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繼發布《關於加強保險公司中介渠道業務管理的通知》、《關於開展保險專業中介機構從業人員執業登記數據清核工作的通知》兩文後，銀保監會再次將整治對象聚焦到保險中介市場。
4月2日，銀保監會印發2019年保險中介市場亂象整治工作方案，對保險中介市場存在的風險防範意識弱、管控責任落實不到位、與第三方網絡平臺非法合作等亂象進行重點整治,嚴肅查處相關違法違規行為。
此次整治工作分為三個階段進行，2019年4~6月為自查整改階段；2019年7~11月為監管抽查階段；最後是總結匯報階段，2019年11月30日前各銀保監局應向銀保監會中介部報送保險中介市場亂象整治工作報告。
強調禁止第三方平臺非法從事保險中介業務
方案顯示，保險中介市場亂象整治工作主要包含三項重點任務：一是壓實保險公司對各類中介渠道的管控責任；二是認真排查保險中介機構業務合規性；三是強化整治與保險機構合作的第三方網絡平臺的保險業務。整治對象覆蓋保險公司、保險專業中介機構、保險兼業代理機構及與保險機構合作的第三方網絡平臺。
從具體整治要求來看，各保險公司應切實履行中介渠道管控責任，依法合規開展經營活動，重點整治七方面事項：
包括是否通過虛構中介業務、虛假列支等套取費用;是否銷售未經批准的非保險金融產品、存在非法集資或傳銷行為;是否唆使、誘導中介渠道業務主體欺騙、誤導投保人、被保險人或者受益人;是否利用中介渠道業務為其他機構或個人牟取不正當利益;是否通過中介渠道業務主體給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定之外的利益;是否委託未取得合法資格的機構或未進行執業登記、品行不佳、不具有保險銷售所需專業知識的個人從事保險銷售活動;是否串通中介渠道業務主體挪用、截留和侵佔保險費。
除此之外，還要求各保險中介機構加強內控管理，防範經營風險，重點整治以下六方面事項：保險專業中介機構是否通過虛構中介業務等方式協助保險公司套取費用;保險專業中介機構是否銷售未經批准的非保險金融產品;保險專業中介機構是否給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的利益;保險專業中介機構是否按規定對銷售人員進行執業登記;銀行類保險兼業代理機構是否存在將保險產品與儲蓄存款、銀行理財產品混淆，套用「本金」「利息」「存入」等概念，將保險產品收益與銀行存款收益、國債收益等片面類比，變相誇大保險合同收益、承諾固定分紅收益等誤導行為;保險兼業代理機構是否向保險公司或者其工作人員收取或索要合作協議約定外的利益。
同時，各保險機構（保險公司、保險中介機構）應按照《網際網路保險業務監管暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）等規定開展網際網路保險業務，規範與第三方網絡平臺業務合作，禁止第三方平臺非法從事保險中介業務。
根據方案，各銀保監局應於2019年11月30日前，向銀保監會中介部報送保險中介市場亂象整治工作報告，報告內容應包括組織實施、機構自查情況、監管抽查情況、行政處罰情況和工作建議等內容，並填報各項表格。
促進保險中介市場長期穩健發展
銀保監會表示，對保險中介市場存在的風險防範意識弱、管控責任落實不到位、與第三方網絡平臺非法合作等亂象進行重點整治,嚴肅查處相關違法違規行為。通過亂象整治工作倒逼保險機構加強內控管理，妥善處置潛在風險，有效規範市場秩序，促進保險中介市場長期穩健發展。
「非常支持銀保監會本次加強監管保險中介的舉措，一方面可以進一步規範經營，另一方面也規避了無牌經營的風險。如此一來，消費者利益也將得到有效保護。」開心保CEO李傑對《每日經濟新聞》記者表示，今年，是保險中介機構的嚴監管年，僅在第一季度，保險中介機構就收到了97張罰單。
李傑進一步表示，像開心保這類保險中介機構，要時刻從自身抓起、杜絕從事與其專業知識相違背的非保險領域的產品類銷售及合作。在開展經營活動中，堅持合規經營、保持良性創新、有效提升用戶粘性才是長遠之道。
《每日經濟新聞》記者注意到，監管層近期針對保險中介亂象頻繁發文。2月，銀保監會發布《關於加強保險公司中介渠道業務管理的通知》，明確保險公司中介渠道管理必須做到管理責任到人、管理制度到位、信息系統健全，建立內部合規審計監督，強化保險公司對中介渠道合作主體的業務合規管理責任；3月，銀保監會下發《關於開展保險專業中介機構從業人員執業登記數據清核工作的通知》，要求中介機構從人員清虛、隸屬歸位、信息補全、加強維護四方面進行自查和整頓。
數據顯示，截至2018年底，全國共有保險中介集團公司5家，全國性保險代理公司240家，區域性保險代理公司1550家，保險經紀公司499家，已備案保險公估公司353家，個人保險代理人871萬人，保險兼業代理機構3.2萬家，代理網點22萬餘家。
截至2018年底，保險中介渠道實現保費收入3.37萬億元，佔全國總保費收入的87.4%。其中，實現財產險保費收入0.95萬億元，佔同期全國財產險保費收入的77%；實現人身險保費收入2.4萬億元，佔同期全國人身險保費收入的92.3%。分渠道來看，保險專業中介渠道實現保費收入0.49萬億元，保險兼業渠道實現保費收入1.07萬億元、營銷員渠道實現保費收入1.8萬億元，分別佔同期全國總保費收入的12.7%、27.7%、47%。
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