河南省最北部的一個縣,交通發達,為何出現了市縣同城?

安陽市是河南省下轄的17個地級市之一，安陽市又下轄了林州縣級市、安陽縣、湯陰縣、內黃縣和滑縣。在安陽市下轄的4個縣和1個地級市中，安陽縣與安陽市重名，一般來說，凡是縣和地級市重名的情況，縣城距離市區基本上都不算遠。例如當年的開封市和開封縣、許昌市和許昌縣等等。安陽縣的情況不同，因為安陽縣根本沒有縣城，安陽縣的縣城就是安陽市的北關區。那麼，為何會出現這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊河南省行政區劃的形成。13世紀，元朝崛起以後，先後消滅了西夏國、西遼國、大金國、吐蕃、大理國、南宋王朝等一系列的政權，建立了一個疆域遼闊的帝國。由於管轄區面積遼闊，唐宋時期推行了州縣兩級行政區劃不再符合元朝的管理需要。為了鞏固自己的統治，加強對各地的管理，元朝推行了行中書省制度，把全國劃分為10個行省。例如河南江北行省、甘肅行省等等，當時的管轄區都比較大。

元朝雖然建立了行省制度，但是也留下了很多的問題。由於地方官員的權力太大，在元朝統治的末期，出現了地方官員武裝割據的情況。明朝驅逐了元朝勢力以後，對全國行政區划進行了重新調整。明朝把全國劃分為2個直隸區和13個省，分別是北直隸、南直隸、河南省、陝西省、山西省、山東省、四川省、貴州省、湖廣省、雲南省、廣東省、江西省、浙江省、福建省等等。請注意，我們很多省份的行政區劃，都是在明朝統治時期確立的，例如河南省、山東省、浙江省等等，與現在的行政區劃相比，差別並不是很大。

我們具體看一下河南省，河南省的行政輪廓基本確立，分成了開封府、河南府、懷慶府、衛輝府、彰德府、歸德府、南陽府、許州、光州、禹州等等。其實，安陽縣隸屬於彰德府。這樣的行政區劃從明朝一直延續到了近代，清朝入關以後，根據自己的需要，對於河南省部分地區的行政區划進行了調整，但是大體上改變不大。

1912年，清朝滅亡以後，我國陷入了軍閥混戰的階段。各路軍閥們忙著攻城奪地，根本沒有心思管理各地區的行政區劃。一轉眼到了40年代末期，北方的大部分地區都已經解放，一些懸而未決的問題被提上日程。其中，治理黃河屬於重中之重。當時，河北省、河南省、山東省都有治理黃河的責任。但是，三個省投入的人力物力不同，而且缺乏協調和溝通，不利於治理黃河。為了更好的治理黃河，1949年，我國專門建立了平原省。平原省由河南省的黃河以北地區、河北省南部5個縣和山東省的西部組成，總計下轄了安陽、濮陽、新鄉、菏澤、聊城、湖西6個專區，省會城市設立在新鄉。

專區屬於建國初期的行政區劃，地位類似於現在的地級市，但是管轄區相當於兩三個地級市。經歷2年多時間努力，黃河泛濫的問題已經被初步遏制。在這樣的情況下，平原省存在的作用已經越來越小了。1952年，平原省被撤銷，平原省的6個專區，分給了河南省和山東省。其中，安陽、新鄉、濮陽3個專區劃入河南省。請注意，河北省的那5個縣也跟著劃入了河南省，等於河北省損失了5個縣。

為了補償河北省的損失，1952年，安陽專區下轄的臨漳縣、涉縣和武安縣，被劃入了河北省邯鄲專區管理。隨著兩省交界地區的調整，安陽縣成為了河南省最北部的一個縣，直接與河北省接壤。當時，安陽專區和安陽縣還是兩回事。1949年，建國以後，河南省還曾經成立了鄴縣。但是到了1954年，全國進行大規模行政區劃調整以後，鄴縣被撤銷，併入了安陽縣。起初，安陽縣的縣城在水冶鎮，距離安陽主城區將近20公裡。就在同一年，安陽縣的縣府機關遷移到了安陽主城區的二道街一帶。

就這樣，安陽縣的老縣城不再是縣城，安陽縣的縣城位於安陽市區之內。後來，隨著全國經濟發展和行政區劃調整，安陽縣先後隸屬於安陽地區和安陽市管理。安陽縣府所在地，後來規劃成為了安陽市的北關區。安陽縣擁有20多萬人口，交通非常發達，但由於各方面的原因，沒有自己的縣城。我們順便聊聊一種行政區劃現象，在河南省境內，凡是縣和地級市重名的情況，縣城距離市區一般都不算太遠。

例如濮陽市和濮陽縣、開封市和開封縣、許昌市和許昌縣等等，這些縣的縣城距離市區都很近，隨著經濟持續發展，各個地級市的市區面積逐步擴大，縣城距離市區更近。為了進一步發展和管理，河南省對這種縣市城區距離很近的情況進行了調整。開封市的開封縣改革為祥符區，許昌市的許昌縣改革為建安區，截至目前，濮陽縣和濮陽市仍然存在，安陽縣和安陽市也並列存在。安陽縣的管轄區比較狹長，包圍了安陽市區的大部分地區。

我們聊聊安陽市的經濟發展，在河南省境內，省會鄭州市屬於全省的經濟核心城市。但是依靠鄭州，不可能帶動全省各地區的經濟。因此，從2019年開始，河南省計劃發展洛陽、商丘、南陽、安陽4個城市為區域性中心城市。安陽市位於河南省北部，屬於河南省北部的區域中心城市。安陽縣沒有縣城的問題，並不是唯一的個例。關於這樣的情況還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。