翻車解讀「遺傳物質和基因修飾生物體」

2021-02-07 科歸類

在理解稅則號列3002.9040「遺傳物質和基因修飾生物體」的範圍時通常有兩種觀點：一是認為該子目包括「遺傳物質」和「基因修飾生物體」兩部分商品；二是將其解讀為「遺傳物質和基因修飾」的「生物體」，因為單獨報驗的遺傳物質——DNA或RNA——本身並不屬於品目30.02所包括的範圍，而應作為核酸歸在品目29.34。

然而，從一些官方發布的規範性文件看，顯然官方就是按前一種理解，即斷為「遺傳物質」和「基因修飾生物體」，而非「遺傳物質和基因修飾」的「生物體」，來解讀3002.9040的子目範圍的。（注1：本號作者曾不止一次地主張後一種立場，現在看來是翻車了）

可既然單獨報驗的遺傳物質實際上屬於品目29.34所列核酸的範疇，那包含「遺傳物質」的稅則號列又何以會被列在品目30.02項下呢？則答案只可能是，歸在子目3002.9040的遺傳物質並非單獨報驗的核酸，而是呈現以品目30.02所列物質——主要是培養微生物及類似產品——為載體的形式，例如，以細菌為載體的細菌人工染色體（Bacterial artificial chromosome，BAC）。


但從這個角度來看，就會發現本國子目3002.9040「遺傳物質和基因修飾生物體」與同級子目3002.9030「細菌及病毒」的列目範圍其實是存在交叉的，因為不少遺傳物質都會採用細菌（活的）或病毒作為載體，故建議將後者的列名修訂為「細菌及病毒，但遺傳物質和基因修飾生物體除外」或「其他細菌及病毒」。（注2：如果質粒的載體為細菌碎屑而後續僅須經簡單分離，則仍應歸在品目29.34）


此外，由於此類「載體」遺傳物質確定歸類的原則基本就是按其載體屬性而非遺傳物質本身，則另一種以酵母為載體的酵母人工染色體（Yeast artificial chromosomes，YAC）甚至應當歸在品目21.02，因品目30.02不包括酵母之故。（注3：建議在品目21.02下也拆分對應的「遺傳物質」本國子目，以滿足相應的監管要求）

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