各縣、市、區人民政府,龍感湖管理區、黃岡高新區管委會、黃岡白潭湖片區籌委會、白蓮河示範區管委會,市直有關部門:
《黃岡市先進位造業發展三年實施方案(2020—2022年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
2019年12月10日
黃岡市先進位造業發展三年實施方案
(2020—2022年)
為貫徹落實省委十一屆六次全會、市委五屆十次全會精神,搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快黃岡先進位造業發展,制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦「一芯兩帶三區」區域和產業布局,貫徹落實新發展理念,推進供給側結構性改革,加快實施製造強市戰略,主動融入新一輪科技和產業革命,以改造提升傳統產業、加快培育新興產業、實施一批重大項目、做大做強骨幹企業為重點,加快數位化、網絡化、智能化技術應用,推動製造業質量變革、效率變革、動力變革,為建設全省區域性增長極和鄂東轉型升級示範區提供強大產業支撐。到2022年,力爭全市規模工業總產值達到2500億元,製造業總產值突破2200億元,新興產業佔比達到15%,市區工業佔比達到20%以上;製造業增加值率達到28%以上,單位規上工業增加值能耗下降10%(比2018年);高新技術產業增加值佔比達到40%,科技貢獻率達到60%以上。
二、主要任務
(一)改造提升傳統產業。實施新一輪企業技術改造升級工程,加快食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、建築建材、機械電子品牌化、綠色化、數位化轉型,做大總量、提升質量,推動產業邁向中高端。加快糧食油料、休閒食品、乳品飲料、綠色茶業改造提升,力爭2022年食品飲料產值達到400億元。堅持做強棉紡、做精服裝,做大家用、醫用和產業用紡織品,做大做強非棉纖維產業鏈,力爭2022年紡織服裝產值達到300億元。重點發展現代中成藥物、保健性中藥,積極發展優勢原料藥、醫藥中間體,加快發展延伸精細化工產業鏈,力爭2022年醫藥化工產值達到400億元。支持石材、陶瓷企業清潔化改造和窯爐產業裝備化轉型,加快發展綠色鋼構、裝配式建材,著力打造「綠色智能家居之都」,力爭2022年建築建材(工業)產值達到500億元。引導工程機械、電工電氣、汽車零部件向高端方向升級,著力發展紡織機械、船用機械、機械手臂、醫療器械以及家用電器、廚房電器、汽車電器,全面推進技術創新、工藝創新、產品創新,力爭2022年機械電子產值達到400億元。
(二)大力培育新興產業。深入實施招商引資「一號工程」,以集成電路、新能源新材料、新能源汽車、智能製造、生物產業為主攻方向,突破性發展戰略新興產業。以5G為引領,圍繞光伏、LED、新型顯示、通信設備、信息安全等領域,重點引進和培育晶片設計、製造、封裝測試產業鏈,力爭2022年集成電路產業產值突破100億元。以電動汽車為主攻方向,加快新能源汽車整車以及動力電池、驅動電機、電控系統等關鍵零部件生產,同步發展電動空調、電動轉向、電動制動、智能充電等配套產業,力爭2022年新能源汽車產業產值突破100億元。加快發展風力發電、光伏發電、生物質能源、抽水蓄能以及風力裝備、光伏組件、儲能電池等裝備產業,大力發展新型電子信息材料、新型建材、化工新材料、生物技術材料、先進紡織材料,力爭2022年新能源新材料產業產值突破200億元。以高檔數控工具機、工業機器人、軌道交通裝備、先進電力裝備、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能家居、可穿戴設備裝備為重點,推進現代傳感、網絡傳輸、自動化、人工智慧等先進技術應用,力爭2022年智能製造產業產值突破200億元。突破性發展疫苗、診斷試劑、基因工程藥物、抗體藥物、蛋白質藥物等生物技術藥,加快名優中成藥劑型改造和再創新、名醫名方產業化開發和優質中醫保健產品開發,力爭2022年生物產業產值突破200億元。
(三)實施一批重大項目。圍繞傳統產業改造和新興產業培育,在食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、建築建材、機械電子和集成電路、新能源新材料、新能源汽車、智能製造、生物產業等十大領域,實施一批重大項目。以提升工業基礎能力為目標,圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和產業技術基礎(即「四基」),聚焦新能源汽車、新材料、裝備製造等重點領域,實施一批工業強基項目。以智能製造、裝備製造為重點,推動傳統產業生產換線、設備換芯、機器換人,實施一批技術改造項目。加快推進網際網路、大數據、人工智慧與製造業深度融合,開展智慧工廠/數字車間試點,著力設備賦智、企業賦值、產業賦能,實施一批智慧製造項目。圍繞綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈,全面推行綠色製造、清潔生產,實施一批綠色轉型項目。以製造業與服務業融合、軍民融合為重點,加快發展工業物聯網,實施「企業上雲」行動,實施一批融合發展項目。實施重大項目推進工程,建立項目清單,實行三年滾動,每年實施重大工業項目100個、完成投資300億元。
(四)培育一批骨幹企業。採取服務創新、資源整合、政策支持、優化環境等措施,支持一批有規模、有市場、有潛力的重點企業,提升組織創新、品牌整合、產業帶動能力,培育一批行業龍頭企業;支持一批有關鍵技術、創新能力強的重點企業,專注核心業務,深耕細分市場,走「專精特新」(專業化、精品化、特色化、創新型)發展道路,培育一批「隱形冠軍」企業。實施骨幹企業培育工程,建立企業清單,實行三年滾動,每年選擇和支持100家重點企業做大做優做強。到2022年,力爭產值過億元企業達到700家、過10億元企業達到30家、過100億元企業達到5家,省級「隱形冠軍」企業達到50家。
三、政策措施
制定入圍標準和認定辦法,按照企業申請、縣級申報、市級建庫、分級負責的原則,建立重大項目推進目錄清單(以下簡稱目錄項目)和骨幹企業培育目錄清單(以下簡稱目錄企業),按年度實行競爭擇優、動態管理、滾動實施(市經信局負責)。目錄項目、目錄企業(特別標註除外),在享受現行招商引資、科技創新、企業上市等普惠政策基礎上,享受以下政策支持(各縣市區政府、黃岡高新區管委會、黃岡白潭湖片區籌委會負責,按分級負責原則以下各項均包含,不再分別標註)。
(一)財政金融支持政策。
市縣兩級應設立並統籌中小企業專項、技術改造專項等財政專項資金,逐年有所增加,用於兌現實施政策。市本級2020年增加至3000萬元以上。(責任單位:市財政局)
市縣兩級均應設立並整合大別山產業基金、縣域經濟發展基金等各類產業引導基金,重點支持目錄項目建設、目錄企業發展。鼓勵和引導各商業銀行機構提供中長期固定資產貸款,重點支持目錄項目建設。發揮政府融資擔保平臺增信作用,為符合條件的目錄企業提供融資支持。(責任單位:市金融工作局)
做大市縣兩級政府轉貸基金規模,完善政銀企聯動機制,重點為目錄企業提供轉貸服務。(責任單位:市政府國資委)
(二)技術改造支持政策(適用全部工業企業)。
在積極申報爭取上級技術改造支持基礎上,給予技術改造項目(含信息化、清潔生產改造項目)相應資金支持。對固定資產投資500萬元以上、設備購置額(含信息化改造的軟體系統)300萬元以上的,按設備購置額的10%但最高不超過200萬元給予補助。對固定資產投資2000萬元以上的重點技術改造項目,投產後三年內新增地方財力部分全額獎補給企業(不含政策優惠期內已享受稅收優惠政策招商項目)。(責任單位:市經信局)
(三)項目用地支持政策。
鼓勵企業節約集約用地。現有企業「零增地」技改(改建、續建、擴建)項目,在符合法律法規要求條件下,廠區範圍內容積率、廠房高度不設定上限指標限制,綠地率不設定下限指標限制,增加建築面積部分不增收市政設施配套費。「增地」技改(改建、續建、擴建)項目,達到規定投資規模、強度的,其用地享受招商引資政策。(責任單位:市自然資源和規劃局)
(四)試點示範支持政策。
對被認定為省、國家級智能製造試點示範企業的(含數位化車間示範項目),分別給予50萬元、100萬元的一次性獎勵。對獲得國家級服務型製造示範企業的,給予50萬元一次性獎勵。對獲得國家級綠色供應鏈企業、綠色工廠的,分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對獲得省、國家級「網際網路+製造業」示範企業的,分別給予20萬元、30萬元的一次性獎勵。對獲得省、國家級兩化融合(貫標)試點示範企業的,分別給予20萬元、30萬元的一次性獎勵。對被新認定為湖北省、工信部工業品牌培育(試點)示範企業的,分別給予10萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:市經信局)
(五)做大做強支持政策。
對首次進規企業(含全部工業企業),給予8萬元一次性獎勵。對年入庫稅收首次突破5000萬元、1億元的,分別給予30萬元、50萬元一次性獎勵。對年主營業務收入首次突破30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、80萬元、100萬元一次性獎勵。對首次入圍全省工業企業(或民營企業)100強、中國製造企業 (或民營企業)500強、中國企業500強的,分別給予50萬元、100萬元、500萬元一次性獎勵。對被認定為省、國家級「隱形冠軍」企業的,分別給予60萬元、100萬元一次性獎勵。對被認定為省級「隱形冠軍」科技小巨人和培育企業的,分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵。(責任單位:市經信局)
(六)減費降成本支持政策。
支持兼併重組。對目錄企業兼併重組其它企業或其它企業兼併重組目錄企業的,因兼併重組而發生的稅收以及審計費、評估費等前期費用,按併購方對目標企業的實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業淨資產作價入股金額的5%「打包」但最高不超過200萬元給予一次性補助。企業兼併重組過程中土地、房產辦理變更、過戶規費等行政事業性收費予以免除。(責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局、市政務服務和大數據管理局)
支持企業解困。建立企業應急幫扶基金,對因流動資金困難不能按期繳納水費、電費、氣費、工人工資的企業,給予3個月資金周轉幫扶,並免收資金使用費。對3個月後仍無法繳納的,取消政策享受資格,並追繳已幫扶款項。對不能按期繳納稅款和職工「五險」並符合延期繳納條件的,可依法申請緩交,經批准後延期繳納。(責任單位:市經信局、市財政局、市稅務局、市人社局)
支持企業開拓市場。企業參加本級政府組織(含經同意參加上級政府組織)的參展活動,對其發生攤位費,在扣除上級補助後再給予50%但最高不超過30萬元補助。(責任單位:市經信局)
(七)軍民融合支持政策。軍工企業新上民品研發生產項目,單品年銷售收入達到5000萬元的,按銷售收入5%但最高不超過100萬元給予一次性獎勵;對新獲得軍品科研生產資質、保密資質和獲得訂單並年銷售收入超過2000萬元的民品企業,給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:市經信局、市財政局)
(八)企業家培訓支持政策。
市縣兩級財政設立企業家培訓專項資金,開展企業家專項培訓。市本級每年安排100萬元。(責任單位:市財政局、市經信局)
四、組織保障
(一)強化組織領導。成立市先進位造業發展工作領導小組,辦公室設在市經信局(與服務企業行動領導小組辦公室合署辦公),負責統籌協調、督辦落實等日常工作。各縣(市、區)成立相應工作機構。
(二)加強精準服務。在「雙百」項目建設、服務企業行動工作機制基礎上,探索建立向目錄企業(項目)派駐「政府事務代表」制度,負責提供涉政事項幫辦、政策落實督辦等「點對點」精準服務。可採取「一企一策」和「一事一議」,經市或縣(市、區)人民政府研究,為目錄企業(項目)提供「靶向」政策支持。
(三)完善工作制度。建立聯席會議制度,由領導小組每季度召開一次聯席會議,研究解決重大問題。建立專題會議制度,由掛點服務市(縣)領導負責,研究解決具體問題。建立督查通報制度,由領導小組辦公室對方案實施進行督辦督查和定期通報,對工作推進、政策落實不力的,啟動問責程序。
本實施方案各項工作任務按照分級負責原則確定責任主體,分別由市政府相關部門、縣(市、區)政府負責落實。各項支持政策按照「誰受益、誰兌現」原則確定承擔主體,縣(市、區)部分由各縣(市、區)政府負責;市區部分按市區一體財政體制分別由市級財政、黃州區政府、黃岡高新區管委會(市區各園區)承擔。
附件:1.市先進位造業發展工作領導小組
2.各縣(市、區)先進位造業發展工作任務清單
3.市直單位先進位造業發展工作任務清單
4.先進位造業發展工作考核辦法
附件1
市先進位造業發展工作領導小組
(市服務企業領導小組)
組 長:邱麗新 市政府市長
副組長:易先榮 市委常委、市政府常務副市長
周勇士 市政府副市長
劉新華 黃岡高新區管委會主任
成 員:李德高 市政府副秘書長
屈凱軍 市發改委主任
胡 昊 市經信局局長
胡 華 市科技局局長
瞿 偉 市財政局局長
江冠華 市地方金融工作局局長
劉勁松 市自然資源和規劃局局長
鄭光文 市人社局局長
郭小野 市市場監督管理局局長
高漢銳 市商務局局長
郭剛成 市稅務局局長
夏存安 市政府國資委主任
胡朝暉 市統計局局長
郭 鷹 市政務服務和大數據管理局長
程佳群 市招商服務中心副主任
領導小組辦公室設在市經信局,胡昊同志兼任辦公室主任。
附件2
各縣(市、區)先進位造業發展工作任務清單
縣(市、區) | 入庫重點推進項目(100個) | 入庫培育重點企業(100家) |
黃州區 | 星暉新能源智能汽車製造項目、廣東中旗新材料石英石板材和矽晶面材生產項目、TCL環保循環經濟產業項目、晨鳴化學漿提升技術改造項目、佰通源管業項目、仙津飲料項目、深圳建材港創裝配式建築產業園項目、西安雙健高端食品包裝項目、西邁電氣非晶合金箱式變電站項目、珠海健帆生物項目、葛洲壩興業汽車拆解項目、銀河阿迪二期氧氟沙星項目、湖北君言醫療二期擴建項目、中建西部新材料黃岡外加劑項目、青島環球高端模具製造項目、湖北滙豐達20萬套戶外休閒家具項目、中船重工貴金屬銀系列二期項目、美豐化工紫外線吸收劑及醫藥中間體項目、興和電力裝配式變電站項目 | 黃岡晨鳴漿紙有限公司、湖北綠宇環保有限公司、湖北黃岡伊利乳業有限責任公司、中糧糧油工業(黃岡)有限公司、中船重工黃岡貴金屬有限公司、索菲亞家居湖北有限公司、崑崙能源湖北黃岡液化天然氣有限公司、穩健醫療(黃岡)有限公司、湖北鴻地重工股份有限公司、湖北興和電力新材料股份有限公司、黃岡新希望飼料科技有限公司、湖北科峰傳動設備有限公司、湖北大二互科技股份有限公司、武漢青江化工股份有限公司、黃岡美豐化工科技有限公司、黃岡銀河阿迪藥業有限公司、湖北正茂新材料科技股份有限公司、顧家家居黃岡有限公司、湖北雅比家用紡織品有限公司 |
團風縣 | 清能智慧石材產業園項目、輝創綠色裝配式橋梁製造基地項目、銘基食品肉類加工項目、碧水源環保材料項目、華立染織生產線改造項目、湖北潤廣鋁膜架生產項目、博翠環保工業廢石加工處理項目、武漢百家鮮食食品加工項目 | 湖北鴻路鋼結構有限公司、湖北馥雅食品科技有限公司、湖北輝創重型工程有限公司、湖北裕大華華立染織有限公司、湖北精誠鋼結構股份有限公司、湖北高德急救防護用品有限公司
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紅安縣 | 深圳金浩馳新材料精密陶瓷手機結構件項目、北京曉月蕾曼家具高檔家具生產項目、湖北盛聯光電高端光電子生產項目、湖北恆瑞幕牆裝飾材料項目、華之榮精密電器注塑件生產項目、福林新材科技高溫合金項目、深圳優威派克電腦一體機製造項目、江蘇後肖洲陽鋁業高端鋁製品研發與製造項目、洪輝環保項目、亞廣鋁業項目、鋅千裡項目、金都明珠項目、路安電氣項目、湖北木年華家居製造項目 | 湖北千川門窗有限公司、紅安娃哈哈飲料有限公司、湖北萬佳宏鋁業股份有限公司、湖北強大包裝實業有限公司、湖北上好佳食品工業有限公司、湖北金馬塑業有限公司、湖北天弓智能設備有限公司 |
麻城市 | 中部石材循環經濟產業園項目、華博新材料年產65萬噸高性能鋁鎂合金及新材料項目、葛洲壩興業廢塑料循環經濟示範園項目
| 葛洲壩興業再生資源有限公司、黃岡大別山發電有限責任公司、湖北華博新材料科技股份有限公司、馬勒三環氣門驅動(湖北)有限公司、湖北大帆金屬製品有限公司、湖北鳳凰白雲山藥業有限公司、湖北中達智造科技有限公司、湖北萬博汽配科技有限公司 |
羅田縣 | 湖北萬歲泉生物保健品有限公司萬密齋養生名方醫藥製造項目、湖北宏源藥業科技股份有限公司六氟磷酸鋰二期項目、湖北海誠電子有限公司二期項目 | 湖北省宏源藥業科技股份有限公司、湖北同一食品有限公司、湖北南方家具有限公司 |
英山縣 | 辰美中藥生產基地建設項目、一泰生物虎杖提取物(白藜蘆醇)項目、金驫藥業中醫藥及特醫食品加工生產項目、金源麻紡高精密麻生產項目、東風世星東風商用車安全帶技改擴規項目 | 湖北世聯工具股份有限公司、湖北辰美中藥有限公司、湖北金驫藥業股份有限公司、湖北一泰生物科技有限公司、英山承慶鞋業有限公司、湖北金源麻紡織科技有限公司 |
浠水縣 | 新明珠建材新建和改造16條陶製品生產線項目、湖北天時電動汽車項目、武漢瑞傑特新材料極片新材料回收與再利用項目、勁馬窯爐二期擴規項目、華傑窯爐二期擴規項目、伯樂爾保溫材料項目、贏勝保溫材料二期項目
| 湖北雄陶陶瓷有限公司、湖北新明珠綠色建材科技有限公司、湖北天雄科技股份有限公司、湖北威風汽車配件股份有限公司、湖北伯樂爾絕熱材料有限公司、湖北騰鑫塑業科技有限公司、湖北天時電動汽車有限公司、武漢瑞傑特新材料有限公司、黃岡市勁馬窯爐機械有限公司 |
蘄春縣 | 崑山上藝電子光學級電子新材料項目、塞尚服飾高端定製智能生產線項目、蘄炏鑫模具高端模具生產線項目、湖北艾艾貼加工項目、寶冠醫療器械10萬級無菌醫療器械生產項目、佰強鋼材冷軋帶肋鋼筋生產項目、深圳冠泰醫療器械及汽車配件生產項目、湖北鵬聚源五金加工生產線項目、湖北萬峰機械製造項目、湖北言聞生物科技蘄艾生產製造項目、李時珍中醫藥大健康科技產業項目、湖北康利農蛋品深加工項目、艾立方中藥飲片基地項目、湖北潤幫科技公司年產1200噸高檔食用橄欖油深加工項目 | 李時珍醫藥集團有限公司、湖北神風汽車彈簧有限公司、湖北香江電器股份有限公司、湖北美春服裝有限公司、湖北燕加隆九方圓板材有限責任公司、湖北一世緣蘄艾生物科技股份有限公司、湖北宏中藥業公司、蘄春新天地瓷業公司、湖北孺子牛鞋業公司、湖北蕊源電子公司、湖北創美實驗室設備公司、湖北船王特種焊材公司、蘄春九星包裝公司 |
武穴市 | 祥雲化工磷系精細化學品產業園項目、湖北粵玻實業新建年產60萬噸玻璃瓶罐項目、美天生物年產2000噸氟苯尼考原料藥項目、湖北紅利昌智能終端設備項目、湖北泛力科光顯示與觸摸模組研發生產項目、湖北知寶科技商用顯示設備研發生產項目、湖北鎂鉻科技顯示屏背光研發生產項目、湖北潔樂美智能終端生產項目、湖北元泰科技OLED顯示模組研發生產項目、湖北天時利電子LED封裝及新能源制項目、湖北眾潤電子攝像頭和智能門鎖生產項目、湖北明天電子攝像頭及顯示屏生產項目 | 湖北祥雲(集團)化工股份有限公司、湖北智軒科技有限公司、華新水泥(武穴)有限公司、湖北廣濟藥業股份有限公司、黃岡亞東水泥有限公司、湖北迅達藥業股份有限公司、襄大農牧(武穴)有限公司、湖北龍翔藥業科技股份有限公司、泰山石膏湖北有限公司、武穴市奧得賽化學有限公司、成都彩虹電器(集團)中南有限公司、湖北美天生物科技股份有限公司、湖北中牧安達藥業有限公司 |
黃梅縣 | 康宏農產品深加工項目、禾亭服飾項目、湖北紅馬公司蝦青素提煉項目、德豐玻纖深加工項目、湯榮精密製造項目、湖北博採高分子材料有限公司二期項目、億諾瑞生物肝素粗品制基地項目、湖北捷碼高效熱換器生產項目、魔洗高新材料二期項目、湖北永星農業飼料項目 | 湖北康宏糧油食品有限公司、湖北科普達高分子材料股份有限公司、百鑫(中國)有限公司、湖北宇星水鑽飾品有限公司、湖北省宏威化纖實業有限公司、湖北興成建陶股份有限公司、黃梅南洋生物科技股份有限公司、湖北興榮陶瓷有限公司、黃梅明豐紡織品有限公司、湖北一傑電子股份有限公司、湖北億諾瑞生物製藥有限公司、宏晟(湖北)紡織有限公司 |
龍感湖 | 左中右紡織項目、成屹紡織年產5000萬米高檔服裝面料擴建項目、豐帛紡織年產2000萬米高檔服裝面料擴建項目、非凡紡織噴水織機生產線設備更新換代項目、國龍紡織年產高檔服裝面料10000萬米生產線項目 | 湖北黃岡霞客環保色紡有限公司、湖北卓爾雪龍紡織有限公司、湖北雙迅紡織有限公司、湖北亨創紡織有限公司
|
附件3
市直單位先進位造業發展工作任務清單
單 位 | 重點工作任務 |
市經信局 | 1.承擔市先進位造業發展工作領導小組辦公室日常工作。 |
2.建立聯席會議、專題會議、督查通報制度。 | |
3.落實技術改造、試點示範、做大做強、減費降本、軍民融合、企業家培訓等支持政策。 | |
黃岡高新區管委會 | 落實區域內企業優惠政策。 |
市財政局 | 1.設立財政專項資金,逐年有所增加,用於兌現目錄項目、目錄企業支持政策。市本級2020年增加至3000萬元以上。 |
2.落實企業解困、軍民融合、企業家培訓等財政性支持政策資金。 | |
市地方金融工作局 | 1.鼓勵和引導各商業銀行機構提供中長期固定資產貸款,重點支持目錄項目建設。 |
2.發揮政府融資擔保平臺增信作用,為符合條件的目錄企業提供融資支持。 | |
市政府國資委 | 做大市級政府轉貸基金規模,重點為目錄企業提供轉貸服務。 |
市自然資源和規劃局 | 1.落實企業「零增地」技改項目用地支持政策。 |
2.落實企業兼併重組過程中土地、房產辦理變更、過戶規費等行政事業性收費予以免除政策。 | |
市政務服務和大數據管理局 | 落實企業兼併重組過程中行政事業性收費予以免除政策。 |
市人社局 | 落實支持企業解困中緩交「五險」的政策。 |
市稅務局 | 落實支持企業解困中緩交稅款的政策。 |
附件4
先進位造業發展工作考核辦法(試行)
為推進《黃岡市先進位造業發展三年實施方案(2020—2022年)》加快落實,制定本考核辦法。
一、考核對象
各縣(市、區)政府。
二、考核內容及計分辦法
考核實行百分制。主要考核以下內容:
(一)日常工作情況。主要考核制定年度工作方案、建立工作機制、建立重點項目和重點企業清單等內容。分值8分。
(二)政策落實情況。主要考核政策清單落實和配套政策制定情況。分值20分。
(三)重點項目推進情況。主要考核各地進入全市重點推進項目清單以及開工入庫、投產達效情況。分值20分。
(四)重點企業培育情況。主要考核各地進入全市重點培育企業清單及年度目標實現情況。分值20分。
(五)工業生產情況。主要考核規模工業總量及生產增長速度情況。分值5分。
(六)技改投資情況。主要考核技改投資及增速情況。分值8分。
(七)新興產業培育情況。主要考核集成電路、新能源新材料、新能源汽車、智能製造、生物五個新興產業規模工業總產值及佔比。分值8分。
(八)發展質量情況。主要考核製造業增加值率和規上工業增加值單位能耗降低率。分值8分。
(九)產業結構情況。主要考核高新技術產業增加值佔比。分值3分。
具體考核任務和計分辦法見《縣(市、區)先進位造業發展考核計分表》(附件)
三、考核組織
(一)市先進位造業發展工作領導小組辦公室負責考核工作的組織協調和具體考核工作,市統計局負責提供各縣(市、區)規模工業總產值及生產增長速度、技改投資總量及增速、五個新興產業規模工業總產值、製造業增加值率、規上工業增加值單位能耗降低率、高新技術產業增加值佔比等數據,各縣(市、區)按要求提供有關材料。
(二)考核辦法實行年度動態調整。
縣(市、區)先進位造業發展考核計分表
考核任務 | 分值 | 計分辦法 | ||
1 | 日常 工作 情況 | 年度工作方案 | 2 | 制定年度工作方案得2分,未制定0分,無明確目標任務適度扣分 |
工作機制 | 2 | 建立聯席會議、專題會議、督查通報等工作制度得2分,未建立0分 | ||
重點推進項目清單 | 2 | 建立重點推進項目清單得2分,未建立0分 | ||
重點培育企業清單 | 2 | 建立重點培育企業清單得2分,未建立0分 | ||
2 | 政策落實情況 | 落實政策及制定配套政策 | 16 | 政策清單兌現每條得2分 |
4 | 制定地方配套政策4分,未制定0分 | |||
3 | 重點項目推進情況 | 進入市級目錄清單 | 10 | 當年進入市級目錄清單,每個計1分,最高不超過10分 |
開工入庫情況 | 5 | 當年在建(開工)入庫,每個計 1分,最高不超過5分 | ||
投產進規情況 | 5 | 當年投產進規,每個計1分,最高不超過5分 | ||
4 | 重點企業培育情況 | 進入市級目錄清單 | 10 | 當年進入市級目錄清單,每個計1分,最高不超過10分 |
10 | 完成或超額完成年度目標,每個計1分,最高不超過10分 | |||
5 | 工業生產情況 | 規模工業總產值 | 2 | 規模工業總產值最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |
規模工業生產增長速度 | 3 | 規模工業生產增長速度最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 | ||
6 | 技改投資情況 | 技改投資總量 | 4 | 技改投資總量最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |
技改投資增速 | 4 | 技改投資增速最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |
考核任務 | 分值 | 計分辦法 | ||
1 | 日常 工作 情況 | 年度工作方案 | 2 | 制定年度工作方案得2分,未制定0分,無明確目標任務適度扣分 |
工作機制 | 2 | 建立聯席會議、專題會議、督查通報等工作制度得2分,未建立0分 | ||
重點推進項目清單 | 2 | 建立重點推進項目清單得2分,未建立0分 | ||
重點培育企業清單 | 2 | 建立重點培育企業清單得2分,未建立0分 | ||
2 | 政策落實情況 | 落實政策及制定配套政策 | 16 | 政策清單兌現每條得2分 |
4 | 制定地方配套政策4分,未制定0分 | |||
3 | 重點項目推進情況 | 進入市級目錄清單 | 10 | 當年進入市級目錄清單,每個計1分,最高不超過10分 |
開工入庫情況 | 5 | 當年在建(開工)入庫,每個計 1分,最高不超過5分 | ||
投產進規情況 | 5 | 當年投產進規,每個計1分,最高不超過5分 | ||
4 | 重點企業培育情況 | 進入市級目錄清單 | 10 | 當年進入市級目錄清單,每個計1分,最高不超過10分 |
10 | 完成或超額完成年度目標,每個計1分,最高不超過10分 | |||
5 | 工業生產情況 | 規模工業總產值 | 2 | 規模工業總產值最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |
規模工業生產增長速度 | 3 | 規模工業生產增長速度最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 | ||
6 | 技改投資情況 | 技改投資總量 | 4 | 技改投資總量最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |
技改投資增速 | 4 | 技改投資增速最高縣(市、區)得滿分,其餘分別按照佔最高縣(市、區)比例計算得分 |