眾所周知，我國有四大國有商業銀行，分別是中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行以及中國銀行。國有商業銀行，顧名思義就屬於國有企業，那四大國有銀行屬於央企嗎？想要知道這四大國有銀行屬於國企還是央企，就得先搞清楚什麼是國企，什麼是央企，以及兩者之間有什麼區別？
國有企業，按照國有資產管理權限劃分，主要分為兩類：第一類，中央直接管理的企業，第二類，地方政府管理的企業。而第一類就是央企，也就是說國企包含了央企，一家企業只要是央企，它就肯定屬於國企，但如果一家企業是國企，它就不一定是央企。比如，一家地方國有企業，它屬於國企，但是不屬於央企。從生產經營組織形式來看，國有企業具有商業性和公益性的特點，商業性是指國有資產的保值增值，公益性是指實現國家調節經濟的目標。
中央企業，是國民經濟的重要支柱，有廣義和狹義之分。從狹義的角度來說，央企主要是指由國務院國資委直接管理的企業，截止2018年6月份，由國務院國資委直接管理的企業有96家。廣義的央企包括三類：第一類，由國資委管理的提供公共產品的企業，比如軍工企業、石油企業、電信企業等；第二類，由財政部和中央匯金公司直接管理的央企，這些企業都來自於金融行業，比如四大國有銀行、交通銀行、國家開發銀行等等；第三類，由國務院其他部門管理的央企，比如，中國菸草總公司由國家菸草專賣局領導，而國家菸草專賣局由工業和信息化部管理。
通過對國有企業和中央企業的分析對比，可以發現國企主要分為中央企業和地方國有企業，也就意味著國企包含了央企。四大國有商業銀行首先屬於國有企業，同時屬於廣義上的央企，這四家國有商業銀行屬於財政部和中央匯金公司直接管理。很多人就有疑問了，中央匯金公司是什麼類型的公司，還可以直接管理四大國有銀行？中央匯金公司屬於由國家出資成立的國有獨資公司，代表國家行使對國有商業銀行出資人的權利及義務。
中央匯金公司直接控股的商業銀行有：中國建設銀行、中國農業銀行、中國工商銀行以及中國銀行。中央匯金公司是中國建設銀行的第一大股東和控股股東，持股比例為57.11%；中國農業銀行的第一大股東是中央匯金公司，持股比例為40%，第二大股東為財政部，持股比例為39.21%；中國工商銀行的第一大股東為中央匯金公司，持股比例為34.71%，第二大股東是財政部，持股比例為34.6%；中央匯金公司是中國銀行的第一大股東和控股股東，持股比例為64.02%。除此以外，中央匯金公司也是國家開發銀行的第一大股東，持股比例為48.07%。所以，四大國有商業銀行屬於由財政部和中央匯金公司管理的央企，也屬於國企。