本報訊 青海省以「生態宜居、活力充盈、特色鮮明、多元包容、交通便捷、生活舒適、安全韌性、人民滿意」為標準的高原美麗城鎮示範省建設如火如荼，一幅生動立體的城鎮綠色生態美麗畫卷在世人面前徐徐展開。
「多巴新城建設拉近了我們與城市的距離，把農民徹底從土地上解放了出來。」年已古稀、曾經擔任過村委會主任的毛忠邦是西寧市湟中區多巴鎮村民，夏天在西寧朋友家見到他時道出了心裡話。
從破舊城鎮到嶄新城區，從凌亂街道到規劃整齊的馬路，從曾經的老房子到如今的高層住宅、別墅群，規劃建設用地面積約34平方公裡的多巴新城，已成為青海面向世界開放的展示平臺、國家新型城鎮化的試驗區、現代服務業的新高地。這裡城鎮化的發展不僅為很多行業帶來了發展機遇，更讓曾經面朝黃土背朝天的農民享受著城裡人的生活。
多巴新城是高原美麗城鎮示範省建設的一個縮影。高原美麗城鎮示範省建設實施一年多來，全省基本消除了環境「髒亂差」現象。美麗城市加美麗鄉村，再加上美麗城鎮，造就了一個完整的美麗青海。
不論是北部祁連山麓還是南部雪域江源，不論是城市城鎮還是農村牧區，全省城鄉面貌都發生了翻天覆地的變化，初步建立起了「一群兩區多點」城鎮體系，形成了生態保護、經濟發展和民生改善互促共贏、良性循環的城鄉建設發展新格局。
創新性地走出一條西部地區開發建設的新路子，是目標也是方向。
12月22日，據青海省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，2019年9月，青海省委、省政府提出以省部共建方式建設高原美麗城鎮示範省的戰略部署，以此構建城鎮綠色發展的新格局、探尋城鄉統籌發展建設的新路徑。同年11月，住房和城鄉建設部、青海省人民政府籤署共建高原美麗城鎮示範省合作框架協議。自此，青海在高原美麗城鎮建設中邁出了裡程碑意義的一步，從生態人文、安全宜居、治理有序、充滿活力四方面開展了高原美麗城鎮示範省建設。
為此，青海省人民政府與住房和城鄉建設部成立了省部共建高原美麗城鎮示範省建設工作領導小組，指導和統籌示範省建設的組織實施工作，共同推進高原美麗城鎮示範省建設。同時，研究制定了《高原美麗城鎮示範省建設實施方案》和《高原美麗城鎮示範省建設試點工作方案》，確定以住房和城鄉建設部相關司局「一對一」幫建方式，在西寧市、格爾木市、玉樹市、同仁市、祁連縣5個高原美麗城鎮及環湖地區城鎮帶分級分類開展試點工作。科學編制《高原美麗城鎮示範省建設規劃》和《青海「十四五」城鎮基礎設施規劃》，統籌謀劃城鎮道路交通、供水排水、汙水治理、環衛設施、園林綠化等行業發展。
為使高原美麗城鎮建設邁向法規化、制度化、標準化發展軌道，2020年12月2日，青海省出臺了《青海高原美麗城鎮建設促進條例》，規範城鎮建設項目從生成、項目實施、資金管理、風險管控、績效考核等工作。州（市）級制定符合當地實際的城鎮建設管理發展辦法或規定，形成上下聯動、互為補充的高原美麗城鎮建設法律體系，確保高原美麗城鎮建設有序有力。
據統計顯示，「十三五」以來，青海省城鎮數量由以前的52個增長到現在的143個，城鎮化率達55.52%，初步形成1個省會城市、1個地級市，5個縣級城市、137個建制鎮的城鎮體系。全省城市縣城建成區面積達到407.22平方公裡，一批城鎮基礎設施相繼建成，生活垃圾、汙水處理設施實現縣城全覆蓋，城鎮綜合承載能力明顯提升。
面向未來，青海將以堅持新發展理念和以人為本的宗旨，注重高原屬性和西部特點，以美麗為魂脈，以城鎮為載體，以示範為機遇，努力把高原城鎮建設成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，讓綠色成為高原美麗城鎮發展最動人的色彩。據悉，青海省到2025年，高原美麗城鎮示範省建設體制機制趨於成熟；到2035年，在生態保護和城鎮建設協同發展、城鎮人文特色發展、城鄉統籌發展、城鎮現代化治理、城鎮智慧安全建設等方面積累典型經驗，高原美麗城鎮示範省建設取得決定性進展，為全國乃至國際高原城鎮建設提供可複製、可推廣的示範經驗。（記者 申維祖 通訊員 豆拉 李仲璋）
【來源：中國縣域經濟報】
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