《上海市公共文化服務保障與促進條例》於2021年1月1日起正式實行。《條例》根據《中華人民共和國公共文化服務保障法》等法律、行政法規，結合上海實際、提煉上海經驗，從「保障」與「促進」兩方面入手，為實現群眾基本文化權益、促進上海公共文化服務高質量發展，提供了法治保障。
「徐匯區作為國家首批公共文化服務體系示範區，歷來高度重視公共文化服務體系建設，堅持發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，提供多層次、多元化、多樣化的公共文化服務。」徐匯區文旅局副局長蔣豔介紹，「十三五」期間，徐匯區公共文化服務體系建設取得了積極成效，市民群眾的文化認同感、獲得感、幸福感不斷增強。
第二屆「日暉有戲」戲曲文化節多層次布局文化設施，提升公共文化服務可及性2020年11月10日至12月15日，第二屆「日暉有戲」戲曲文化節在徐匯區斜土街道舉行，為期一個多月的時間裡，上海京、昆、滬、越、淮、評彈等各大院團在徐匯區這個街道連臺上演，讓大小戲迷大呼過癮。
「『日暉有戲』戲曲文化節今年已經舉辦了第二屆。我們聯合了上海戲曲中心下的京、昆、滬、越、淮、評彈6家市級院團，在我們的社區為老百姓奉獻了很多精彩的演出，讓大家在家門口就能享受到高雅的傳統藝術。」蔣豔介紹，在打造「市、區、街鎮、居村」四級公共文化設施網絡的同時，徐匯區對網絡中的每個層次，都有不同的工作重點和要求。斜土街道文化館作為總分館體系中的分館，做出了自己的特色，讓「日暉有戲」的服務區域從斜土街道拓展至徐匯乃至全上海。
「區級的文化館、圖書館，作為文化館圖書館總分館體系建設中的『總館』，我們要求是做『強』。比如創作水平，要能出精品，能在全國、市級賽事上拿獎。」在去年的第十二屆中國藝術節上，徐匯區的文化館獲得了兩個群星獎，這是群眾文藝領域政府最高獎。徐匯藝術館近年來打造的敦煌樂舞展、徽墨展也接連拿到了國家文旅部的十大優秀展陳提名獎。另外，針對區域內文博資源豐富的特徵，打造「光啟博物館聯盟」「匯悅讀書香聯盟」，做出品牌。
對街鎮館，也就是總分館體系中的分館，則要求「特」，也就是「一館一品」，特別是在四個示範館，做出品牌做出特色。
凌雲的梅隴文化館是以「微劇創作」為特色的分館，今年舉辦了第一屆「海上匯微劇節」，面向全國進行徵稿；斜土街道「戲曲特色」分館，「日暉有戲戲曲節」今年已經舉辦了第二屆，演出更精彩，輻射人群更廣。
對於居委會這一層，要求則是「精」，精準服務，以需求為導向，不斷加強標準化建設，提升服務效能，把老百姓真正需要的公共文化服務配送到百姓的家門口，提升百姓的獲得感、滿意度和幸福感。
「十三五」期間，徐匯區專門制定《文化發展專項規劃》《打響「上海文化」品牌、彰顯「海派之源」新標杆三年行動計劃》等政策性文件，逐年加大財政投入，建立規劃審批前置徵求意見機制，以文化賦能城區治理的發展思路，全力打造公共文化空間，讓居民享受文化服務更加便捷、更有品質。「社區文化活動管理標準化建設」成功獲評國家第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。
「美術館裡的美術課」廣覆蓋服務各種人群，促進公共文化服務均等化這幾天，國際美柔汀特展在徐匯藝術館舉行，上海紫竹園中學高一四班的學生們來到這裡，上了一堂「美術館裡的美術課」。
「第一次在美術館裡上課，很新奇，很有氛圍。」學生們在老師帶領下，興趣十足地了解了美柔汀版畫的歷史和工藝，並現場創作了自己的藏品。
「美術館裡上美術課」是徐匯藝術館自2015年開始策劃推出的公共教育項目，把原本在教室裡進行的美術課轉換到美術館的展覽場景下，由美術館專業人員和學校的美術老師、藝術家共同備課，打造三位一體的美術教育課堂。2018年圍繞敦煌樂舞專題展的12堂美術課，2019年圍繞烏金千秋照——徽墨專題展推出了5堂美術課都大受歡迎。
美育是徐匯區針對未成年人重點打造的公共文化特色。未成年人之外，徐匯區白領眾多，社區居民對公共文化服務也有熱切需求，針對區內不同的人群，徐匯建立了多元化的公共文化產品供給服務和多渠道的群眾文化需求反饋機制，實現公共文化的全人群共建共享。
面向社區居民，徐匯依託特色各異的鄰裡匯，增強零距離社區文化活動服務的精準性，健全四級聯動文化配送網絡，形成「藝享徐匯」文化菜單，使社區居民能就近就便享受豐富、低價、優質的公共文化產品和服務。
針對在職人群，徐匯以「風採大展示、團隊大競技、各界齊參與」為目標，舉辦市民文化節、徐家匯白領藝術節、「矚目漕河涇」創新文化節等文化活動。
面向未成年人，徐匯尋找文教契合點，舉辦「藝術加油站」——文藝培訓進校園活動，開展「美育卡」美術普及教育項目，與上音歌劇院共同打造「遇見歌劇」音樂普及系列活動，推廣「非遺項目進校園」、舉辦「我是圖書小館員」等，形成一批特色項目。
面向殘疾人群體，徐匯建立全市首家區級無障礙數字圖書館、首批社區無障礙電影放映點；針對流動人口，開設「星空下的電影院」；在「濱江建設者之家」設立圖書閱覽區域，為外來務工人員子女開展夏令營活動等文化配送服務。
「均等化的其中一個含義就是不同地區的人們享有相對均等的公共文化權益。」蔣豔介紹，徐匯區的文化資源分布還存在一定的南北不均衡的問題，相對於南部地區，北部地區文化資源較為集聚，「未來，我們也會在整個全區的文化設施布局上加強南部公共文化設施的建設，比如在西岸打造徐匯區圖書館（西岸館）等。」
黑石公寓M+音樂園區大力度推進信息建設，加快公共文化服務數位化武康大樓、巴金故居、宋慶齡故居、夏衍舊居……在衡復歷史文化區內，遊人不經意間就會邂逅一座歷史悠久、造型獨特的老建築。如今，徐匯在區內498處歷史建築上設置了二維碼導覽，拿起手機「掃一掃」，面前老建築的前世今生就出現在手機屏幕上，「建築可以閱讀、街區適合漫步，城市始終有溫度」在這裡已經成為實實在在的體驗。
「建築可閱讀宜居示範區智慧導覽」只是徐匯區公共文化服務數位化的一個例子。科技改變生活，也改變著公共文化服務的方式。
「徐匯區現在已經有『徐匯文旅雲』這樣一個一站式提供文化旅遊公共服務的數位化的平臺，不僅可以獲得徐匯區的文化場館、旅遊景點等相關信息，可以預約觀看演出參加活動，行走徐匯的旅遊線路進行打卡，還可以通過積分體系兌換文創產品等等。」蔣豔介紹，「十三五」期間，結合「智慧徐匯」建設契機，徐匯正在以文化+網際網路+科技，探索公共文化服務方式由傳統向數位化轉變。
文化館和圖書館是基層公共文化服務的重要場所。徐匯努力推進文化館、圖書館的數位化建設，推出一批「雲導賞」「雲課堂」「雲培訓「雲演出」，將公共文化資源配送到基層。延伸到基層的數位化網絡，使文化資源能夠精準有效地輸送到社區百姓身邊，實現「需求側」精準對接，文化資源供給「零距離」。依託配送渠道，2019年全年，圖書館共配送活動175場，參與人次約5000。
在街道層面，徐匯也積極推進數位化智慧化建設。華涇社區文化活動中心已經實現運用數位化智能後臺實時監控各個場館、教室的使用情況，並能夠通過人臉識別技術、大數據分析用戶的年齡層次、偏好等，實現更精準的服務，運用機器人實現諮詢、活動預約、電影票購買等等。
「未來，我們會進一步擁抱新技術，把5G、VR、區塊鏈等新技術應用到我們的文化場館,進一步提高我們服務的精準性和服務效能。」
蔣豔認為公共文化數位化是未來的一個發展趨勢，「特別是今年的疫情以來，對數字平臺的建設，數字文化內容的製作和提供，線上線下同步提供公共文化服務應該說是一個促進和契機。」疫情期間，線下文化活動減少，「徐匯微社區」「徐匯文旅雲」等數位化線上平臺大放異彩，在線上看一場演出、聽一場講座，成了特殊時期市民參與文化活動的新形式。
龍南佳苑「燈塔書房」多舉措引導扶持，推動公共文化服務供給社會化走入徐匯區龍南佳苑，沿途橙色溫暖的設計元素一路導引居民前往「燈塔書房」。龍南佳苑是上海市中心城區最大體量的區籌公租房項目，約有150餘家區域內重點單位的2100名青年人才入住。這家「燈塔書房」針對這裡「白領公寓」的特點做了相應設計，一樓放置了電子閱讀本自助借閱機，海報欄定期更新活動預告，二樓色彩繽紛的書架擺滿徐匯區圖書館配送的300多本圖書，搭配燈塔閱讀裝置：多維共享書盒、藍牙耳機嵌入式多格書櫃等，提供平面、音視頻等多種維度的閱讀體驗。
貼心的人性化設計背後，是一家社會組織「自然力研究院」。自然力研究院負責「燈塔書房」項目的策劃和執行，其中既包括整個項目的視覺設計、落地執行，也包括閱讀活動的策劃。
如今燈塔書房已經開出多家，樂山新村的鄰裡小匯、龍南佳苑的人才公寓T20的黨群服務服務站都點亮了「燈塔」，根據每家燈塔書房所在的位置和空間條件，人群需求的差異性和空間條件，自然力研究院會進行不同的設計和活動策劃。
「我們鼓勵公共文化建設供給主體的多元化。」蔣豔表示，專業化的社會組織是公共文化內容服務提供的非常有益的補充，有利於進一步的豐富公共文化服務內容，激發活力，「我們也會形成一批合格的、優質的提供公共文化的社會主體的目錄，同時通過政策引導、培訓等方式來扶持、規範他們的發展。」
陳佩秋、賴聲川、餘隆等工作室落地徐匯，上海攝影藝術中心、大舍建築設計事務所等國內外優秀文化機構匯聚徐匯……目前，徐匯區文化類社會組織註冊數已達109家。
徐匯鼓勵社會組織積極參與公共文化建設，2019年，參與區公共文化配送的主體達185個，配送服務項目863個1831場次，其中送至居委活動室1140場次、佔總場次的62.3%，總受益人次達16.8萬人次。
將優質市場資源引入，提升區域公共文化品質，徐匯區在不斷賦予公共文化服務新內涵。區文旅局積極引導社會力量以多種方式參與公共文化建設，把公共文化服務供給從系統「內循環」轉變為社會「大循環」。
「未來，我們將以《條例》的頒布與實施為契機，在保障基本公共文化服務的均等化、普惠化、便捷化的基礎上，進一步促進公共文化服務的高質量發展。」蔣豔表示。
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