青華海遊人如織 北廟水庫大壩全景
去年12月21日，保山市城市生態化建設工作取得一大突破，雲南保山青華海國家溼地公園順利通過國家溼地公園評審會評審，成功列入國家溼地公園試點建設項目。
近年來，保山市將生態作為立市之本、發展之基，確立了「生態立市」戰略，不遺餘力地推動生態文明建設，精心打造「生態保山、森林保山、綠色保山、美麗保山」四張名片，加快城市生態化建設步伐，努力構建全省乃至全國生態文明建設示範城市。
高位推動 試點申報推進迅速
青華海地處保山城市中心位置，是保山躍動的「心肺」。據史料記載，保山壩子原為沼澤、湖海、汪洋之地。自明代開始墾殖，民國時期，今保山城東的青華海還依然存在——東至大官廟，西到紅花村，南至漢莊，北到板橋，南北長約15公裡，東西寬約10公裡。
二十世紀五十年代以來，隨著水利工程建設和東河不斷疏浚，對青華海進行排乾墾殖，保山城外萬頃碧波的水景也一去不復返，成為當地人心頭的一大憾事。從現今仍存的 「打漁村」、「東海子」、「黑龍塘」等地名，可以想見當時溼地面積廣大、水產豐富的特點。
2008年來，保山市先後開展了青華海景觀規劃、保山中心城市東河景觀規劃、雲南保山市北廟湖風景區詳細規劃、國際河流（怒江）一級支流勐波羅河上遊隆陽區東河段綜合治理等多項工程，對青華海周圍景觀進行提升改造。但這些工程多出於對汙水處理和景觀等方面的考慮，尚未對青華海溼地作為完整溼地生態系統進行統籌規劃，青華海溼地仍未得到較好的恢復和保護，生物多樣性減少和生態功能下降的趨勢沒有得到遏制。
為重新建構融城市、生態、傳統文化於一體，望得見山、看得見水、留得住鄉愁的城市生態空間新格局，提升保山中心城市承載能力和城市品位，去年初，保山市把握當前生態建設大方向，融合「山、水、田、園、城」等要素，按照生態綠色園林文明城市的理念統籌規劃，全面實施萬畝青華海生態溼地恢復工程、萬畝生態觀光農業園、萬畝東山生態恢復工程「三個萬畝生態廊道」建設，爭當全省生態文明建設排頭兵。
同年2月29日，保山市委書記趙德光將青華海溼地恢復建設工程提上重要議事日程，現場研究青華海溼地恢復及東山生態恢復工程建設有關問題。此後，保山市數次召開專題會議，研究雲南保山青華海國家溼地公園申報工作，並成立以趙德光為組長，24個市直單位主要領導為成員的「雲南青華海國家溼地公園申報及建設工作領導小組」，高位推動相關工作。
與此同時，保山迅速啟動《雲南青華海國家溼地公園總體規劃》和項目可行性研究報告的編制工作，邀請國家林業局調查規劃院、雲南省林業調查規劃院、中科院昆明植物所、西南林業大學、雲南師範大學、雲南林科院等單位有關專家參與青華海溼地公園的資源調查、科考和總規編制等工作，歷經多次修改完善，完成了自然地理、植物植被、獸類、鳥類、兩棲爬行類、河魚類等多項專題調查和總規編制。
《總規》於5月進行了市級審查，6月通過省級評審，9月通過了國家林業局初審，12月順利通過國家溼地公園評審會評審。保山市委、市政府對生態建設、林業建設、溼地保護高度重視，全力推進溼地保護恢復，得到了國家林業局溼地管理中心和專家的高度讚譽。
總體規劃 打造高品質溼地公園
在保山市林業局，記者看到了近200頁的《雲南青華海國家溼地公園總體規劃》，裡面詳細記載了雲南青華海國家溼地公園規劃範圍，包括青華海東湖、西湖、北廟水庫、東河兩岸，規劃總面積為1359.19公頃，其中溼地面積661.02公頃，溼地率48.63%。
保山市林業局副局長寸瑞紅介紹，根據規劃區的區位特徵、現狀特徵、旅遊發展潛力、方便管理、生態保護和綠色發展目標出發，嚴格按照國家溼地公園總體規劃導則的要求，保山實行分區管理的方式，分別設立管理目標並制定技術措施，將規劃區分為生態保育區、恢復重建區、科普宣教區、合理利用區和管理服務區共5個功能分區。
——生態保育區，是溼地公園的主體和景觀載體。包括北廟湖一級水源地保護區及其周邊公益林、北廟湖風景區、東河水域及青華海西海水域，面積為690.17公頃，佔規劃面積的50.78%，溼地面積為441.92公頃。
——恢復重建區，位於規劃的東湖蔬菜大棚區域及東河兩側溼地區域，面積為413.97公頃，佔溼地公園規劃面積的30.46%，溼地面積為262.87公頃。
——科普宣教區，位於青華海萬畝荷塘區域北側，面積為74.37公頃，佔溼地公園規劃面積的5.47%。主要分為2個亞區，分別是湖泊溼地多功能展示區、農耕展示區，溼地面積為49.75公頃。
——合理利用區，包括東海、西海及萬畝荷塘周邊區域和北廟湖周邊區域，面積為170.70公頃，佔溼地公園規劃面積的12.56%，溼地面積為87.82公頃。是公園主要的生態旅遊和溼地景觀展示區。
——管理服務區，位於象山路與規劃景區大道交口東北區域及西海的西南方向，總面積為9.98公頃，佔溼地公園規劃面積的0.73%。
雲南保山青華海國家溼地公園總體規劃建設期限為5年，其中，2017—2018年為近期發展階段，2019—2021年為遠期完善階段。
為順利通過國家林業局驗收，保山市制定了詳細的發展目標。近期將儘快完成規劃區詳細規劃，優先安排生態保護和公共基礎設施建設，重點建設生態保育區、生態恢復區、合理利用區的部分項目，實施退化溼地的生態恢復工程，由當前劣Ⅴ類水提高至Ⅴ類水。基本完成覆蓋整個規劃區的自然溼地景觀恢復和人文景觀營造，逐步開展溼地觀光遊、初步實現科普體驗功能，初步形成獨具特色、主題突出的國家溼地公園。
在遠期階段，保山將完善溼地公園的保護管理體系、科研監測體系、科普宣教體系，完善生態旅遊設施，重點完善溼地室外科普展示區、溼地生境體驗區和溼地文化展示場館和園區，水質達到Ⅳ類併力爭實現Ⅲ類。將其打造成溼地保護的典範，獨具特色的旅遊精品，生態旅遊的完美體驗區，達到溼地保護與合理利用相互促進的目標。
整體謀劃 統籌大水體系統
目前，雲南保山青華海國家溼地公園各項工作正在有序推進。青華海西湖城市綜合公園已建設完成並於去年投入使用，隨著景區園林綠化、各種配套設施的不斷完善，一個「有湖、有田、有魚、有鳥、有塘」的秀美公園已形成，成為市民濱水休閒、湖泊遊覽、康體健身、休閒娛樂的好去處，每天接納遊客達上千人次，周末更是多達三四千人。
項目區內的北廟水庫是保護的重點區域，保山把北廟水庫劃分為一級、二級和准保護區，持續加大水源保護工作，在徑流區實施天然林保護和退耕還林，對入庫河道進行整治，在庫區實施生態小流域綜合治理工程，封停庫區採砂場、採石場及水源保護區的經營商戶，在一級保護區安裝水源安全隔離欄，並對庫區74000平方米的空地進行種花植樹等綠化工程。
雲南保山青華海國家溼地公園試點項目的實施，可以很好地保護和恢復溼地自然屬性，改善溼地公園水質，維護勐波羅河流域水生態安全。保護生物多樣性，為棲息在該區域的野生動植物提供良好生境；保護和恢復溼地生態系統，為區域生態安全提供保障；打造溼地科普宣教和溼地文化展示平臺，為公眾提供認識溼地、關愛鳥類的場所；發展生態旅遊等相關產業，使其成為人與自然和諧共存的生態樂園。
隨著生態城市建設的推進及保山生態市建設規劃的編制，保山提出融合「山、水、田、園、城」等要素的城市生態景觀系統，依託現有自然資源，將生態環境引入城市，讓城市融入大自然，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
保山市規劃局總規劃師張怡怡介紹，青華海國家溼地公園被列為國家溼地公園試點建設項目，將有利於保山以此為基礎，站在更高的視角，統籌市政、水利、排汙以及萬畝生態觀光農業園、萬畝東山生態恢復工程等項目的整體水系，為保山未來的發展打下堅實基礎。最終青華海溼地公園將建設成為生態良好、景觀優美、文化豐厚，融經濟、社會、文化和生態效益於一體的綜合性溼地公園，使其成為保山市對外展示的窗口和名片，成為雲南乃至全國具有知名度的國家溼地公園。（賈雲巍 朱金磊 文/圖）
(責編：木勝玉、朱紅霞)