河南經濟報 記者 宋站軍 通訊員 黃憲偉 張曉亮
5月26日上午，河南省安陽縣人民法院公開審理公益訴訟起訴人安陽縣人民檢察院訴被告安陽市殷都區自然資源局、安陽縣洪河屯鄉人民政府不履行法定職責行政公益訴訟案，本案由安陽縣人民法院副院長王文林擔任審判長，安陽縣人民檢察院副檢察長薛海軍代表檢察機關以公益訴訟起訴人身份出庭，該案也是安陽市首例行政公益訴訟案件。
公益訴訟起訴人安陽縣人民檢察院訴稱，2015年5月至11月,安陽天辰現代農業有限公司、安陽縣洪河屯鄉人民政府和村委會籤訂土地承包合同,流轉農用地470.624畝用於建設食用菌大棚發展高效農業。安陽縣中昊光伏電力有限公司租用天辰公司大棚棚頂建設棚頂光伏項目,2016年下半年該光伏項目建成併網運營。但天辰公司實際建成的大棚內未種植食用菌,棚內土地處於拋荒、撂荒狀態;光伏方陣旁邊建有19組逆變器箱和變壓器箱共佔用農用地0.723畝(地面水泥硬化),未辦理建設用地審批手續;空地面積175.581畝,也處於拋荒、撂荒狀態。安陽市殷都區自然資源局、安陽縣洪河屯鄉人民政府對洪河屯鄉棚頂光伏項目違法使用土地的行為怠於履職,未採取有效的監督、管理措施,致使土地資源未得到充分利用,國家利益和社會公共利益受到侵害。在檢察院發出檢察建議後,安陽市殷都區自然資源局和洪河屯鄉人民政府仍未採取有效措施解決問題，使國家和社會公共利益仍處於受侵害狀態。據此，安陽縣人民檢察院向安陽縣人民法院提起行政公益訴訟，請求判令安陽市殷都區自然資源局、安陽縣洪河屯鄉人民政府對安陽縣洪河屯鄉生態農業大棚棚頂光伏發電項目違法使用地的行為履行監督、管理職責。
庭審中，公益訴訟起訴人出庭人員出示了相關證據，被告安陽市殷都區自然資源局、安陽縣洪河屯鄉人民政府表示目前整改正在進行中，今後一定會深刻吸取教訓，堅決依法履行監管職責，儘快採取措施解決問題。
河南省、安陽市、安陽縣三級人民檢察院相關領導，安陽市各縣區從事民行檢察工作人員以及部分人大代表、政協委員、安陽縣行政執法單位人員等60餘人旁聽了庭審。安陽縣法院黨組書記、院長景瑞紅全程參加了旁聽。
最後法庭宣布休庭，案件將擇期宣判。