寧馨:對民進黨應對日本衝之鳥礁態度轉變的看法

2021-01-13 華夏經緯網
華夏經緯網   2016-05-25 13:28:18   

    寧馨 評論員

    過去一段時間,由於臺灣漁民在日本衝之鳥礁周邊海域捕魚遭日驅逐引發島內強烈抗議。蔡英文在5月20日上臺之前還積極主張保護臺灣漁權,批評尚在臺上的馬英九當局軟弱。然而,蔡剛上臺,民進黨當局就聲稱,對衝之鳥將「不採取法律上的特定立場」,承認衝之鳥目前在國際法上仍存有爭議的現狀,不會執著在衝之鳥是「礁」還是「島」的問題上,一切靜待聯合國島嶼界限委員會做最後的裁定。這一聲明在島內引發軒然大波。

    對此,國民黨方面指出,認為根據「立法院」各黨團聯合聲明明確認定衝之鳥是「礁」而非「島」,民進黨當局做法違背臺灣民意,態度大轉彎。臺灣漁會組織強烈抗議,表示臺灣漁業界專業認定衝之鳥絕對是「礁」,日本不應該主張或擁有200海裡的經濟海域範圍與權利,民進黨當局做法是在犧牲臺灣漁業利益。包括部分民進黨「立委」也認為,新當局在衝之鳥的態度轉變「未免太快」,不能因為要維繫臺日關係就把臺方底線往後退。反觀中國大陸的立場,外交部發言人明確表示,衝之鳥礁是西太平洋上遠離日本本土的孤立巖礁,日本以此非法主張近70萬平方公裡的管轄海域,是對國際社會整體利益的嚴重損害。

    儘管衝之鳥礁問題並不直接影響兩岸關係發展,但民進黨當局甫一上任就在涉海議題方面態度急轉彎,其中透露的政策轉向值得關注。其一,民進黨當局在處理中美日三方關係上不再保持平衡戰略,而是明顯轉向「親美日、疏大陸」。與馬英九在任時推行「和中、親美、友日」的平衡三方戰略不同,民進黨當局將戰略合作重心傾斜於美日,在處理與大陸關係上明顯表現出疏離甚至對抗的態度。此次民進黨對衝之鳥礁態度變化,顯然是基於為維護臺日關係、配合美日同盟而做出的政策轉向。

    其二,民進黨當局在東海、南海問題上可能更加彰顯能見度。相比馬英九當局在任時處理東海、南海問題的謹慎以及不主動插手、不拋頭露面的做法,民進黨當局很可能在美中就涉海問題博弈過程中主動配合美國戰略需求,給涉海問題攪局搗亂,增加大陸處理涉海問題的複雜程度。正如島內輿論指出,民進黨方面出於「臺獨」立場導向,不可能在涉海問題上與大陸保持默契,因此在涉海問題上如果多一些出手,既能增加臺灣在區域涉外領域的能見度,又能藉機向美日交心,博取支持,以抗衡大陸的壓力,或是「兩全之策」。

    其三,民進黨有意加大爭取日本方面的勢力介入臺海問題。客觀上講,無論臺灣哪方面政黨上臺,美國始終是其爭取支持的最主要對象,而美國方面對臺灣的影響力和幹涉能力也是最突出的。但目前看,民進黨方面不僅想要保持美國在臺影響力,還試圖拉攏增強日本方面對臺的影響力。這一動作既迎合了日本方面一心謀求在臺海問題上的介入能力,同時也暗合民進黨當局藉助美、日兩股勢力共同抗衡大陸的圖謀。

    正如筆者在另文中分析指出的,民進黨當局幹擾阻撓兩岸關係發展的危險性升高,其中拉攏域外勢力介入臺海局勢,在東海、南海問題上大做文章將是其未來十分危險的舉措,值得高度重視。

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責任編輯:左秋子

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