舜網訊 以全新理念實施全域城市更新，助力黃河流域中心城市建設。11月27日上午，黃河流域生態保護和高質量發展戰略引領下的天橋城市更新行動專家研討會召開，省、市專家學者和市民代表齊聚天橋，從黃河流域高質量發展戰略高度和全市「中優」「北起」城市發展格局視角，分享城市更新成功案例，前瞻性地提出探索路徑與建議，共同為天橋區城市更新行動把脈會診、出謀劃策。
先行先試探索城市更新「天橋樣板」
實施城市更新不僅能夠改變天橋區棚戶區多、舊村居多、舊廠區多的「三多」現狀，將更有利於省會深度融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，強力帶動黃河兩岸協同發展、濟齊一體化發展，加快建設黃河流域中心城市；更有利於發揮主城區區位、產業、空間等優勢，為打造「五個濟南」，建設「大強美富通」現代化國際大都市提供新動力源；更有利於推動各類要素資源向北部城區集聚，促進發展窪地、短板向增長極、樣板區轉變，推動中心城區集約發展，提高經濟和人口承載能力。
天橋區住建局局長、區城市更新工作領導小組(指揮部)辦公室主任黃光秀介紹，近年來，天橋區實施了拆遷改造和保留提升「兩大類」更新項目，並實現更新理念、融資機制、運作模式等三項創新。包括對傳統老舊小區進行全域規劃、系統設計，十幾項功能設施同步規劃建設，實現「地上一張圖，地下一張網」。既有效避免了傳統改造模式造成的重複建設，又給居民生活環境帶來了根本性、顛覆性的變化。採取「政府補貼+平臺融資+社會資本參與」運作方式，運用市場化方式吸引社會資本介入。在全市率先成立城市開發有限公司，作為徵收拆遷項目的土地熟化主體，搭建起城市更新的市場化運作平臺。在全省率先探索實施土地開發聯動、帶方案掛牌，鼓勵、吸引、撬動央企和社會資本參與城市更新。
三年內115個項目將刷新天橋「最美天際線」
「天橋區現已成為全市實施城市更新行動的主戰場，省市一些重點片區、軌道交通、橋隧建設等重大項目在天橋展開，天橋的發展戰略逐步上升為省市發展戰略。」天橋區委書記韓偉表示，到2023年，天橋區將全面實施115個城市更新項目，惠及居民10.35萬戶，實現發展空間全面拓展、城市品質全面提升、綜合功能全面優化，成為濟南新的城市天際線。
近期，天橋區對全域實施城市更新行動在發展格局上進行了深化細化，將加快打造濟濼路兩翼城市發展天際線、小清河兩岸城市發展天際線及黃河兩岸城市發展天際線等「三條天際線」，和工商河商埠文化引領區、北湖高端服務業集聚區、濼口國際商貿區、藥山都市工業示範區、丁太魯黃河文旅標誌區及桑梓組團產城融合區等「六大標誌區」，這兩大規劃南北貫通、東西連接、兩岸呼應，有助於天橋建成連接省會「中優」和「北起」的城市新地標、最美天際線。
專家學者前瞻高質量發展「天橋特色」
在研討會環節中，濟南市住建局副局長程學鋒表示，天橋區應抓住戰略機遇，補齊發展短板，在實施城市更新行動的過程中統籌好「拆」與「留」的關係。濟南市住建局將積極助力天橋區成為城市更新的先行區、示範區、樣板區。
濟南市規劃院規劃設計三所所長周東圍繞小清河——黃河片區與「中優、北起」戰略，建議天橋應把握好由邊緣到中心的轉變、由灰色到綠色的轉變、由分散到融合的轉變、由粗放到精緻的轉變、由低效到高端的轉變這「五個轉變」，寫好天橋區城市有機更新的生態環境「綠」、歷史文化「顯」、產業能級「興」、生活品質「優」、民生設施「齊」、政策機制「新」這「六篇文章」。
山東建築大學建築城規學院教授呂學昌、範靜，以及市民代表田象霞分別發言，結合自身工作經歷為天橋城市更新行動建言獻策，提出切實可行、視角獨到的寶貴意見建議。
韓偉強調，城市更新是天橋區當前和今後一個時期最重要的工作、最緊迫的任務、最重大的考驗。天橋區將更加注重頂層設計，更加注重產城融合，更加注重要素保障，更加注重社會協同，堅決貫徹落實市委市政府部署要求，積極打造城市更新「天橋樣板」，為全市城市更新提供可借鑑、可複製、可推廣的經驗模板，為打造「五個濟南」、建設「大強美富通」現代化國際大都市做出新的、更大貢獻。
原標題：以全新理念啟動全域城市更新 專家學者齊聚天橋研討高質量發展之計
值班主任：顏甲
【來源：舜網】
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