原黨委書記、董事長上官永清嚴重違紀問題進行了立案審查。通報公布的違紀事實就包括不按規定上交因公因私護照,未經組織批准擅自出國,擅自延長在國外期限、變更出國路線,等等。

延伸閱讀

對黨員領導幹部出國(境)的管理必須嚴起來。一方面,黨員領導幹部要強化自我約束,在辦妥因私出國護照或往來港澳通行證後,要向所屬地區和部門黨組織報告並登記,報告和登記的內容包括持證人姓名、職務、發證機關、發證日期、有效期限、證件號碼和證件的使用情況等。另一方面, 組織部門、公安機關等相關單位要嚴格領導幹部出國(境)審批程序,有效杜絕領導幹部未經組織審批私自辦理出國(境)證件的情況;同時也要堅決落實相關制度,對黨員領導幹部的因私出國(境)證件要集中保管。

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