6月22日，山東省政府網站消息，近日國務院批覆同意對煙臺市部分行政區划進行調整，撤銷蓬萊市、長島縣，設立煙臺市蓬萊區。以原蓬萊市、長島縣的行政區域為蓬萊區的行政區域，蓬萊區人民政府駐登州街道鐘樓東路1號（原蓬萊市政府駐地）。
煙臺推動設立蓬萊區，正式文件最早見於2018年2月27日的中共煙臺市第十三屆委員會第四次全體會議。在這次會議上，中共煙臺市委下發了關於調整蓬萊市、長島縣行政區劃的決議，同意撤銷蓬萊市、長島縣，設立蓬萊區，以原蓬萊市、長島縣的行政區域為蓬萊區的行政區域。決議指出，煙臺目前的行政區劃是1994年實行部分區劃調整時確立的，經過20多年的發展，已經不能適應全市經濟、社會、城鄉結構發生的重大變化。
記者觀察，煙臺撤銷蓬萊市、長島縣設立蓬萊區，將推動煙臺軌道交通的發展，「軌道煙臺」將呼之欲出，這將大大促進煙威都市區沿海布局。
撤銷蓬萊市、長島縣設立蓬萊區，將掃除地鐵修建障礙，開啟煙臺地鐵時代。
2020年1月10日，在煙臺市第十七屆人民代表大會第四次會議上，煙臺市政府工作報告指出：「啟動建設城市軌道交通1號線，完成立項、融資、設計等各項工作，開啟煙臺的地鐵時代。」
《山東半島城市群發展規劃（2016-2030年）》指出：「以煙臺市區、威海市區為核心，構建煙威都市區」「支持煙臺建設國家創新型城市」「啟動煙臺等城市軌道交通規劃建設」。
在《山東半島城市群發展規劃（2016-2030年）》中，還提到：「加快城市內部軌道交通建設，推進濟南、青島地鐵和輕軌建設，啟動煙臺、濰坊、淄博、臨沂、濟寧、威海、日照等城市軌道交通規劃建設，開展其他城市軌道交通發展論證研究。鼓勵100萬人以上城市建設地鐵或輕軌線路，城市軌道交通總運營裡程數達到1500公裡以上。」
2018年7月13日，《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，修訂了原有城市軌道交通建設基本條件，要求申報建設地鐵的城市地方一般公共財政預算收入應在300億元以上（2003年為100億元），地區生產總值3000億元以上（2003年為1000億元），市區常住人口原則上在300萬人以上（無變化），遠期客流規模達到單向高峰小時3萬人以上（無變化）。
公開資料顯示，2019年，煙臺市一般公共預算總收入964億元；另經山東省統計局統一核算並反饋，2019年煙臺市地區生產總值（GDP）初步核算數為7653.45億元，排名全國第25名，均超過了地鐵修建門檻；唯「市區常住人口原則上在300萬人以上」這個門檻稍低。
根據統計數據，目前蓬萊總人口41萬人，長島縣總人口41714人。本次區劃調整後，煙臺市轄區的戶籍人口將增加45萬人。這樣，煙臺市轄5區6市，總面積13851.5平方公裡，戶籍人口655.4萬人，其中，市轄區面積3933.5平方公裡，戶籍人口237萬人。
煙臺有「市弱縣強」的特點，撤縣設區，是加快城市化步伐的重要途徑。2019年10月，煙臺市發改委主任劉福生在接受採訪時介紹，目前煙臺地鐵可行性報告已獲國務院批准，下一步煙臺市發改委將和民政、交通等部門一起緊緊盯住相關工作的落實，人口指標達到要求以後，立即向國家相關部委報批，要爭取城市軌道交通一期工程明年開工建設，2025年前建成運行。
（大眾日報客戶端記者 周學澤 報導）